, estos eran dos modelos donde se involucraba la comunidad, los entes territoriales y los entes nacionales, había un compromiso de todos y se trabajaba de manera coordinada y de manera conjunta, es decir, había una participación ciudadana como debe ser. De esta participación ciudadana es que ahora en estos momentos habla el doctor José Antonio Campo, en su documento de Misión Rural, el doctor rural se debe dar en un marco de enfoque territorial y le agrega una palabra que es participativo, el desarrollo, con enfoque territorial participativo y que se ajuste a las particularidades de cada región y con lo que estoy completamente de acuerdo, porque cuando se hacen son las bases, o sea, de abajo hacia arriba, no podemos construir una estructura de arriba hacia abajo porque nos queda completamente imposible. Siguiendo con los antecedentes en los años, en el año 90, en los años 90, en el Gobierno del Presidente César Gaviria, se crea y se aprueba la famosa ley y nuestro dolor de cabeza de hoy en día que es la Ley 160 de 1994, esta ley buscaba o buscó promover más el mercado de tierras que un verdadero desarrollo rural, de ahí la Ley 160 de 1994, de ahí hasta el año 2010 con la posesión de nuestro Presidente Juan Manuel Santos, se presentan voluntades verdaderas para enfrentar la problemática agraria, es precisamente uno de los cuatro ejes del Plan Nacional de Desarrollo del 2014 al 2018, es la transformación cerrar unas brechas rurales urbanas, pero conscientes tenemos en este momento, sabemos que nos va a ser muy difícil y frente a una realidad imperante que hay en el campo, pues se tendrán que fortalecer mucho estas instituciones para que puedan llevar esa labor adelante. Por eso el debate como el que hoy planteamos, que no solamente, colegas, Congresistas de esta Comisión, que no solamente ha de servir para hacerle un seguimiento al Plan Nacional de Desarrollo, sino para que
Nery Oros Ortiz
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