Otra pregunta que se hace en el cuestionario, tiene que ver con las denominadas “partidas colchón”. Quién determina esas partidas, a cuánto ascienden y si se respetan los principios presupuestales al momento de su utilización Como decía el señor Director de Presupuesto, la jurisprudencia de la Corte es clara en que las partidas globales pueden existir, hay determinaciones que se toman en el Congreso de la República, respecto a los presupuestos que se formulan, de tal manera que no es posible saber de antemano exactamente en qué se van a gastar esos recursos, entonces las partidas no son partidas colchón, sino que son partidas globales que se van ejecutando en la medida en que se va precisando el alcance de los temas que debe cubrir el presupuesto. Entonces en esa medida la jurisprudencia y la normatividad existente permite que existan esas partidas globales, creo que es una mala denominación decirles colchón, sino son partidas que necesitan ser aprobadas como globales para después ser ejecutadas ya en el día a día de manera concreta y como ya hemos mencionado en el portal de transparencia económica es perfectamente posible para la ciudadanía en general y para el Congreso mirar esas partidas globales como están GACETA DEL CONGRESO 237 siendo ejecutadas, en qué proyectos, amparadas en qué contratos, etc. La siguiente pregunta tiene que ver con los previos conceptos de planeación nacional o del Ministerio de Hacienda. Hasta qué punto esos previos conceptos limitan la autonomía del Congreso de la República Creo que es bastante clara la respuesta, es sucinta, pero es clara en el sentido de decir que en ninguna medida se pretende coartar la autonomía del Congreso de la República, el punto importante es que hay ciertas partidas que una vez son aprobadas por el Congreso que es el único que tiene la potestad para permitir que se lleven a cabo erogaciones con 
Andrés Escobar Arango
Planeación nacional Hacienda Calamidades públicas Regulación económica Energía Reubicación de entidades Nacionalidad Presupuesto Impuestos Minería Bienes nacionales Empréstitos Fronteras Corporaciones Autónomas Regionales Vivienda Organismos de Control Comercio Exterior Seguridad Social Fondos de prestaciones Leyes Control fiscal Medios de comunicación Medio ambiente Informática Transporte Tierras Régimen Agropecuario Ecología Establecimientos público Defensa Nacional Recreación Servicios públicos Educación Prestaciones Servidores Públicos Salud Espacio Aéreo Organización Territorial Administración Central Políticas migratorias Banco de la República Monumentos públicos Asuntos de la mujer Organizaciones sindicales Mercado de Valores Fuerza Pública Turismo Recursos ictiológicos Cultura Política portuaria Investigación científica Diplomacia Control de calidad Propiedad intelectual Política Internacional Constitución Legislación administrativa Zona franca Aseguradora Monopolios