Subsecretaría de Agricultura, Pesca y Alimentación
# Subsecretaría de Agricultura, Pesca y Alimentación

La Subsecretaría de Agricultura, Pesca y Alimentación de España es la Subsecretaría del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Como tal, asiste al Ministro en las funciones de control de la actividad del Departamento, realizando aquellas que permitan evaluar el funcionamiento, la eficacia y el rendimiento del personal y de los servicios del Ministerio, así como el seguimiento de la contratación de obra pública de competencia del Departamento en sus aspectos técnico, funcional y administrativo. También asiste al Ministro en la preparación de las conferencias sectoriales relacionadas con las competencias propias del Departamento.

Asimismo, mantiene las relaciones institucionales con las organizaciones profesionales y otras entidades representativas de interés en los sectores agrario, alimentario y pesquero, sin perjuicio de las competencias de las Secretarías Generales, así como presidir la comisión liquidadora de la extinta Confederación Nacional de Cámaras Agrarias.

Coordina también las políticas del Ministerio que incluyan dos o más competencias de las Secretarías Generales y las actividades vinculadas con las evaluaciones de las políticas públicas de competencia del Departamento en apoyo del Instituto para la Evaluación de Políticas Públicas del Ministerio de Política Territorial y Función Pública, de acuerdo con el plan de evaluaciones de políticas públicas que apruebe el Consejo de Ministros.

Por último, la Subsecretaría asume la tutela funcional de las sociedades TRAGSA S.A., S.M.E., M.P. y SAECA S.A., S.M.E, M.P. y la coordinación de las relaciones institucionales y la actuación del Departamento en relación con las mismas en tanto que Ministerio que tiene atribuidas las funciones tutelares de las mismas.

## Historia

La Subsecretaría del Ministerio de Agricultura fue creada por primera vez por Decreto de 12 de junio de 1933, al crearse un departamento exclusivamente para las competencias en agricultura. El primer subsecretario fue Santiago Valiente Oroquieta, nombrado el 24 de diciembre. Desde entonces, ha existido de forma ininterrumpida.

En toda su historia, éstas han sido sus denominaciones:

* Subsecretaría de Agricultura (1933-1981)
* Subsecretaría de Agricultura y Pesca (1981)
* Subsecretaría de Agricultura, Pesca y Alimentación (1981-2008; 2018-presente)
* Subsecretaría de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino (2008-2011)
* Subsecretaría de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (2011-2016)
* Subsecretaría de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente (2016-2018)

## Estructura

De la Subsecretaría dependen los siguientes órganos, a través de los cuales ejerce más funciones:

