y parecen luego un porcentaje del 10%, para el fondo de ahorro pensional, otro 10% para el fondo ciencia tecnología e innovación, un porcentaje que para el FAE, que es el fondo de ahorro de estabilización regional, que arranca el primer año con el 25%, y puede ir hasta el 30% anual, para ese fondo, y luego aparecen los recursos de inversión que tienen dos grandes destinos, uno de los fondos regionales que es de compensación, y el otro el fondo regional de desarrollo, y por otro lado aparecen las regalías directas que van a los entes productores, a los entes territoriales. Hay viene un tema importante que es la variable que tiene la gran discusión y la novedad que tiene este proyecto de presupuesto de regalías, las regalías antes del 2011, estaban destinadas con unas reglas no establecidas en la Constitución, fundamentalmente para los entes territoriales productores y para los puertos. Entonces, cuando ya determina el esquema con un criterio de equidad regional, con unos índices de pobreza, con el criterio de equidad, aparece que hay que desmontar para los entes productores, y hay una gradualidad que va desde el 2012, hasta el 2014. Luego implica, que por ejemplo en el 2012, los entes territoriales productores reducen lo que recibían en el 50%, en el 2013, el 35, en el 2014, 25% y el 2015, quedan con una módica participación del 20%, ahí es el mayor impacto que reciben los entes territoriales productores, consciente de eso, ahí donde el Gobierno y los ponentes comienzan a mirar qué margen discrecionales permite la Ley y la Constitución para buscar una mayor compensación con los entes productores. Y es allí donde el Gobierno presenta un proyecto inicial de aforamiento de 18.2 billones para el bienio, entre otras cosas es bueno señalar, que 26 GACETA DEL CONGRESO 147 en la Ley 1530, se establece, que a diferencia del pre
Rodrigo Villalba Mosquera
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