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Les jeunes aujourd’hui. Peut-on parler de rupture entre les générations ?	Vous trouverez ci-dessous le verbatim du petit-déjeuner organisé par la Fonda en partenariat avec la Maison de l’Europe de Paris et le soutien de la Caisse des Dépôts, intitulé "Les jeunes aujourd’hui. Peut-on parler de rupture entre les générations ?", qui s’est déroulé le 24 janvier autour de Marc Olivier Padis, rédacteur en chef de la revue Esprit.
Le texte ci-dessous est une retranscription, la plus fidèle possible, des propos des intervenants et participants à cette rencontre. Des erreurs ont néanmoins pu s’y glisser. Si vous en constatez, n’hésitez pas à nous les signaler pour que nous les corrigions.
VERBATIMdu petit déjeuner de la Fonda
LES JEUNES AUJOURD’HUI. PEUT-ON PARLER DE RUPTURE ENTRE LES GENERATIONS ?Jeudi 24 janvier 2008
Intervenant principal : Marc-Olivier Padis Rédacteur en chef de la revue Esprit, corapporteur du rapport du Commissariat général du Plan (Conseil d’analyse stratégique) sur les politiques publiques en direction de la jeunesse (Jeunesse, le devoir d’avenir, rapport de Dominique Charvet, La Documentation française, 2001.
Discutants : Babette Nieder (Maison de l’Europe)	David Huynh (LMDE)
Compte tenu des problèmes de prise de son par moment, il se peut qu’il y ait des passages manquants. Nous nous excusons par avance des erreurs sur l’orthographe des noms.
Marc-Olivier Padis nous a fait parvenir le texte de sa contribution.
Relations intergénérationnelles : de nouvelles dépendances.
La situation des jeunes en France est inséparable de la transformation de l’entrée dans la vie active, des évolutions de la vie familiale et des changements de relations entre les générations induits par l’allongement de la durée de vie. Dans chacun de ces domaines, nous connaissons de grandes évolutions qui donnent à ce moment de transition particulier qu’on appelle la "jeunesse" une allure très différente de ce qu’elle a pu être pour les générations précédentes. En partant d’analyses portant sur la vie économique et juridique, nous souhaitons ici montrer que dépendance apparaît aujourd’hui comme le thème organisateur de la situation des relations entre les générations.
1. L’équité intergénérationnelle
Le thème des relations entre les générations, au-delà des analyses sur les évolutions de la famille nucléaire (montée des divorces, familles recomposées, monoparentales etc…), s’est développé dans les années récentes à partir de la question de l’équité.
La montée en puissance de l’Etat-providence avait pour objectif affiché de limiter la dépendance familiale en mettant la vieillesse à l’abri de l’ingratitude filiale. La dette intergénérationnelle, au moment où les mécanismes de protection ont été mis en place, se présentait ainsi : les enfants remboursaient à leurs parents les soins dont ils avaient bénéficié durant leur éducation en prenant en charge leurs parents dans leurs vieux jours. L’Etat-providence visait à annuler cette dette en organisant une solidarité synchronique entre les actifs et les inactifs, une partie du revenu des actifs sert à payer les pensions des retraités. Une solidarité fondée sur le travail se substituait ainsi à la solidarité des liens de sang.
Mais deux évolutions ont annulé cet équilibre. D’une part, l’augmentation de la durée de vie , due notamment au succès de la réduction de la pauvreté du grand âge et à l’amélioration continue de la santé ont augmenté la part de la population vivant à la retraite, déséquilibrant ainsi le ratio entre actifs et inactifs, ce qui rend difficile le financement des retraites et menace la pérennité du système. D’autre part, le changement de mode d’entrée dans la vie active du fait de l’allongement de la durée des études et des difficultés de l’accès au monde du travail ont fragilisé la situation économique des jeunes et des jeunes adultes jusque dans leur trentaine. Dans ce contexte difficile pour la jeunesse, les parents soutiennent largement leurs enfants tout au long de la période de formation et de l’accès au travail. Les transferts intrafamiliaux compensent la paupérisation relative des jeunes et les arbitrages systématiquement défavorables aux jeunes générations qui ont été faits dans les choix collectifs en France. Quels sont ces arbitrages ? Sur le marché du travail, tout d’abord, la répartition du risque de chômage s’est opérée de telle sorte qu’elle a protégé un noyau dur du salariat entre 35 et 55 ans, à travers la défense du salariat protégé et des situations statutaires qui ont laissé se développer une précarisation qui touchent en premier lieu les entrants sur le marché du travail. Depuis 25 ans, le taux de chômage des jeunes n’est jamais descendu sous les 20 %. Du point de vue de la redistribution, ensuite, la pauvreté des personnes âgées a été progressivement allégée (par les relèvements progressifs du minimum vieillesse et des petites retraites) tandis que la population la plus vulnérable est désormais celle des femmes seules avec enfants, qui constituent une part croissante des ménages pauvres (en Europe, 15 à 20% des familles avec enfants sont dirigées par des mères célibataires). Plus largement, la politique sociale française se caractérise par un sous-investissement dans la petite enfance, l’école, l’université et la formation continue tandis que les comptes sociaux sont en déficit chronique au point qu’on ne sait si les actifs d’aujourd’hui bénéficieront demain du système de retraite tel qu’il existe pour le moment. Au total, la population âgée de 60 ans et plus, qui représente un cinquième de la population française, reçoit en transfert de retraite et de santé 19% du revenu national, c’est-à-dire davantage que l’ensemble des autres classes d’âge en dépenses de santé, d’éducation, d’allocations familiales, minima sociaux, chômage etc. Ce déséquilibre macro-social, s’il a provoqué, de manière régulière et récurrente, des mouvements d’étudiants au sujet des questions d’accès à l’emploi, a néanmoins été largement compensé par les solidarités familiales. On a ainsi assisté à ce qu’on pourrait appeler un mouvement de "domestication de la jeunesse", au sens où la jeunesse est devenue un sujet d’économie domestique. La solidarité familiale supplée aux manques de ressources pendant les études, de logement (cohabitation prolongée), de gardes d’enfants etc.
