Insisto en ofrecer excusas por no haber llegado a tiempo, estábamos en reunión de la Comisión Quinta con el Ministro de Agricultura. Saludar la presencia de la doctora Gloria Amparo, del doctor Eduardo Verano de la Rosa y el doctor Fernando Flores en este recinto. Escuchando la intervención de mis colegas, pienso que vamos por el camino equivocado, obviamente yo voté la Ley Regiones Entidades Territoriales, estoy convencido que esa no es una entidad territorial, ya voy a explicar por que, pero seguramente es un avance, pero de pronto vamos por el camino equivocado y la Senadora María del Rosario, después de su visita a Alemania, pienso que ha entendido por que vamos por el camino equivocado. Nosotros estamos confundiendo autonomía con autarquía, la autarquía tiene que ver con la posibilidad que yo tengo de auto-administrarme, en cambio la autonomía tiene que ver con la posibilidad que yo tengo de auto-determinarme, y esa es la gran diferencia con regímenes como el de Alemania a través de los landers o como el de España a través de su autonomía, ellos tienen unas competencias a través de las cuales pueden ejercer autónomamente, nosotros no tenemos competencias de autonomía, porque la cláusula general de competencia legislativa está radicada en un solo centro, que es el Congreso, de ahí que nosotros no podemos hablar aún hoy de autonomía y miren ustedes, entonces creamos la RAPE, la RAP, la RET, pero esas no son entidades que tengan autonomía, esos son en determinado momento, esquemas asociativos territoriales y miren ustedes la hiperinflación que tenemos de esquemas asociativos, tenemos las Regiones Administrativas de Planeación, las Regiones Administrativas y de Planificación Especial, las Regiones de Planeación y Gestión, las Asociaciones de Departamento, las Asociaciones de Distritos Especiales, las Provincias Administrativas y de Planificación, las Asociaciones del Municipios
Jorge Eduardo Londoño Ulloa
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