* La Secretaría General Técnica.
* La Dirección General de Servicios e Inspección.
* El Gabinete Técnico, como órgano de apoyo y asistencia inmediata al Subsecretario.
* La Inspección General de Servicios, a la que le corresponde establecer los programas de inspección de los servicios del Ministerio, así como determinar las actuaciones precisas para la mejora de los sistemas de planificación, dirección y organización y para la racionalización y simplificación de los procedimientos y métodos de trabajo, en el marco definido por el Ministerio de Hacienda; la tramitación en su caso de los procedimientos disciplinarios; y la que le son propias como Inspección General de acuerdo con el Real Decreto 799/2005.
* La Subdirección General de Análisis, Coordinación y Estadística, a la que le corresponde la coordinación, seguimiento e informe de los asuntos que se sometan a la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos y restantes Comisiones Delegadas del Gobierno; la coordinación y análisis para la implantación de medidas ante situaciones excepcionales en los sectores agroalimentarios, que impliquen la necesidad de establecer actuaciones de carácter financiero, laboral o fiscal; la elaboración de informes de análisis y seguimiento de aquellas medidas fiscales con repercusión en los ámbitos competenciales del Departamento, y la elaboración de la propuesta anual de redacción de los índices de rendimiento neto de las actividades agrarias en el método de estimación objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, para su remisión al Ministerio de Hacienda; la dirección de la Comisión Permanente de Adversidades Climáticas y Medioambientales (COPAC); la interlocución con otros Ministerios y en especial la Dirección General de Protección Civil y Emergencias del Ministerio del Interior ante adversidades climáticas que puedan afectar al sector agroalimentario; el seguimiento, análisis y prospectiva de los aspectos sociales, económicos y ambientales vinculados con las distintas áreas estratégicas del Departamento, incluyendo la creación y difusión de información relacionada con las mismas; la definición de los ejes directrices plurianuales que orientan los estudios del Departamento, de acuerdo a las líneas de estrategia política, así como coordinar el Programa de Estudios del Departamento, además de contribuir a la difusión de los mismos; la coordinación de las áreas y dependencias funcionales del Departamento integradas en la Delegaciones del Gobierno; la realización y coordinación, en su caso, de las operaciones estadísticas de los planes sectoriales y las que le sean asignadas al Departamento en el Plan Estadístico Nacional; la elaboración y el análisis de la información estadística contenida en las bases de datos departamentales; y la programación y elaboración de las estadísticas generales que describan la actividad del Departamento, así como la coordinación de las fuentes estadísticas del Departamento.
* La Subdirección General de Relaciones Internacionales y Asuntos Comunitarios, a la que le corresponde la asistencia a los restantes órganos del Ministerio en la preparación de los Consejos de Ministros de la Unión Europea; el control de los procedimientos relacionados con la aplicación de la normativa de la Unión Europea, así como el seguimiento de su transposición al derecho interno, en colaboración con las unidades responsables de la elaboración normativa y competentes por razón de materia; la asistencia a los restantes órganos del Ministerio en materia de relaciones internacionales y acción exterior; la coordinación, participación y seguimiento, según los casos, de la presencia e iniciativas del Departamento y sus organismos autónomos en los organismos y convenios internacionales en las materias de competencia del Departamento; la representación del Departamento en las comisiones u órganos de carácter interministerial, en materia de relaciones internacionales, cuando tal representación no haya sido atribuida a otro órgano del Departamento; la coordinación de las actuaciones de los órganos del Ministerio en el exterior; la coordinación, programación y seguimiento de las iniciativas en materia de cooperación al desarrollo, así como la elaboración, tramitación y seguimiento de los acuerdos bilaterales con otros Estados u organizaciones internacionales, en el ámbito de las competencias del Departamento y sus organismos autónomos; y el seguimiento de los acuerdos suscritos por la Unión Europea con terceros países u organizaciones internacionales que incluyan materias agroalimentarias y pesqueras, en colaboración con las unidades competentes del Ministerio y con otros Departamentos ministeriales.

### Organismos y otras unidades adscritas

* La Entidad Estatal de Seguros Agrarios (ENESA).
* La Intervención Delegada en el Ministerio.
* La Abogacía del Estado del Ministerio.

## Presupuesto

La Subsecretaría del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación tiene un presupuesto asignado de 452 193 900 € para el año 2023. De acuerdo con los Presupuestos Generales del Estado para 2023, la Subsecretaría participa en dos programas:

| Nº Programa | Programa | Dotación |
| - | - | - |
| 411M | Dirección y Servicios Generales de Agricultura, Pesca y Alimentación | 107 086 270 € |
| 411M | Dirección y Servicios Generales de Agricultura, Pesca y Alimentación a través de la Secretaría General Técnica | 3 424 390 € |
| 411M | Dirección y Servicios Generales de Agricultura, Pesca y Alimentación a través de la Dirección General de Servicios e Inspección | 18 708 940 € |
| 416A | Previsión de riesgos en las producciones agrarias y pesqueras | 1 500 € |
| 416A | Previsión de riesgos en las producciones agrarias y pesqueras a través de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios | 322 972 800 € |
| Total presupuesto de la Subsecretaría | Total presupuesto de la Subsecretaría | 452 193 900 € |

