a un segundo plano, ahí es donde debiéramos concentrar el esfuerzo. lo siguiente, Voy a empezar diciendo la contratación estatal, doctor John Milton, que es por donde se ejecutan el 70% de los recursos públicos, evidentemente es uno de los desagües más grandes de corrupción, pero no por culpa de las modalidades de contratación, el Estatuto de Contratación Estatal colombiano, las normas en materia de corrupción en Colombia son tal vez de las normativas más rigurosas en el mundo, el problema es que paralelo a esa normativa anticorrupción, a esa normatividad en materia de contratación pública, lo sabe el doctor O’Meara, hay paralelo a eso, otras normas que establecen unas figuras que permiten crear unas excepciones al régimen de contratación estatal y esas excepciones son las que facilitan en las entidades públicas que las entidades puedan celebrar contratos intuito personae o que tengan la posibilidad de tener unos regímenes de contratación que les permiten utilizar el derecho privado sin el cumplimiento de los principios de la contratación estatal que son la economía, la planeación, la selección objetiva, la lista de concurrencia, la pluralidad de oferentes. Qué está aconteciendo realmente doctor John Milton, que las entidades públicas para evadir la licitación pública y las demás modalidades de contratación definidas en la Ley 80 y en la Ley 1150, tienen hoy la posibilidad de crear empresas industriales y comerciales del Estado, entidades descentralizadas del orden nacional o territorial y entregarle a esas empresas la potestad de tener manuales de contratación propios que no cumplen con los requerimientos que establece la Ley 80, es decir, ellos no necesariamente tienen que aplicar la obligatoriedad de adelantar licitaciones públicas, contrataciones directas de acuerdo a lo definido por la Ley 80 etcétera. Qué está pasando realmente en el país, que Alcaldías están trasladando sus presupuestos vía figuras
Juan Felipe Lemos Uribe
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