José Luis Ábalos
# José Luis Ábalos

José Luis Ábalos Meco (Torrente, Valencia, 9 de diciembre de 1959) es un político español. Actualmente es diputado en las Cortes Generales representando a la provincia de Valencia desde 2019. Asimismo, desde el 30 de septiembre de 2021 preside la Comisión de Interior del Congreso de los Diputados.

Con anterioridad, ha sido ministro de Fomento entre 2018 y 2021 (desde 2020 la cartera se denominó Transportes, Movilidad y Agenda Urbana) en los gobiernos de Pedro Sánchez y diputado en el Congreso de los Diputados durante las ix, x, xi, xii, xiii y xiv legislaturas. Afiliado al Partido Socialista Obrero Español (PSOE) desde los años 1980,fue secretario de Organización del PSOE entre junio de 2017 y julio de 2021.

## Biografía

### Primeros años

Nacido el 9 de diciembre de 1959 en Torrente (provincia de Valencia), es hijo del torero Heliodoro Ábalos, «Carbonerito». Su familia es procedente de Carboneras de Guadazaón (provincia de Cuenca). Empleado en una tienda de recuerdos en el instituto, durante el Curso de Orientación Universitaria (COU) trabajó en una gestoría. También ayudó en el negocio familiar de muñecas artesanales. Militante en las Juventudes Comunistas desde 1976, en 1978 ingresó en el Partido Comunista de España (PCE); en 1981 lo hizo en el Partido Socialista Obrero Español (PSOE). Diplomado en Magisterio por la Universidad de Valencia, es maestro de enseñanza primaria en excedencia, e impartió como docente por tres meses en un colegio de Cuart de Poblet.

### Concejal y diputado

Ábalos empezó su carrera política como jefe de gabinete del delegado del gobierno en la Comunidad Valenciana, en 1983. Posteriormente fue jefe de gabinete del conseller valenciano de trabajo y secretario general de la agrupación socialista de València Nord. Más tarde, en 1995 se convirtió en secretario general de la Agrupación Socialista de Valencia, tras imponerse en un congreso comarcal al historiador Javier Paniagua. Fue elegido 4 años más tarde, en 1999, como concejal del Ayuntamiento de Valencia, donde permanecería hasta 2009. Durante este período en la política local, también fue diputado provincial y portavoz del grupo municipal socialista en el consistorio. En el congreso del PSPV-PSOE de 2000 se presentó a la secretaría general del partido en la Comunidad Valenciana, pero fue derrotado por Joan Ignasi Pla. No obstante, consiguió el cargo de vicesecretario general del PSPV-PSOE, que ejerció durante algunos años. En 2009 se convirtió diputado en el Congreso por la circunscripción de Valencia, ocupando el escaño vacante por la renuncia de Inmaculada Rodríguez-Piñero, Ocasionalmente ha colaborado como columnista en el diario ABC. Ejerció de secretario general del PSPV en Valencia entre 2012 y 2017.

Fue elegido como portavoz del grupo socialista en el Congreso de los Diputados de manera interina desde el 24 de mayo de 2017 —después de las primarias de su partido y la dimisión de Antonio Hernando— hasta el 19 de junio de 2017, tras la finalización del congreso federal en el que le sustituyó Margarita Robles, pasando a ser secretario de organización del PSOE.

### Ministro

Ábalos fue elegido en junio de 2018 por el presidente del Gobierno Pedro Sánchez para formar parte de nuevo Gobierno que este formó tras la moción de censura que el PSOE presentó contra el anterior gobierno de Mariano Rajoy (PP) y que fue aprobada por el Congreso de los Diputados.

Con la formación del segundo gobierno de Pedro Sánchez, este confirmó a Ábalos en la cartera de Fomento, ahora renombrada Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, tomó posesión del cargo junto al resto de ministros el 13 de enero de 2020. Manteniendo esencialmente las mismas competencias que el Ministerio de Fomento, la redenominación del departamento obedeció a la voluntad de resaltar hacia dónde irían los esfuerzos centrales de este.

