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aux anciens s�nateurs
BERANGER Jean
Ancien s�nateur des Yvelines
Ancien s�nateur de la Ve
R�publique
Elu le 25 septembre 1977
Fin de mandat le 1er octobre 1986 (non r��lu)
Fonctions exerc�es au cours de ses mandats de s�nateur Secr�taire du S�nat
Situation en fin de mandat
Membre de la commission des affaires sociales
Membre du Groupe de la Gauche D�mocratique
Propositions
de loi et de r�solution
Extraits de la table nominative :
Ve R�publique
(Extrait du Dictionnaire des parlementaires fran�ais)
BERANGER (Jean, Antoine, Augustin)
Né le 21 août 1925 à Bonn
(Allemagne)
Décédé le 17 janvier 1997 à
Marly-le-Roi (Yvelines)
Sénateur des Yvelines de 1977 à 1986
Fils de commissaire des renseignements généraux
affecté à Bonn auprès des services de
sécurité militaire de l'Armée du Rhin, Jean
Béranger fréquente le lycée de Saint-Germain-en-Laye, puis
la faculté de droit de Paris, et obtient des diplômes de l'IEP de
Paris, puis de l'École d'organisation scientifique du travail. Il est
alors un sportif conséquent, pratiquant le football, le ski et le
pilotage d'avion.
Il commence une carrière de cadre, alternant des
fonctions dans le privé et dans le public, pour achever son parcours
dans des instituts de retraite. Tout d'abord attaché de direction aux
établissements Gantois (métallurgie à Saint-Dié)
en 1948-1950, il devient agent contractuel au ministère de l'Air en
1950-1952, puis est nommé directeur du personnel du Centre d'essais en
vol de Brétigny, puis de Villacoublay (1952-1958) dépendant de ce
ministère, comme responsable du personnel et des finances. Fin 1958,
alors que sont créées les retraites complémentaires, il
entre à la Caisse interprofessionnelle de retraite des cadres de
l'industrie et assimilés, dans laquelle il fait une brillante
carrière, commençant comme attaché de direction, pour la
finir à la présidence de cet organisme de 1970 à 1986. En
1970, il devient également directeur de la caisse interprofessionnelle
de retraite du Nord-Artois-Sambre-Escaut.
Président de l'Union sportive de Marly-le-Roi, l'une
des plus importantes associations de la région parisienne, et membre du
Lyons-Club de cette commune résidentielle de la banlieue ouest de Paris,
Béranger est élu conseiller municipal de Marly-le-Roi en mars
1965. Nommé premier adjoint, il succède au maire Raymond Gilles
en février 1966. Il est reconduit dans ce mandat sans interruption
jusqu'en 1989 (réélu en 1971, 1977 et 1983). Béranger, un
an après ce premier succès, est élu conseiller
général des Yvelines (en octobre 1967). Membre du Parti radical,
il soutient la candidature de Michel Rocard, candidat du PSU, à
l'élection législative partielle de 1969 dans la IVe
circonscription des Yvelines, contre Maurice Couve de Murville. Bien que la
population du canton soit largement favorable à la majorité, il
est réélu en 1973 avec 68 % des suffrages et exerce la
fonction de vice-président de la commission des finances. Il est
désigné secrétaire général de l'Union des
maires des Yvelines à partir de 1967 et exerce la fonction de
président-directeur général de la société
d'économie mixte de Marly-le-Roi.
