Muchas gracias Presidente, muchas gracias a los honorables Senadores por las observaciones planteadas que todas nos parecen de la mayor importancia, además que creemos son muy necesarias para enriquecer este debate sobre el Plan de Desarrollo que todavía está en proceso, a ver, aquí se han mencionado varios temas, yo voy a tratar de referirme a cada uno de ellos, obviamente reconociendo de entrada pues que un Plan de Desarrollo no resuelve todos los problemas que tiene un país acumulados por largas décadas de no abordar ciertos temas de políticas que deben ser abordados, pero sí puede contribuir de forma muy importante para avanzar en la resolución de esos problemas y tampoco un Plan de Desarrollo tiene la capacidad de resolverlos todos por sí solo, para eso existen otros procedimientos, otros mecanismos de formulación de políticas, pero un Plan de Desarrollo también puede contribuir de forma muy importante a movilizar esos otros instrumentos y a Un Plan de Desarrollo tampoco descentraliza el país, el país ya se descentralizó en los principios de descentralización están en la Constitución, el proceso de descentralización es un proceso que avanza, el país ha ganado un terreno monumental en materia de descentralización si se compara con los países de la región, por lo menos si los podemos comparar con otros países de otras regiones, pero no hay que perder de vista que este es un Plan de Desarrollo Nacional y que el ordenamiento constitucional de este país por niveles de Gobierno establece claramente, que los departamentos tienen que formular sus propios Planes de Desarrollo y los municipios sus propios Planes de Desarrollo, entonces el Plan Nacional de Desarrollo no puede abordar todos los temas del desarrollo departamental, ni del desarrollo local y por eso existen en la Constitución unas la Nación y otras competencias que son de los municipios y de los departamentos. Un Plan de Desarrollo lo que sí puede hacer es establecer mecanismos de articulación entre esas
Manuel Fernando Castro
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