Elecciones municipales de Perú de 1980
# Elecciones municipales de Perú de 1980

Las elecciones municipales de Perú de 1980 se llevaron a cabo el 23 de noviembre de 1980 en todo el Perú, para elegir a los alcaldes provinciales y distritales para el período 1981-1983. Fueron convocadas por el presidente Fernando Belaúnde Terry a través del Decreto Supremo Nº 011-80-IN (15 de agosto de 1980). Fueron las primeras elecciones subnacionales desde 1966, tras 12 años de gobierno militar.

A comparación de las elecciones constituyentes de 1978 y las elecciones generales en mayo de ese mismo año, los comicios se caracterizaron por un relativo bajo grado de polarización y efervescencia política. No obstante, el contexto electoral estuvo marcado por una intensa movilización popular (que inclusive llegó a poner en riesgo el desarrollo de las elecciones) y el inicio de las acciones terroristas de Sendero Luminoso (que efectuó numerosos atentados la víspera y el mismo día de la votación en varios locales de sufragio de Huamanga).

Acción Popular se presentó a las elecciones con la ventaja del abrumador respaldo electoral de mayo, pero con el desgaste inicial de la crisis económica y el desarrollo de numerosas huelgas, marchas y paros. El Partido Aprista Peruano sufría una crisis interna tras la derrota en las generales y el cisma de un sector que terminaría configurando el Movimiento de Bases Hayistas. La izquierda, severamente golpeada por la gran pérdida de su caudal electoral, se presentó a los comicios como un solo movimiento: la Izquierda Unida. El Partido Popular Cristiano, también golpeado por el colapso electoral de mayo, trató de distanciarse del gobierno.

Pese a una disminución de su votación a comparación de las elecciones generales, Acción Popular resultó nuevamente como el partido político nacional más votado a nivel nacional y consiguió el control de la inmensa mayoría de concejos provinciales, incluyendo Lima (que no volvería a conseguir hasta casi cuarenta años después). Izquierda Unida, pese a la campaña que trató de vincularla con la violencia política de Sendero Luminoso, se recuperó del desastre electoral en las generales y emergió como la segunda fuerza política del país obteniendo la victoria en Arequipa y Puno; si bien no obtuvo el control de un número importante de concejos provinciales, no estuvo lejos de conseguir la victoria en Lima.

El Partido Aprista Peruano sufrió una importante pérdida de electores: su histórico «tercio del electorado» disminuyó significativamente y cayó al tercer lugar en el recuento general, aunque consiguió un mayor número de concejos provinciales que Izquierda Unida. Incluso en el «sólido norte» cedió espacios a Acción Popular y a la izquierda. Los resultados del Partido Popular Cristiano fueron más desalentadores: con un cuarto lugar, no obtuvo el control de ningún concejo provincial por primera vez en su historia, pese a haber aumentado su número de electores en comparación a las elecciones de mayo.

Estos cuatro partidos políticos obtuvieron el control de prácticamente todos los concejos provinciales de la República; los únicos otros partidos que obtuvieron victorias fueron el Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos (en Azángaro, Chucuito, Huancané, Lampa y San Román) y la Unión Nacional Odriísta (en Tarma). Las provincias de Celendín y Chanchamayo fueron ganadas por movimientos independientes.

## Sistema electoral

El marco legal de estas elecciones estuvo constituido por el Decreto Ley N° 14250 (5 de diciembre de 1962), la Ley N° 14669 (24 de septiembre de 1963) y su modificatoria por la Ley N° 16152 (31 de mayo de 1966) y la Constitución Política del Perú (con atención a su disposición segunda, que establecía la realización de las elecciones municipales «dentro de los seis meses siguientes a la instalación del gobierno constitucional»).

Las municipalidades provinciales y distritales constituyen el órgano administrativo y de gobierno de las provincias y los distritos del Perú. Están compuestas por el concejo municipal (provincial y distrital). La votación se realiza en base al sufragio universal, que comprende a todos los ciudadanos nacionales mayores de dieciocho años, empadronados y residentes en la provincia o el distrito y en pleno goce de sus derechos políticos, así como a los ciudadanos no nacionales residentes y empadronados en la provincia o el distrito.

