ción Pública. A quién va dirigido Va dirigido a las entidades del orden nacional, pero fundamentalmente del orden territorial, y quiero darles estos datos que en municipios de primera categoría solamente en el país hay 27 municipios que representan el 2.45% de segunda categoría son 17 municipios que representan 1.54 de tercera categoría son 16 municipios que representan el 1.41 de cuarta categoría son 27 municipios que representan 2.45 de quinta categoría son 39 municipios que representan el 3.54% y de sexta categoría honorables Senadores y Senadoras, de sexta categoría son 970 municipios que representan, 970 municipios que representan el 8.0% de las entidades territoriales. Permítanme de expresar esto, digamos, en esas, en esos 970 municipios, algunos estudiosos del tema dicen que hay un apartheid de Estado, hay una ausencia total de Estado, de la institucionalidad del Estado colombiano, de la presencia del Estado por sus políticas públicas, no cuentan esos 970 municipios con una institucionalidad, con unos rediseños, con unas estructuras municipales que le den respuesta a esa ciudadanía. Un poco, algunos tratadistas también han entendido esta ausencia de Estado con los prolongados periodos, como uno de los factores de los periodos violentos que ha tenido nuestro país. Pues bien, nosotros les decimos a ustedes que, si la visionalidad de la Función Pública es esa brindar entre otros programas el fortalecimiento de la institucionalidad territorial, la célula fundamental del Estado que es el municipio, requerimos entonces unos nuevos recursos. Aquí empezamos nosotros a justificar por qué se requiere entonces hacerlo.
César Augusto Manrique Soacha
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