Gracias Presidente, mire Presidente yo entro aquí a opinar sobre este debate, mi buen amigo el Secretario General doctor Gregorio Eljach hizo un pronunciamiento sobre lo que él considera es el anuncio y la publicidad de un Proyecto de ley y, yo quisiera en el marco de esa amistad que me une a él discrepar. Si el Congreso de la República, si una de las cámaras hace un anuncio y anuncia un proyecto es decir lo haces saber, porque esa es la acción de hacer saber, de dar a conocer verbalmente y luego por escrito porque todo consta en actas y por escrito, con esa acción se surte y se cumple con el principio de publicidad de un Proyecto de ley, de ese anuncio que es la acción principal se deriva a una acción subordinada que es accesoria y que tiene por supuesto un elemento mucho de fuerza jurídica mucho menor que es el documento en donde se hace el Orden del Día. El Orden del Día es un instrumento, es una herramienta para ordenar el debate parlamentario que también cumple la función de darle publicidad por supuesto a las discusiones que aquí se van a dar, pero el acto la acción de publicidad se da con el anuncio de los proyectos, tanto es así, que estamos hablando de una figura de una herramienta accesoria de la principal que es el anuncio refiriéndome al Orden del Día que el Orden del Día es modificable es modificable tanto por el Presidente como por la plenaria es un atributo una atribución una competencia al Presidente hacer el Orden del Día, pero la plenaria es soberana quienes hemos presidido alguno de estas corporaciones entendemos muy bien que nosotros cuando ejercemos como Presidente de la Cámara o del Senado tenemos la potestad de ordenar el debate pero todas nuestras decisiones son apelables porque el ente soberano es la plenaria. Por consiguiente, si el plenario ente soberano decide revisar el orden del Orden del Día y agregar un proyecto que ya fue
Rodrigo Lara Restrepo
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