Entonces si estamos hablando de las facultades que se otorgan al Presidente, esas devienen no solamente de los artículos constitucionales que aquí se leyeron, del 189 y del artículo 150 de la Constitución, sino que devienen de la estructura de Estado que tenemos y del Sistema que tenemos, no es que yo lo apoye, no es que yo lo acompañe, tengo mucho Debate y muchas opiniones frente a un Sistema Presidencialista de concentración de poderes y de concentración de presupuesto, pero qué hacemos, como dice la Corte, pues es lo que tenemos, es el Sistema que hoy nos está imperando en nuestro país, pues bien, esas facultades y obligaciones que hoy se le entregan al Presidente, esa condición de Jefe de Estado, de Gobierno y de suprema autoridad administrativa es apenas natural que para poder hacerlas valer, para poder recuperar el orden público en el territorio nacional, para poder garantizar la paz como un derecho y un deber, deben estar acompañadas de unas facultades para poder hacer real esa exigencia, por ejemplo, que el artículo constitucional establece frente al tema de la paz, así que no se trata simplemente de unas normas jurídicas establecidas en la parte orgánica de la Constitución, sino que devienen casi que del preámbulo y de la parte inicial de la Constitución Política. Y si estamos hablando de facultades aquí se otorgan todos los días, lo recogía el doctor Telésforo, se otorgan facultades para dos cosas, una lo dice la norma que reglamenta las facultades del señor Presidente de la República, el artículo 189, se las entrega la Constitución de una vez, ni siquiera solamente porque se las entrega el Congreso, es decir, la facultad de reglamentar las leyes y en el artículo 189 como facultades del Congreso la de autorizar, otorgar la posibilidad hasta por seis meses para que el Presidente de la República expida decretos con fuerza de ley, que materialmente no es otra cosa que leyes ordinarias,
Representante Hernán Penagos Giraldo
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