otros, qué tienen que ver con ajuste a su definición, de lo que tiene que ver con instrumentos de discriminación positiva, que deben llamarse a nuestro juicio, medidas de acción afirmativa, todo instrumento de discriminación es un acto arbitrario, que no puede consignarse en la ley. Y el artículo además dice que está asignación y distribución, será reglamentada por la comisión de coordinación y seguimiento del que trata el artículo 7, esa comisión que es un organismo exótico, novedoso qué tipo de regulación tendría Y hay por supuesto una gran preocupación sobre la constitucionalidad de este asunto, por ejemplo, el artículo 356 de la Constitución determina que la ley y a iniciativa del gobierno y se refiere al gobierno Nacional, fijará los servicios a cargo de la nación, el departamento, distritos y municipios puede despojarse de esa responsabilidad el Estado por medio de este proyecto de ley El artículo 356. Entonces el proyecto dice en su exposición de motivos, con toda claridad, pero con toda imprecisión, que este instrumento permite aportar para que la oferta de bienes y servicios públicos, para sus habitantes sea más eficiente y eficaz, es decir, estamos despojando al Estado de su responsabilidad y de sus posibilidades de control, incluyendo las funciones de todas las Superintendencias senador Guevara, es su obligación de velar, en materia tan prioritaria como los servicios públicos, para que los “acuerdos” entre comillas, terminan haciéndose entre alcaldes y operadores privados en largas concesiones de energía eléctrica, como acaba de ocurrir por ejemplo en Electricaribe o de acueducto o de alumbrado público, y repito, inclusive de salud pública. Esta es una reforma de fondo, que despoja al Estado de responsabilidades y de instrumentos para entregárselas En el año 2000 publiqué yo un libro que se llamó la obra de la autonomía, me hizo el honor senador Velasco, de hacer el pró
Roy Leonardo Barreras Montealegre
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