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Accueil > Opinions > L’Europe politique à deux vitesses : quel enjeu ?L’Europe politique à deux vitesses : quel enjeu ?jeudi 14 juin 2012, par Cercle des Européens,
Noëlle LenoirAngela Merkel a déclaré à un journal allemand qu’elle était prête à œuvrer pour faire avancer l’Europe vers une « Union politique », quitte à accepter l’idée d’une Europe à deux vitesses si certains pays bloquent.
image satellite de l'EuropeAuteursNoëlle LenoirAncienne Ministre déléguée aux Affaires européennes de 2002 à 2004. Présidente-fondatrice du Cercle des Européens.Le Cercle des EuropéensCercle des EuropéensLe Cercle des Européens, créé en 2004, a pour objet statutaire de promouvoir des débats et rencontres sur l’Europe en tant que grand marché et continent porteur de civilisation. Il réunit des responsables d’entreprises auxquels se joignent des personnalités du monde politique, social et académique.Cercle des EuropéensD’un certain côté, la Chancelière allemande lance cette idée de plus en plus évoquée pour sortir l’Europe de la crise – à moyen et long terme - dans l’éventualité où – si elle n’était pas reprise par les pays fondateurs de l’Union au moins - se prépare un possible échec du prochain sommet européen de juin. Si l’on ne parvient pas à trouver des solutions à la crise de la zone euro, c’est que le saut vers plus d’Union politique est nécessaire. Les Allemands sont logiques et sensés quand ils disent que pour pouvoir s’endetter en commun, on doit avoir des comptes publics en ordre et collectivement concertés. Qui fait caisse commune – ce qui est le cas avec l’euro – doit en effet avoir une gestion commune. Sans cela, la monnaie unique ne fait que créer des déséquilibres entre Etats et tirer vers le bas les Etats qui vont mieux que les autres.La notion d’Europe « politique » a été travaillée avec soin. On se souvient que la proposition faite par Joschka Fischer, ministre des Affaires étrangères de Gerhard Schröder d’aller vers une Europe « fédérale » avait été accueillie pour le moins froidement en France, pays décidément bien ambigu face à la construction européenne. Pourtant depuis plusieurs mois, un nombre croissants de leaders politiques français soulignent la nécessité de construire l’Union politique de l’Europe, avant que cette construction bien lézardée ne s’écroule.L’Europe est à la croisée des chemins. L’Europe uniquement intergouvernementale à laquelle la France semblait adhérer ne fonctionne pas. Les Sommets européens à répétition, précédés de Sommets bilatéraux franco-allemands, exacerbaient les oppositions, voire conduisaient les Etats-membres dans une seule direction : la défense de leurs intérêts nationaux face à ceux des voisins. Aux dépens du projet européen. L’euro n’est au demeurant pas seulement un outil économique, c’est aussi et avant tout un facteur d’intégration politique.Mais que veut dire l’Europe à deux vitesses ? Nicolas Sarkozy avait souligné devant le Parlement européen, au moment de la présidence française en 2008, qu’il ne fallait pas scinder en deux la famille européenne. Et pourtant, par ailleurs, il avait voulu considérablement développé le rôle de l’Eurogroupe. François Hollande, dans son ouvrage paru durant la campagn