Gracias señor Presidente, como lo expresó el Representante Ciro Rodríguez, este proyecto de ley tiene por objeto, la redistribución de los recursos de las contraprestaciones portuarias, hoy las contraprestaciones portuarias, entre la Nación, el distrito, los municipios donde operan puertos marítimos, las contraprestaciones existen ya hoy en la ley, dicen relación tanto por el espacio público, como por la infraestructura y hoy esas contraprestaciones en materia de espacio públicos, el 20% le corresponde a los municipios, el 80% al Invías y en infraestructura el 0% de los municipios y el ciento por ciento al Invías, la propuesta del proyecto de ley es llevar tanto en espacio público, como en infraestructura a un 50%, 50% para los municipios, 50% para la Nación, adicional a los argumentos expresados por el Representante Ciro Rodríguez, yo quisiera aportar a la Plenaria de la Cámara, un par de reflexiones no me cabe duda de la inconstitucionalidad de este proyecto de ley, el Congreso puede estipular el tributo, las contraprestaciones pero, la distribución le corresponde al ejecutivo o a iniciativa del ejecutivo, este es un proyecto de ley que igualmente requiere de aval del Gobierno y por lo que ha expresado el Representante Ciro Rodríguez, no lo tiene, este es un proyecto que igualmente afecta el marco fiscal, veamos ahora la conveniencia o inconveniencia de este proyecto, ya hice una referencia sobre la constitucionalidad, y no hay duda de que es un proyecto que tiene dudas de constitucionalidad, frente al tema de la conveniencia o la inconveniencia del proyecto o hoy, hoy ya existen las autoridades portuarias que trabajan de manera articulada, de manera planificada, de manera racionalizada de conformidad con la normatividad vigente, eso por un lado por otro lado las autoridades portuarias se han convertido en facilitadores del comercio exterior y en aliados estratégicos, y con el proyecto de ley se modifica esto, esto ha funcionado bien
Buenaventura León León
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