la ley, como está hoy nadie es realmente doliente o responsable de hacerla y este proyecto le pone un doliente tanto a la audiencia, o sea, necesitar hacerla, pero muy importante al monitoreo del Estudio del Impacto Ambiental y yo creo que esa es una gran virtud, pues creemos que es una gran virtud de este proyecto. Y lo tercero, es que vuelve el Estudio de Impacto Ambiental un documento más público, más social, la OCDE en su informe de hecho recalca y critica “que el nivel de participación del público en los procesos de la CIA es muy bajo, se estancó entre el 10 y 15% durante largo tiempo”, entonces retomo para los propósitos del Gobierno y el deseo de entrar a la OSD, hay una necesidad vista desde ojos externos de garantizar esta mayor participación tanto de las entidades municipales como de la población en estos procesos y hacer como decía César, menos opacos los procesos. Entonces, con esas tres fortalezas paso a cuatro detalles adicionales de diseño institucional el primer punto, es la naturaleza de los Consejos Ambientales Municipales y eso es en síntesis la pregunta si estamos ante una instancia consultiva o una instancia de concertación, el proyecto de ley usa los dos términos indistintamente sobre todo en el artículo 2 y esto puede prestarse a problemas por dos razones la primera, por la obligatoriedad de su convocatoria en pleno, si es solamente una instancia consultiva pues puede que el consejo diga, mire tengo a tres personas, tengamos esto, ya surtimos el proceso, si es una instancia de concertación, la conformación y la obligatoriedad de tenerlo pues adquiere más peso. Y segundo, la obligatoriedad a sus decisiones, si es una mera instancia consultiva podemos caer en el problema que mencionaba César, antes y es que se use para decir, no es solo una consulta yo no tengo que tener que tomar en cuenta obligatoriamente el concepto, así usted
Jurídica Diana Rodríguez
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