Los concejos municipales están compuestos por entre 5 y 14 concejales (excepto el de la provincia de Lima, compuesto por 39 concejales) elegidos por sufragio directo para un período de tres (3) años.​ La votación es por lista cerrada y bloqueada. Se asigna a cada lista los escaños según el método d'Hondt. Es elegido como alcalde el candidato que ocupe el primer lugar de la lista que haya obtenido la más alta votación.

## Partidos y líderes

A continuación se muestra una lista de los principales partidos y alianzas electorales que participaron en las elecciones:

| Candidatura | Partidos y alianzas | Líder | Líder | Ideología |
| - | - | - | - | - |
| | Lista Acción Popular (AP) | | Fernando Belaúnde Terry | Humanismo Nacionalismo cívico Reformismo |
| | Lista Izquierda Unida (IU) – Unión de Izquierda Revolucionaria (UNIR) – Unidad Democrático Popular (UDP) – Partido Socialista Revolucionario (PSR) – Partido Comunista Revolucionario (PCR) – Partido Comunista Peruano (PCP) – Frente Obrero Campesino Estudiantil y Popular (FOCEP) | | Alfonso Barrantes Lingán | Marxismo-leninismo Socialismo democrático Comunismo |
| | Lista Partido Aprista Peruano (APRA) | | Armando Villanueva del Campo | Aprismo |
| | Lista Partido Popular Cristiano (PPC) | | Luis Bedoya Reyes | Democracia cristiana Conservadurismo Liberalismo económico |
| | Lista Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos (FRENATRACA) | | Roger Cáceres Velásquez | Nacionalismo de izquierda Tahuantinsuyismo |
| Ind. | Lista Independientes | — | — | — |

## Resultados

### Sumario general

← Sumario del resultado de las elecciones municipales provinciales de Perú del 23 de noviembre de 1980 → :

| Partidos y coaliciones | Partidos y coaliciones | Voto popular | Voto popular | Voto popular | Alcaldías | Alcaldías |
| - | - | - | - | - | - | - |
| Partidos y coaliciones | Partidos y coaliciones | Votos | % | ±pp | Total | +/− |
| | Acción Popular (AP) | 1,402,622 | 35.86 | n/a | 103 | n/a |
| | Izquierda Unida (UNIR–UDP–PSR–PCR–PCP–FOCEP) | 934,626 | 23.90 | n/a | 14 | n/a |
| | Partido Aprista Peruano (APRA) | 887,686 | 22.69 | n/a | 22 | n/a |
| | Partido Popular Cristiano (PPC) | 426,363 | 10.90 | n/a | 0 | n/a |
| | Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos (FRENATRACA) | 67,709 | 1.73 | n/a | 5 | n/a |
| | Unión Nacional Odriísta (UNO) | 15,276 | 0.39 | n/a | 1 | n/a |
| | Independientes | 177,104 | 4.53 | n/a | 2 | n/a |
| Total | Total | 3,911,386 | | | 152 | n/a |
| Votos válidos | Votos válidos | 3,911,386 | 85.64 | n/a | | |
| Votos en blanco | Votos en blanco | 442,845 | 9.69 | n/a | | |
| Votos nulos | Votos nulos | 212,705 | 4.65 | n/a | | |
| Votos emitidos | Votos emitidos | 4,566,936 | 69.78 | n/a | | |
| Abstenciones | Abstenciones | 1,977,681 | 30.22 | n/a | | |
| Votantes registrados | Votantes registrados | 6,544,617 | | | | |
| Fuente: |||||||

### Resultados por provincia

La siguiente tabla enumera el control de las provincias donde se ubican las capitales de cada departamento, así como en aquellas con un número de electores por encima o alrededor de 30.000.