Pour les élections sénatoriales de 1977, Jean
Béranger figure en troisième position sur la liste dite
d'« Union pour les libertés locales, l'avenir des Yvelines, le
changement démocratique », derrière le communiste
Bernard Hugo et le socialiste Philippe Machefer. Il fait campagne pour un
département des Yvelines « équilibré »
entre sa vocation de « poumon vert » d'Ile-de-France et son
indispensable développement économique, et revendique par
ailleurs une véritable autonomie locale, notamment par l'autonomie
financière. La liste d'Union de la gauche profite de la dynamique
nationale et de la division du centre et de la droite qui, en l'absence d'une
liste RPR, se partagent entre la liste Édouard Bonnefous et celle de la
radicale-UDF Brigitte Gros. La liste d'union obtient 3 sièges, avec 921
voix sur 2 002 exprimés (et 2 019 inscrits) et Béranger
est élu sénateur des Yvelines le 25 septembre 1977 ; il a
alors 52 ans. Comme les autres membres du MRG, Jean Béranger se rattache
administrativement au groupe de la Gauche démocratique, le groupe du MRG
n'étant pas assez nombreux pour prendre son autonomie ; mais il
préside durant trois ans en son sein la formation des sénateurs
radicaux de gauche.
Secrétaire du Sénat, membre de la commission des
affaires sociales, Béranger est rapporteur pour avis du budget du
travail et de l'emploi. Il se spécialise également sur les
questions relatives au droit du travail et aux relations dans l'entreprise. Il
dépose, dès le 14 décembre 1977, un premier rapport, au
nom de sa commission, sur le projet de loi tendant au développement de
la concertation dans les entreprises avec le personnel d'encadrement. Nouant le
dialogue avec les confédérations syndicales, il propose d'amender
le projet gouvernemental, seulement incitatif à l'égard des chefs
d'entreprise et trop souple dans sa formulation, selon lui. Il propose, sur la
base d'un rapport de Pierre Sudreau, quatre amendements, dont trois sont
retenus par le Sénat et entérinés en seconde lecture par
l'Assemblée nationale, lors de l'adoption définitive du projet de
loi. Ils font obligation aux chefs d'entreprise de consulter les
délégués élus du personnel et les
délégués syndicaux dont le rôle n'était pas
précisé, et qui risquaient ainsi de se voir exclus de la
concertation. Également rapporteur du projet de loi relatif au travail
à temps partiel dans la fonction publique en 1980, Béranger fait
introduire dans le projet une disposition permettant son application au
personnel communal. Il dépose une proposition de loi relative à
la participation de l'encadrement et des autres salariés au conseil
d'administration et de surveillance des entreprises.
Le deuxième cheval de bataille de Béranger au
Palais du Luxembourg est la promotion de la langue française. Il
représente la France au congrès de l'Assemblée
internationale des parlementaires de langue française à Ottawa,
et intervient lors de la discussion des budgets de la culture et des affaires
étrangères.
Rapporteur de la délégation parlementaire sur
les problèmes démographiques, il est élu
vice-président du groupe d'étude des problèmes du
quart-monde, créé par le Sénat en juin 1980. Pour l'Union
interparlementaire, il représente la France à la
Conférence internationale des parlementaires sur la population et le
développement, organisée par les Nations-Unies, qui s'est tenue
à Colombo (Sri-Lanka) du 28 août au 1er septembre 1980,
puis il participe à la délégation française tenue
à Helsinki en avril 1983.
Déjà vice-président de la
fédération des Yvelines du Mouvement des radicaux de gauche
depuis le 16 novembre 1973, après son élection au
Sénat, Béranger est élu vice-président national du
mouvement, de 1978 à 1987, année où il est
désigné président d'honneur ; il assure
brièvement l'intérim de la présidence en octobre 1984. Au
sein de la gauche démocratique, il est de ceux qui mettent leur veto au
rattachement d'Edgar Faure en 1980.
Avec la gauche, Béranger s'oppose au projet de loi
renforçant la sécurité et protégeant la
liberté des personnes (1981) du gouvernement Raymond Barre :
« Si je crois à la nécessité de préserver
la sécurité des Français, écrit-il dans un journal
local, je souhaite vivement que les droits de la personne n'en soient pas pour
autant diminués ». Après l'élection de
François Mitterrand à la présidence de la
République, il vote pour la loi abolissant la peine de mort (1981), et
pour la loi relative aux prestations de vieillesse, d'invalidité et de
veuvage (1982).