El mandato de Ábalos estuvo marcado por importantes cambios en el ámbito ferroviario. Por un lado, se reformó el Reglamento de Circulación Ferroviaria para establecer la obligatoriedad en las líneas de ancho ibérico, estándar europeo y ancho métrico de utilizar el sistema ASFA digital, abandonado el sistema ASFA analógico. Esta obligación entró en vigor el 1 de enero de 2019 para las dos primeras y el 1 de enero de 2022 para la segunda. Por otro lado, y probablemente el más relevante, se culminó el proceso de liberalización del transporte ferroviario en España, objetivo planeado desde los años 1990. Así, en mayo de 2021 la empresa francesa Ouigo entró en el mercado español para competir con la empresa pública Renfe Operadora. Todo esto derivó en la creación de la Dirección General de Planificación y Evaluación de la Red Ferroviaria para hacer frente de manera eficaz los nuevos retos del sistema ferroviario.

Por último, durante este periodo se iniciaron los trabajos para crear una nueva autoridad administrativa independiente para la investigación de accidentes.

En 2020 se dio a conocer un encuentro de Ábalos durante la madrugada del 19 de enero con una delegación venezolana en el aeropuerto de Barajas, en el que además del ministro de Turismo venezolano Félix Plasencia —asistente a FITUR— coincidió con la vicepresidenta de dicho país, Delcy Rodríguez, quien tiene prohibición de entrada al espacio Schengen. Tras negarlo inicialmente, Ábalos admitió haber mantenido una conversación con Rodríguez, añadiendo que solicitó a esta que procurara no bajar del avión. Los partidos PP y Ciudadanos expresaron entonces su voluntad de pedir la comparecencia del ministro en el Congreso de los Diputados para explicar el encuentro. Posteriormente, se hizo público que ese mismo día, se produjo una segunda reunión de 20 minutos, en una sala VIP de la compañía Sky Vallet en el aeropuerto. A pesar de que el asunto acabó en los tribunales, tanto el Tribunal Supremo como la Audiencia Provincial de Madrid archivaron el asunto entre 2020 y 2021 al no encontrar indicios de delito.

El 10 de julio de 2021 se anunció su salida del equipo de gobierno de Pedro Sánchez, siendo sustituido por Raquel Sánchez Jiménez.

El 30 de septiembre de 2021 asumió en el Congreso de los Diputados la presidencia de la Comisión de Interior.

## Cargos desempeñados

* Secretario general de la Agrupación Socialista de Valencia (1995–2000)
* Presidente del Comité Nacional del PSPV-PSOE (1997–1999)
* Concejal del Ayuntamiento de Valencia (1999–2009)
* Vicesecretario general del PSPV-PSOE (2000–2004)
* Miembro de la Diputación Provincial de Valencia (2003–2007)
* Diputado por Valencia en el Congreso de los Diputados (2009-2018)
* Secretario general del PSPV-PSOE en la provincia de Valencia (2012–2017)
* Portavoz interino del Grupo Socialista en el Congreso de los Diputados (2017)
* Secretario de Organización del PSOE (desde 2017)
* Ministro de Fomento (2018-2020)
* Ministro de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (enero 2020-julio 2021)

## Historial electoral

Historia electoral de José Luis Ábalos :

| Elecciones | Candidatura | Circunscripción | N.º en la lista | Resultado |
| - | - | - | - | - |
| Elecciones municipales de 1999 en Valencia | PSOE | - | 2.º (de 33) | Electo |
| Elecciones municipales de 2003 en Valencia | PSOE | - | 2.º (de 33) | Electo |
| Elecciones municipales de 2007 en Valencia | PSOE | - | 4.º (de 33) | Electo |
| Elecciones generales de 2008 (Congreso de los Diputados) | PSOE | Valencia | 8.º (de 16) | No electo |
| Elecciones generales de 2011 (Congreso de los Diputados) | PSOE | Valencia | 3.º (de 16) | Electo |
| Elecciones generales de 2015 (Congreso de los Diputados) | PSOE | Valencia | 2.º (de 15) | Electo |
| Elecciones generales de 2016 (Congreso de los Diputados) | PSOE | Valencia | 2.º (de 16) | Electo |
| Elecciones generales de abril de 2019 (Congreso de los Diputados) | PSOE | Valencia | 1.º (de 15) | Electo |
| Elecciones generales de noviembre de 2019 (Congreso de los Diputados) | PSOE | Valencia | 1.º (de 15) | Electo |
| ↑ Fue proclamado electo y obtuvo acta de diputado tras la renuncia en 2009 de Inmaculada Rodríguez-Piñero. ||||||

## Distinciones y condecoraciones

* Gran Cruz de la Real Orden de Carlos III (2021)