| Provincias | Electores | Alcalde(sa) electo | Partido político |
| - | - | - | - |
| Abancay | 18 700 | Glicerio Carrión Soria | Acción Popular |
| Andahuaylas | 37 832 | Camilo Abuhadba Abedrado | Acción Popular |
| Arequipa | 232 086 | José Villalobos Ampuero | Izquierda Unida |
| Cajamarca | 63 232 | Víctor Noriega Valera | Partido Aprista Peruano |
| Callao | 223 939 | Ricardo Muelle Maturana | Acción Popular |
| Chota | 34 668 | Abel Carbajal Pérez | Acción Popular |
| Bagua | 26 377 | Adolfo Mori Rojas | Partido Aprista Peruano |
| Cañete | 51 329 | Walter Ruiz Tovar | Acción Popular |
| Chachapoyas | 14 500 | Napoleón Mendoza Jiménez | Acción Popular |
| Chancay | 104 700 | Genaro Verano Conde | Acción Popular |
| Chiclayo | 163 669 | Flavio Núñez Izaga | Partido Aprista Peruano |
| Chincha | 51 530 | José Avilés Márquez | Acción Popular |
| Chucuito | 52 628 | Zacarías Cárdenas Zapana | Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos |
| Coronel Portillo | 43 528 | Manuel Vásquez Valera | Izquierda Unida |
| Cusco | 81 091 | Hernán Monzón Vásquez | Acción Popular |
| Dos de Mayo | 30 685 | Oriol Mendoza Dávila | Acción Popular |
| Huamanga | 39 757 | Víctor Jáuregui Mejía | Acción Popular |
| Huancané | 36 151 | Cirilo Huanca Linares | Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos |
| Huancavelica | 33 180 | Taciano Girón Rojas | Izquierda Unida |
| Huancayo | 129 540 | Luis Carlessi Bastarrachea | Acción Popular |
| Huánuco | 41 470 | Luis Seijas Rengijo | Acción Popular |
| Huaral | 39 684 | Melchor Cárdenas Vásquez | Acción Popular |
| Huaraz | 34 449 | Víctor Valenzuela Guardia | Izquierda Unida |
| Ica | 85 214 | José Barco Massa | Acción Popular |
| Jaén | 26 010 | Régulo Oblitas Guevara | Acción Popular |
| Jauja | 49 106 | Otto Núñez Zárate | Acción Popular |
| Lambayeque | 55 261 | Ángel Gonzales Castro | Partido Aprista Peruano |
| Lima | 2 096 654 | Eduardo Orrego Villacorta | Acción Popular |
| Mariscal Nieto | 17 331 | Cristala Constantinides Rosado | Izquierda Unida |
| Maynas | 79 004 | Luis Lozano Lozano | Acción Popular |
| Melgar | 61 308 | Filiberto Villar Rojas | Acción Popular |
| Morropón | 35 223 | José Távara Pasapera | Izquierda Unida |
| Moyobamba | 9 151 | César Arévalo Seijas | Acción Popular |
| Otuzco | 36 643 | José Castañeda Villanueva | Partido Aprista Peruano |
| Pacasmayo | 49 866 | Virgilio Purizaga Aznarán | Partido Aprista Peruano |
| Pasco | 42 589 | Víctor Arias Vicuña | Acción Popular |
| Piura | 120 025 | Francisco Hilbck Eguiguren | Acción Popular |
| Pisco | 34 017 | Diego Molina Saravia | Izquierda Unida |
| Puno | 61 308 | Jaime Ardiles Franco | Izquierda Unida |
| San Martín | 28 268 | Reiser Gómez Gómez | Acción Popular |
| San Román | 29 962 | Luis Cáceres Velásquez | Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos |
| Santa | 106 739 | Juan Valdivia Romero | Partido Aprista Peruano |
| Sullana | 61 044 | Jaime Burneo Arrese | Acción Popular |
| Tacna | 47 829 | Guillermo Silva Flor | Acción Popular |
| Talara | 40 444 | Luis Romero Agurto | Partido Aprista Peruano |
| Tambopata | 6 807 | María Faki de Herrera | Acción Popular |
| Tarma | 43 275 | Pedro Baldeón Pantoja | Unión Nacional Odriísta |
| Tayacaja | 28 811 | Humberto Pacheco Cabezas | Acción Popular |
| Trujillo | 215 290 | Jorge Torres Vallejo | Partido Aprista Peruano |
| Tumbes | 26 894 | Numa Cabrera García | Acción Popular |
| Yauli | 30 130 | Julio Barrios Barrera | Acción Popular |
