as incorporan tanto dinámicas urbanas, como dinámicas territoriales, incluso rurales, en las zonas rurales de los mismos municipios y generan unas dinámicas que en la medida que van creciendo, requieren una mayor atención, estos aspectos se contemplan en el Plan de Desarrollo al articulado en el enfoque territorial, el enfoque de las aglomeraciones urbanas o la dimensión que plantea el sistema de ciudades, con todos los problemas urbanos que es necesario abordar y las otras dimensiones del desarrollo como el ambiental, el desarrollo de los mercados, el crecimiento poblacional, incluso en algunos casos las dinámicas el mismo, que tienen una incidencia muy importante en el territorio. Todo esto para señalarle al Senador Soto sobre su última pregunta, cuáles son los factores de regionalización que se han utilizado Pues son múltiples porque cualquier ejercicio de regionalización que se haga, cualquiera por más perfecto que sea, siempre va a tener algún nivel de discrecionalidad, siempre va a ser objeto de algún tipo de congestionamiento, porque algunos actores le dan más valor a unos criterios que a otros, entonces qué tiene de particular el ejercicio de regionalización que propone el Plan de Desarrollo, lo primero es que incorpora una macrorregionalización que parte de las identidades, de unos criterios de identidad regional, regiones son más fuertes que en otras, de unos criterios de identidad ambiental de desarrollo de mercados, de conectividad entre esas zonas y de unos criterios políticos también que son muy importantes, porque en función de la asignación de unos recursos muy impor el 25% de la inversión que hacen hoy los territorios del país en función de la priorización y asignación de esas inversiones, los gobernadores del país, decidieron asociarse en estas grandes macrorregiones, con base en todos esos criterios técnicos que yo les he mencionado, que se pusieron sobre la mesa 
Manuel Fernando Castro
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