Azienda autonoma delle Ferrovie dello Stato
# Azienda autonoma delle Ferrovie dello Stato

L'Azienda autonoma delle Ferrovie dello Stato era una azienda autonoma italiana, nonché la definizione giuridica delle Ferrovie dello Stato (FS) utilizzata de facto dal 1950 circa.

Tale denominazione giuridica, che sostituiva quella di Amministrazione autonoma delle Ferrovie dello Stato, utilizzata fin dal 1905 a seguito della cessazione per riscatto, statuita dalla legge 22 aprile 1905, n. 137, delle preesistenti aziende ferroviarie (Mediterranea, Adriatica, Sicula e altre minori), fu formalizzata nel 1958 con l'ordine di servizio 85/1958.

L'entrata in vigore della legge 17 maggio 1985, n. 210, istitutiva dell'ente "Ferrovie dello Stato" dal 1º gennaio 1986, comportò la cessazione della precedente azienda.

## Storia

Con la legge n. 259 del 15 giugno 1905 e con legge n. 429 del 7 luglio 1905 fu istituita l'Amministrazione autonoma delle Ferrovie dello Stato (in sigla: FS) sotto la direzione del Ministero dei lavori pubblici, in attuazione della citata legge 137/1905 che prevedeva l'assunzione, a totale carico dello Stato, della proprietà e dell'esercizio della maggior parte delle società di trasporto ferroviarie fino ad allora in mano a varie società private.

Dal 1924 le FS vennero poste sotto la giurisdizione del Ministero delle comunicazioni, al quale, dal 1944, subentrò il Ministero dei trasporti. Dal 1935 al 1940 le FS ebbero anche una breve avventura nel settore dell'estrazione petrolifera, poiché erano l'amministrazione presso la quale era inquadrata la gestione speciale autonoma dell'Azienda Italiana Petroli Albanesi.

La denominazione di Azienda autonoma delle Ferrovie dello Stato, utilizzata de facto dal 1950 circa, fu formalizzata nel 1958 con l'ordine di servizio 85/1958.

Trasformata con legge 17 maggio 1985 n. 210 in Ente Ferrovie dello Stato, dal 1992 assunse il nome di Ferrovie dello Stato - Società di Trasporti e Servizi per azioni, diventando nel 2000 Ferrovie dello Stato S.p.A. e dal 2011 Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A..

## Organizzazione

Sebbene le FS formalmente fossero un'azienda autonoma in realtà esse disponevano di un'autonomia limitata, in quanto erano subordinate al ministro dei trasporti, che presiedeva il consiglio d'amministrazione, stabiliva tutte le direttive di massima, controllava i programmi ed emanava i decreti di attuazione delle decisioni assunte a livello centrale. Su tutte le materie, oltre certi limiti di gestione economico-finanziaria, doveva legiferare il Parlamento.

L'organizzazione dell'Azienda Autonoma delle FS prevedeva un direttore generale e dieci servizi, distinti in servizi amministrativi e servizi dell'esercizio:

I servizi dell'esercizio, incaricati della produzione vera e propria del trasporto ferroviario, erano cinque:

* Servizio Movimento: si occupava della circolazione dei treni e della predisposizione degli orari; sintetizzando le richieste degli altri servizi pianificava gli sviluppi della rete;
* Servizio Commerciale e del Traffico: si occupava della gestione della parte commerciale del traffico merci e viaggiatori, compresa la definizione delle tariffe;
* Servizio Materiale e Trazione: si occupava del progetto, della costruzione e della manutenzione dei veicoli;
* Servizio Lavori e costruzioni: si occupava del progetto, della costruzione e della manutenzione dell'infrastruttura: sede, armamento, gallerie, ponti e fabbricati (comprese le stazioni);
* Servizio Impianti elettrici: si occupava degli impianti elettrici, di trazione elettrica, di segnalamento e di telecomunicazione.

I servizi amministrativi, insieme agli organi afferenti all'ufficio del direttore generale, eseguivano le attività burocratiche necessarie all'esercizio. Erano cinque:

* Servizio Personale: si occupava delle risorse umane (personale dell'esercizio, degli uffici e di dirigenza);
* Servizio Sanitario: con proprio personale medico e paramedico, si occupava dell'idoneità fisica e psicologica del personale e della prevenzione degli infortuni;
* Servizio Ragioneria: per la gestione ed il controllo economico;
* Servizio Approvvigionamenti: acquistava e gestiva i materiali nuovi e gestiva le scorte dei materiali di consumo, di manutenzione e le parti di ricambio; provvedeva anche all'eliminazione, tramite vendita o demolizione, di quanto non più utile all'esercizio;
* Servizio Affari generali: svolgeva attività connesse alla pianificazione e programmazione generali, eseguiva le analisi statistiche, redigeva le relazioni periodiche sull'andamento dell'Azienda e curava anche le relazioni con i media, oltre a gestire il Museo ferroviario di Roma.