Béranger se saisit rapidement des thèmes du
cadre de vie et de l'environnement, prônant l'équilibre et
l'harmonie entre les zones rurales et urbaines, demandant un
développement des transports collectifs, et luttant pour favoriser le
développement de la vie culturelle et associative.
Vice-président de l'Association des maires de France,
le 22 novembre 1979, et reconduit en février 1981, il appartient au
comité des finances locales, de juin 1980 à 1983. À ce
titre, après la victoire de la gauche aux élections de mai-juin
1981, Jean Béranger, approuve sans réserve le projet de loi de
décentralisation qui va dans le sens de ses demandes passées.
Devant l'assemblée des maires de France, le 4 novembre 1982, il insiste
sur l'importance de la réforme régionale : « La
réforme de la région est très certainement le point
d'appui de la décentralisation, car elle supprime le pouvoir si pesant
et si centralisé des ministères parisiens et des fonctionnaires
centraux pour qu'il soit enfin redistribué à ceux qui,
logiquement, doit en être porteurs : les élus du
peuple ». Au Sénat, il s'abstient sur la loi Deferre relative
aux droits et libertés des communes, des départements et des
régions (1982), dans sa version adoptée par la majorité
sénatoriale.
En mai 1984, Béranger organise un regroupement de
quinze sénateurs, intitulé Groupe de rassemblement
démocratique, dont douze MRG, qui soutient la liste d'Olivier Stirn,
François Doubin et Brice Lalonde aux élections
européennes, lui permettant ainsi d'accéder à la campagne
télévisée, afin, précise-t-il à la presse,
de « mettre fin à une bipolarisation politique néfaste
au plan économique comme au plan social ». Mais le groupe dont
il assure la présidence ne dure que le temps des élections :
dès la rentrée parlementaire, le 1er octobre, tous
retournent à la Gauche démocratique.
Durant sa mandature, Béranger préside
l'Association (amicale) interparlementaire-cadres CGC, en remplacement de
Jacques Douffiages à partir d'octobre 1981. Au renouvellement du
Sénat du 28 septembre 1986, alors que le RPR ne cesse de progresser dans
le département, la gauche fait campagne divisée car le PCF
présente ses propres candidats. Jean Béranger figure en
deuxième position sur la liste commune avec le Parti socialiste, dite
« liste Yvelines-Sénat pour le développement des
libertés et des moyens de gestion des communes, soutenue par Michel
Rocard ». Privée de son chef de file
décédé, Philippe Machefer, elle obtient 443 voix,
devançant la liste communiste (303 voix) et celle de l'UDF (400 voix),
mais loin derrière la liste RPR qui, avec 1124 suffrages sur 2496
exprimés, emporte trois des cinq sièges. Sur la liste
socialiste-MRG, seul Jacques Bellanger est élu, le dernier siège
allant au radical-UDF sortant, Louis de Catuélan. Jean Béranger
perd donc son siège de sénateur.
Opposé au cumul de plus d'un mandat local avec un
mandat national, Jean Béranger ne s'était pas
représenté en 1979 au Conseil général. Il est
resté maire de sa commune et a siégé au Conseil
régional d'Ile-de-France, d'octobre 1982 à 1988. Après son
échec sénatorial, il conserve sa mairie jusqu'en 1989, puis se
fait réélire comme simple conseiller municipal à cette
date, avant de devenir maire honoraire en 1995. Il est nommé conseiller
d'État en service extraordinaire, la 3 octobre 1988.
Chevalier de la Légion d'honneur, et officier du
Mérite civil, Jean Béranger était par ailleurs
décoré de la médaille d'honneur de la Jeunesse et des
Avertissement : les extraits de tables nominatives et biographies sont issus
d'une reconnaissance automatis�e des caract�res ; merci de nous signaler toute
erreur ou coquille.
Appartenance
politiqueMembre du Groupe de la Gauche
D�mocratiqueEtat-civilN� le 21 ao�t 1925D�c�d� le 17
1997ProfessionCadreD�partementYvelines
Mis � jour le 16 avril 2014
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