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La Commission accorde une première aide financière de 100 millions € en faveur du peuple palestinien pour 2011
IP/10/1771Bruxelles, le 22 décembre 2010La Commission accorde une première aide financière de 100 millions € en faveur du peuple palestinien pour 2011La Commission européenne a décidé d’octroyer ce jour une première enveloppe financière de 100 millions € aux Territoires palestiniens occupés au titre du budget 2011.Mme Catherine Ashton, haute représentante de l’Union et vice-présidente de la Commission, s'est exprimée en ces termes: «Cette décision témoigne de la vigueur de l'engagement politique et financier de l'Union européenne envers l'Autorité palestinienne et les initiatives prises par le Premier ministre Fayyad pour construire un État palestinien démocratique et viable. La création d'un État palestinien est essentielle à toute solution pacifique, réaliste et durable au conflit.» Lors de la présentation de l’aide, M. Štefan Füle, membre de la Commission, a déclaré: «Par la décision de ce jour, la Commission entend faire savoir au peuple palestinien qu'il peut compter sur notre soutien constant en 2011 comme par le passé. Notre aide sera acheminée par PEGASE. L'Union ne doute pas que les États membres et d'autres donateurs continueront d'aider le peuple palestinien à travers ce mécanisme.» La décision adoptée aujourd'hui, par laquelle l'UE honore largement les engagements qu'elle a pris lors de la conférence des donateurs qui s'est tenue à Paris en décembre 2007, aidera l'Autorité palestinienne à continuer à fournir des services publics essentiels dans l'ensemble des territoires occupés. Sur l'enveloppe annoncée, 60 millions € seront acheminés grâce au mécanisme d’aide de l’UE pour les Territoires palestiniens occupés, PEGASE1, mis sur pied en février 2008. Ces fonds aideront l'Autorité palestinienne à verser les salaires et les pensions de travailleurs civils indispensables (notamment du personnel médical et des enseignants).À ce jour, la Commission a déjà fourni une aide financière directe de 677 millions € à l’Autorité palestinienne au moyen de ce mécanisme, les États membres de l’UE ayant, pour leur part, apporté une contribution supplémentaire de 265 millions €. Le solde de 40 millions € sera versé au budget principal de l'Office de secours et de travaux des Nations unies (UNRWA). Depuis 1949, ce dernier fournit des services de base en matière de santé, d'éducation et de sécurité sociale à une population de 4,7 millions de réfugiés. L'UE et ses États membres sont ses plus gros bailleurs de fonds.ContexteL’aide fournie à l’Autorité palestinienne est destinée à favoriser la mise en œuvre du plan palestinien de réforme et de développement (PPRD) présenté par l’Autorité palestinienne lors de la conférence des donateurs organisée à Paris en décembre 2007. En outre, en août 2009, le Premier ministre Fayyad a présenté le «programme du treizième gouvernement» de l'Autorité palestinienne qui, fondé sur le PPRD, vise à établir des institutions gouvernementales fortes et à poser ainsi les fondements d'un futur État palestinien indépendant dans un délai de deux ans. L'UE a apporté son soutien politique et financier au programme de M. Fayyad. Fort de cet appui et grâce à un allégement, bien que partiel et insuffisant, des restrictions de mouvement et d'accès en Cisjordanie, le programme de réforme du Premier ministre s'est traduit par des progrès économiques et sociaux. La situation à Gaza reste néanmoins intenable. La première tranche d'aide pour 2011 répond aux priorités de l'Autorité palestinienne en l'aidant à faire face aux dépenses récurrentes, notamment au paiement des allocations sociales à Gaza, ainsi qu'aux besoins de l'UNWRA en matière d'aides aux réfugiés palestiniens. Pour de plus amples informations sur les relations entre l’UE et les Territoires palestiniens occupés, veuillez consulter le site suivant:http://ec.europa.eu/europeaid/where/neighbourhood/country-cooperation/occupied_palestinian_territory/occupied-palestinian-territory_fr.htm1
PEGASE: mécanisme palestino-européen de gestion de l'aide socio-économique.