Le denominazioni e i compiti dei servizi, nel corso degli anni di esistenza dell'Azienda, hanno subito variazioni e adattamenti in seguito ai mutati orientamenti politici, alle esigenze organizzative e alla domanda di trasporto. Ognuno dei servizi aveva proprio personale assegnato. Dalla Direzione generale e dai Servizi dipendevano gli uffici e le strutture di produzione presenti su tutto il territorio nazionale e le rappresentanze commerciali dell'azienda all'estero. L'organizzazione territoriale, in Italia, era ripartita in Compartimenti, istituiti nel 1905 come prosecuzione dell'organizzazione delle preesistenti società private e riorganizzati nel 1908 a seguito della legge 7 luglio 1907, n. 429 (dapprima dieci e in seguito quindici).

A essi si aggiungevano organi dotati di speciali competenze. Alcuni avevano carattere temporaneo, come gli uffici stralcio delle gestioni prestatali che si occuparono, nei primi anni di attività dell'azienda, del passaggio delle consegne da parte delle preesistenti società ferroviarie e delle conseguenti liquidazioni. Altri come l'Istituto sperimentale, ebbero carattere permanente: svolgeva attività di collaudo, ricerca tecnologica applicata, consulenza e normativa sia di laboratorio che esterna anche per conto terzi.

Questa organizzazione rimase sostanzialmente invariata fino alla trasformazione in ente pubblico (1985).

Il Servizio Movimento ed il Servizio Commerciale e del Traffico, nei primi anni'70, furono entrambi investiti dalle mutate esigenze dei traffici viaggiatori e merci.

Il Servizio Movimento pensò all'utilizzo di elaboratori informatici che, già in quegli anni, molte aziende industriali italiane impiegavano nei processi di pianificazione produttiva, commerciale o di controllo gestionale. Fu progettato il Sistema Controllo Centralizzato Rotabili -C.C.R.- per il processo di conoscenza in tempo reale della situazione fisica delle carrozze viaggiatori e dei carri merci, e del loro utilizzo.

Il Servizio Commerciale e del Traffico rispose alle mutate esigenze del traffico merci puntando sulla valorizzazione del capitale umano. Nel 1970 fu istituita la nuova attività dei "Consulenti della Clientela per il Traffico Merci".

## Cronologia dei direttori generali

La cronologia dei direttori generali è riportata nella tabella seguente:

| Nominativo | Date | Qualifica |
| - | - | - |
| ing. Riccardo Bianchi | luglio 1905-gennaio 1915 | Direttore generale |
| ing. Raffaele De Cornè | gennaio 1915-febbraio 1920 | Direttore generale |
| ing. Raffaele De Cornè | febbraio 1920-settembre 1920 | Amministratore generale |
| ing. Carlo Angelo Crova | settembre 1920-luglio 1922 | Direttore dell'esercizio |
| ing. Andrea Alessandri | luglio 1922-settembre 1922 | Amministratore generale |
| ing. Luigi Alzona | ottobre 1922-novembre 1923 | Amministratore generale |
| on. dr. Edoardo Torre | dicembre 1923-aprile 1924 | Commissario straordinario |
| ing. Cesare Oddone | giugno 1924-aprile 1931 | Direttore generale |
| ing. Luigi Velani | maggio 1931-luglio 1944 | Direttore generale |
| gen. ing. Giovanni Di Raimondo | novembre 1943-luglio 1944 | Direttore generale (Salerno) |
| ing. Bartolomeo Nobili | settembre 1943-aprile 1945 | Direttore generale (Verona) |
| ing. Giovanni Di Raimondo | luglio 1944-ottobre 1956 | Direttore generale |
| ing. Severo Rissone | ottobre 1956-novembre 1962 | Direttore generale |
| dr. Giuseppe Renzetti | novembre 1962-settembre 1965 | Direttore generale |
| ing. Ruben Fienga | settembre 1965-dicembre 1971 | Direttore generale |
| ing. Filippo Bordoni | gennaio 1972-marzo 1975 | Direttore generale |
| ing. Lucio Mayer | marzo 1975-maggio 1977 | Direttore generale |
| dr. Ercole Semenza | maggio 1977-ottobre 1984 | Direttore generale |
| ing. Luigi Misiti | ottobre 1984-maggio 1985 | Direttore generale |