## Lista de subsecretarios

### Segunda república

* Darío Marcos Cano (26 de mayo de 1933-15 de septiembre de 1933)
* José Moreno Galvache (15 de septiembre de 1933-13 de octubre de 1933)
* José María Álvarez Mendizábal y Bonilla (13 de octubre de 1933-14 de octubre de 1934)
* Miguel Cortari Herrera (14 de octubre de 1934-5 de abril de 1935)
* Antonio Ballester Liambias (5 de abril de 1935-12 de mayo de 1935)
* José Romero Radigales (12 de mayo de 1935-19 de diciembre de 1935)
* José María Álvarez Mendizábal y Bonilla (diciembre de 1935-1 de enero de 1936)
* Antonio Ballester Llambías (1 de enero de 1936-26 de febrero de 1936)
* Leonardo Martín Echeverría (26 de febrero de 1936-7 de septiembre de 1936)
* Adolfo Vázquez Humasqué (7 de septiembre de 1936-7 de mayo de 1939)

### Dictadura de Francisco Franco

* Dionisio Martín Sanz (5 de febrero de 1938-22 de septiembre de 1939)
* Ángel Zorrilla Dorronsoro (22 de septiembre de 1939-25 de febrero de 1940)
* Lorenzo Justiniano Casado García (25 de febrero de 1940-15 de mayo de 1941)
* Pedro Eduardo Gordon y de Arístegui (15 de mayo de 1941-1 de junio de 1941)
* Antonio Rodríguez Jimeno (1 de junio de 1941-25 de febrero de 1942)
* Carlos Rein Segura (27 de febrero de 1942-28 de julio de 1945)
* Emilio Lamo de Espinosa y Enríquez de Navarra (29 de julio de 1945-11 de octubre de 1951)
* Alfredo Cejudo Lletget (11 de octubre de 1951-3 de marzo de 1957)
* Santiago Pardo Canalis (3 de marzo de 1957-22 de julio de 1965)
* Fernando Hernández Gil (22 de julio de 1965-8 de noviembre de 1969)
* Luis García de Oteyza ( de noviembre de 1969-6 de noviembre de 1971)
* Virgilio Oñate Gil (6 de noviembre de 1971-1 de abril de 1974)
* José García Gutiérrez (1 de abril de 1974-20 de diciembre de 1975)

### Transición a la democracia

* Andrés Reguera Guajardo (20 de diciembre de 1975-17 de julio de 1976)
* Jaime Lamo de Espinosa (17 de julio de 1976-13 de julio de 1977)
* José María Álvarez del Manzano (13 de julio de 1977-3 de marzo de 1978)
* José María Martín Oviedo (3 de marzo de 1978-30 de abril de 1979)

### Constitución de 1978

* Luis Mardones Sevilla (30 de abril de 1979-6 de octubre de 1980)
* José Luis García Ferrero (6 de octubre de 1980-4 de septiembre de 1982)
* Antonio Botella García (4 de septiembre de 1982-8 de diciembre de 1982)
* José Francisco Peña Díez (8 de diciembre de 1982-28 de febrero de 1987)
* Julián Arévalo Arias (28 de febrero de 1987-13 de abril de 1991)
* Juan Antonio Blanco-Magadán y Amutio (13 de abril de 1991-24 de julio de 1993)
* Mariano Casado González (24 de julio de 1993-28 de mayo de 1994)
* Santos Castro Fernández (28 de mayo de 1994-18 de mayo de 1996)
* Nicolás López de Coca Fernández-Valencia (18 de mayo de 1996-27 de septiembre de 1997)
* Manuel Lamela Fernández (27 de septiembre de 1997-11 de enero de 2003)
* Manuel Esteban Pacheco Manchado (11 de enero de 2003-20 de abril de 2004)
* Santiago Menéndez de Luarca y Navia-Osorio (20 de abril de 2004-16 de abril de 2008)
* Santiago Menéndez de Luarca Navia-Osorio (16 de abril de 2008-30 de octubre de 2010)
* María Felicidad Montero Pleite (30 de octubre de 2010-31 de diciembre de 2011)
* Jaime Haddad Sánchez de Cueto (31 de diciembre de 2011-19 de junio de 2018)
* María Dolores Ocaña Madrid (19 de junio de 2018-18 de enero de 2020)
* Luis Álvarez-Ossorio Álvarez (18 de enero de 2020-3 de noviembre de 2021)
* Ernesto Abati García-Manso (3 de noviembre de 2021-presente)
