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KISTLER Michel
Ancien s�nateur du Bas-Rhin
Elu le 26 avril 1959
R��lu le 22 septembre 1968
Fin de mandat le 5 mai 1976 (d�c�d�)
Membre de la commission des finances, du contr�le budg�taire et des
comptes �conomiques de la Nation
Membre du Groupe de l'Union Centriste des D�mocrates de Progr�s
Ve R�publique
KISTLER (Michel) Né le 16 juin 1897 à Herrlisheim
(Bas-Rhin)
Décédé le 5 mai 1976 à Strasbourg
Sénateur du Bas-Rhin de 1959 à 1976
Michel Kistler grandit dans cette Alsace que le Reich a
annexée en 1871. Jusqu'à l'âge de 21 ans, il est sujet de
l'empereur et est mobilisé dans l'armée allemande pendant la
Première guerre mondiale. Bachelier, il fréquente l'Institut
d'enseignement commercial supérieur de Strasbourg, puis entre au service
du contentieux d'une grand magasin strasbourgeois. Il accède plus tard
à des fonctions de direction dans des sociétés
spécialisées dans le commerce de textiles et de spiritueux.
Conseiller municipal d'Herrlisheim depuis 1929, ce père de huit enfants
est dispensé de servir sous l'uniforme en 1939-1940. A la
Libération, il rejoint le Mouvement républicain populaire (MRP)
et est réélu conseiller municipal en septembre 1945. Deux ans
plus tard, il accède à la mairie d'Herrlisheim, gravement
sinistrée pendant la guerre. Michel Kistler devient alors, par
nécessité, un spécialiste des questions de reconstruction
et d'habitat. Elu conseiller général du canton de Bischwiller en
1951, il accède à la vice-présidence de l'assemblée
départementale. Il y travaille aux côtés de Pierre
Pflimlin, en toute confiance. Le canton dont Michel Kistler est l'élu
est du reste rattaché en 1958 à la
8e circonscription du Bas-Rhin, que Pierre Plimlin
représente à l'Assemblée nationale jusqu'en mars 1967. Le maire d'Herrlisheim figure en troisième position sur
la liste soutenue par le MRP aux élections sénatoriales de juin
1958, mais n'est pas élu. Moins d'un an plus tard a lieu un
renouvellement intégral du Sénat, dernière étape
dans la mise en place des institutions de la Ve République.
Le 26 avril 1959, la liste emmenée par le sortant Paul Wach se
réclame du MRP et des « Indépendants et paysans
d'action paysanne et rurale ». Michel Kistler y occupe la
troisième place. La concurrence d'une liste soutenue par l'Union pour la
nouvelle République (UNR) et la Démocratie chrétienne de
Georges Bidault n'empêche pas une victoire du MRP et des
Indépendants dès le premier tour de scrutin. A cette occasion,
973 grands électeurs sur 1 767 apportent leur soutien à
Michel Kistler. Au Palais du Luxembourg, il s'inscrit au groupe des
Républicains populaires (RP), devenu plus tard groupe de l'Union
centriste des démocrates de progrès (UCDP) et rejoint la
prestigieuse commission des finances. Dès décembre 1959, il est
désigné comme rapporteur spécial du budget du Travail et
assume cette responsabilité jusqu'en 1975, malgré les changements
de noms et de périmètre du ministère concerné
(affaires sociales, travail et emploi, etc ...). Dédaigneux des effets
de tribune, le sénateur du Bas-Rhin se montre un bon connaisseur des
rouages administratifs et des problèmes de la Sécurité
sociale. Il prône une vision équilibrée des rapports
salariés-employés et plaide par exemple en faveur d'une
augmentation du nombre d'inspecteurs du travail (4 décembre 1959).
