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Information sur l'emploi des enseignant-e-s chercheur-se-s en sciences humaines et sociales
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La LRU va me tuer: le cas de Montpellier-III et de Béziers
Posted on 02/10/2013 by L'équipe des rédacteurs d'Academia	Pour éviter une troisième année de déficit consécutive, l’université Paul Valéry – Montpellier III annonce, par la voix de sa présidente et sur la recommandation du CA, plusieurs mesures d’économies, parmi lesquelles la fermeture de son antenne de Béziers constitue un coup d’éclat médiatique. La nouvelle, d’abord annoncée par mail à tous les personnels et étudiants de l’université, s’est rapidement propagée.
Le texte de l’annonce est ici: http://www.sauvonsluniversite.com/spip.php?article6272
La situation est présentée telle qu’elle était jeudi 26 septembre 2013. Si elle devait évoluer répidement, cela donnerait lieu à un autre billet.
La situation budgétaire de l’université s’est brutalement dégradée depuis 2011 quand Montpellier III est passée à la LRU. Ici comme ailleurs, la Loi relative aux libertés et responsabilités des universités a mis en grande difficulté l’établissement public. L’université doit verser les traitements de ses employés sans bénéficier en retour de dotations équivalentes. Le déficit annuel était de 1,8 millions d’euros en 2012. Il est d’environ 3 millions en 2013. Il devrait être de 3,6 millions en 2014. En 2012, le budget global était de 98 millions d’euros (115 en intégrant la Bibliothèque interuniversitaire) dont 83 % pour la seule masse salariale. Montpellier III fait aujourd’hui partie des universités en “double déficit” (deux années consécutives), une troisième année pouvant impliquer sa mise sous tutelle par le recteur et chancellier des universités.
Le discours, pour le moins confus, du ministère et de la ministre qui annonce successivement en quelques semaines 16 cas de déficit pour l’année 2013, 4 cas de double déficit à Paris puis 3 cas sur toute la France, ou bien 3 cas de triple déficit à Paris etc. mériterait des vérifications approfondies (http://academia.hypotheses.org/1228). D’après le Monde, il semblerait que sur environ 76 universités, 36 d’entre elles ont fini 2012 avec un fonds de roulement inférieur au seuil prudentiel de 30 jours et que pour 2013, elles seront 50 (Le Monde, 16/07/2013). La situation serait ainsi très inquiétante pour la moitié des universités françaises.
Depuis plusieurs années, des “ajustements” – évidemment toujours à la baisse – ont bien eu lieu à Montpellier III non sans sévérité. Le coup de rabot a d’abord concerné les personnels qui l’ont parfois mal vécu: transformation des CM en TD, non paiement d’heures complémentaires, diminution des allocations doctorales et des financements des laboratoires, choix des équipements les moins coûteux, etc. etc. Dans toutes ces mesures d’économie une faute a d’ailleurs été commise : l’invention par le CA de postes d’ATER avec service de PRAG, autrement dit 384 HETD – au lieu de 192 – pour un traitement net de 1 650 euros par mois. Ce nouveau “statut” précaire a été dénoncé ici-même, ce qui avait fait du bruit bien au delà de Montpellier III (http://academia.hypotheses.org/1077)
Les mesures envisagées pour 2014 et annoncées le 18 septembre vont plus loin que celles prises les années passées et touchent cette fois directement les étudiants. Au delà du symbole de Béziers, antenne de Montpellier III, dont la fermeture a été proposée pour 2014, d’autres mesures sont examinées, également lourdes de conséquences :
- limitation des inscriptions en première année de licence dans les filières Arts du spectacle, Arts plastiques, Information – Communication (Info-Com), Psychologie, Administration Économique et Sociale (AES): les étudiants seront inscrits par tirage au sort dans la limite des places disponibles
- réduction des volumes d’enseignement dans certaines filières à petits effectifs dont les masters,
- diminution du financement de la formation continue et de la formation au français pour les étudiants étrangers,
- diminution des contrats doctoraux et des durées d’accueil des professeurs étrangers,
- gel total ou partiel des postes administratifs et d’enseignement.
Le lendemain 19 septembre, les organisations étudiantes ont réagi vigoureusement à ces annonces lors de l’AG tenue sur le site de Béziers en présence de la présidente et du vice-président du CA. À Montpellier, les étudiants s’inquiétaient aussi de la sélection aléatoire – la seule légale – dans certaines filières très demandées. C’est pourtant de Béziers et seulement de Béziers dont parlera la ministre. Rétrospectivement, c’est une manière de donner raison à la stratégie médiatique d’A. Fraïsse : l’arrêt du financement de la recherche à l’Université de Montpellier III aurait un coût comparable, bien qu’inférieur, à la fermeture de Béziers (entre 1,8 millions d’euros) mais pour une visibilité et un effet sans doute presque nul auprès de la ministre peu réputée pour son souci des SHS… sauf peut-être de l’anglais pour ingénieurs. En avril 2013, dans un entretien aux Échos, elle s’indignait après avoir décrit les “secteurs prioritaires au niveau national” : “Mais il ne faut surtout pas oublier les sciences humaines et sociales, sinon on oublie le marché. Ce sont quand même les chercheurs de ces disciplines qui savent le mieux décrypter les usages et ont les outils nécessaires. Vous pouvez avoir le meilleur objet technologique du monde, s’il ne correspond pas à une demande du marché, il ne trouvera aucun débouché. Donc il faut à la fois pousser la technologie et être tiré par le marché” (Les Échos, 18/04/2013). Les chercheurs en SHS apprécieront.
L’annonce de la possible fermeture du site de Béziers met aussi face à ses responsablilités les gouvernements successifs qui ont instrumentalisé les universités en leur conférant une double mission à la fois sociale (la “réussite pour tous”) et territoriale (l’aménagement du territoire régional) sans leur donner les moyens d’y réussir. Or, dans un courrier au recteur du 2 septembre, la présidente rappelle que cette implantation à Béziers avait “été un geste social fort à destination de 700 étudiants, environ, dont la plupart ne se rendraient sur aucun autre site en raison de situations sociales qui ne le leur permettent pas” (CR réunion http://www.univ-montp3.fr/filemanager/actualites/doc5.pdf). En cette rentrée 2013, les journaux annoncent également l’ouverture à Béziers d’une université portugaise privée en odontologie (dentaire) et physiothérapie (kinésithérapie) délivrant, au bout de quelques années, un diplôme portugais valable sur l’ensemble du territoire européen (Le Midi libre, le 13/09/2013). Cette ouverture d’un établissement privé jouant sur les failles