Rapporteur pour avis d'un projet de loi relatif aux assurances sociales des
exploitants agricoles, il voit un réel progrès dans l'obligation
faite aux exploitants de contracter pour eux-mêmes et leur famille des
contrats couvrant les conséquences des accidents du travail, les
maladies professionnelles ou les accidents de la vie privée (26 octobre
1961). Michel Kistler n'oublie pas de défendre les intérêts
de ses électeurs lorsqu'il s'agit de réclamer des
dégrèvements d'impôts ou des prêts
préférentiels en faveur de viticulteurs alsaciens dont les
gelées ont compromis la récolte (19 mai 1960), ou de demander que
la restauration de la cathédrale de Strasbourg s'effectue dans les
meilleurs délais (22 mai 1962). Le 20 juin 1963, Michel Kistler s'autorise de sa
qualité d'élu alsacien pour prendre la parole dans le cadre du
débat sur la ratification du traité de l'Elysée. Il ouvre
son propos en rendant un vibrant hommage au « courage
exceptionnel » de Robert Schuman et de Jean Monnet, qui avaient
conscience de « marcher à contre-courant » en
proposant à une Europe à peine sortie de la guerre un projet de
Communauté. Il salue un traité qui met « fin à
un antagonisme séculaire (...), qui n'a plus de sens dans la nouvelle
répartition de la puissance politique à travers le
monde », d'autant que « pour la première fois dans
notre histoire l'appartenance nationale de la Lorraine et de l'Alsace à
la France n'est plus contestée par l'Allemagne ». Michel
Kistler met cependant en garde contre la tentation de constituer un
« directoire franco-allemand », « qui serait
contraire aux idées des promoteurs qui, il y a treize ans, voulaient
cette réconciliation pour permettre la construction
européenne ». Selon lui, le traité de l'Elysée
devrait au contraire être considéré comme un
« jalon » sur le chemin d'une « organisation
supranationale unissant l'ensemble des états de l'Europe
occidentale ». S'il accepte de déléguer les pouvoirs
spéciaux au gouvernement Debré pour rétablir l'ordre en
Algérie après la semaine des barricades (3 février 1960),
l'élu alsacien ne s'en situe pas moins dans l'opposition au pouvoir
gaulliste dans les années 1960. Il s'abstient lors du vote sur la loi
autorisant la contraception médicamenteuse (5 décembre 1967).
Michel Kistler ne siège plus au Conseil général du
Bas-Rhin depuis 1964, mais sollicite le renouvellement de son mandat
sénatorial sur une liste « d'Entente démocratique
» le 22 septembre 1968. Il est réélu dès le
premier tour grâce au soutien de 1 002 grands électeurs sur
1 837 votants. A la fin des années 1960, il plaide à plusieurs
reprises pour la mise en place d'une véritable politique de l'emploi,
fondée sur l'enseignement technique et la formation professionnelle. Il
regrette que les « charges improductives » que supporte le
budget, comme la force de frappe et l'aide aux pays d'Afrique noire, rendent
plus difficile une politique d'investissement ambitieuse au service de la
croissance économique. En 1971, il intervient à sept reprises en
séance publique. Partisan enthousiaste d'une réelle
décentralisation, il vote le projet de loi portant création des
régions (29 juin 1972) et s'associe au « manifeste pour la
personnalité et la promotion de l'Alsace » en décembre
1972. Ce texte s'inscrit dans la rivalité qui oppose les gaullistes
comme André Bord aux centristes en Alsace dans les années 1970.
Au printemps 1974, Michel Kistler appelle à voter pour Valéry
Giscard d'Estaing dès le premier tour de l'élection
présidentielle. S'il se prononce en faveur de l'abaissement de
l'âge de la majorité à 18 ans (28 juin 1974), le
sénateur bas-rhinois rejette la légalisation de l'interruption
volontaire de grossesse (20 décembre 1974) comme le divorce par
consentement mutuel (18 juin 1975). Maire honoraire d'Herlisheim depuis 1971, Michel Kistler
décède brusquement à Strasbourg, en mai 1976. La presse
alsacienne salue alors la mémoire d'un sénateur
« jovial » et très humain, « qui
paraissait sorti de la curie romaine ». Avertissement : les extraits de tables nominatives et biographies sont issus
politiqueMembre du Groupe de l'Union Centriste des D�mocrates de
Progr�sEtat-civilN� le 16 juin 1897D�c�d� le 5 mai
1976ProfessionAdministrateur de
soci�t�sD�partementBas-Rhin