C’est ainsi que le circuit de la dette intergénérationnelle s’est inversé : désormais, les retraités transfèrent massivement des revenus à leurs enfants et petits enfants sur un mode privé, tout en bénéficiant de la plus grande part des transferts publics, sous la forme des retraites. Les transferts familiaux ne vont plus vers l’amont pour protéger les personnes âgées de la misère mais vers l’aval puisqu’il s’agit désormais d’aider les jeunes à entrer dans la vie active. Les transferts, avec toutes les variations individuelles possibles, existent dans les deux sens mais ils vont dix fois plus vers l’aval que vers l’amont. Ainsi, concluent deux économistes dans une étude récente : "Les flux financiers public ont tendance à remonter les générations, les flux financiers privés à les descendre" mais il reste une différence de volume, les flux publics représentant 19% du PIB et les flux privés 5,5%. Ce décalage entre solidarité publique et privée ne fait qu’accroître les inégalités sociales. Alors que pour les générations précédentes, un mouvement continu de rapprochement des destins sociaux s’affirmait à chaque génération, on a assisté à une inversion de ce mouvement depuis une quinzaine d’années : les écarts de revenus au sein d’une même génération progressent au lieu de se réduire . La catégorie de "jeunesse" ne doit pas occulter une différenciation croissante des expériences sociales et des espoirs de promotion.
2. La fin de la rupture.
Ces remarques sur la relative inéquité des arbitrages intergénérationnels dans la société française devraient conduire à un renouvellement de l’évocation du conflit des générations. Or, bien que des conditions objectives soient remplies pour qu’un conflit soit ouvert sur le thème de l’injustice que subissent les générations montantes, ce n’est pas le cas. Pourquoi ? Parce que des processus de désamorçage du conflit sont actifs dans la société française, qui contribuent à limiter les phénomènes de ruptures entre les générations. Quels processus ? Tout d’abord le fait que les relations familiales sont comprises désormais comme une forme de protection et non de contrainte : quand un jeune adulte prolonge sa cohabitation au domicile de ses parents, c’est en bénéficiant d’un toit et en ressentant peu de contraintes autoritaires. La famille joue en outre un rôle de lissage des trajectoires dans une période où l’entrée dans la vie active est faite d’incertitudes, d’allers et retours. Entre 22 et 25 ans, près de la moitié des Français vivent chez leurs parents en 2004 . L’entrée dans la vie active ne s’effectue plus selon un mouvement continu et homogène enchaînant formation, travail, logement indépendant et fondation d’une famille : il est désormais jalonné de ruptures personnelles, affectives, professionnelles etc. L’autonomie ne s’acquiert qu’au terme d’un parcours complexe pour la plupart des jeunes et qui ne se stabilise qu’à la trentaine. La famille joue donc un rôle de solidarité primaire fondamental qui permet d’amortir les chocs de l’entrée progressive dans la vie adulte. C’est un trait distinctif du système français. Le système de protection sociale ne vise en effet pas les jeunes à titre individuel, comme en atteste le choix de ne pas ouvrir le RMI avant 25 ans. C’est par la famille que transitent les allocations familiales destinées aux jeunes au-delà du seuil de leur majorité. Le soutien aux jeunes passe aussi par les avantages fiscaux (demi-part supplémentaire, déduction de pension alimentaire), le complément familial, l’allocation de rentrée scolaire (jusqu’à 20 ans) ainsi que les aides au logement (jusqu’à 21 ans). Dans le système français, le jeune n’est pas un "ayant droit" mais un "donnant droit" puisque c’est sa présence au foyer parental qui justifie les aides, tandis que les soutiens directs comme les bourses études restent notoirement faibles.
Ce système de dépendance prolongée n’est pas vécu de la même manière par les garçons et les filles. Tout d’abord parce que le système d’obligations reste différencié : les filles sont plus souvent mises à contribution dans les tâches domestiques, tandis que les garçons en sont plus aisément dispensés, surtout quand ils suivent des études supérieures. Cela explique que les garçons trouvent un plus grand avantage à rester chez leurs parents, tandis que les filles s’installent, seules ou en couple, plus tôt . Cette différence par genre se reporte aussi sur la trajectoire dans l’enseignement supérieur puisque les filles, qui ont dans l’ensemble de meilleurs résultats que les garçons limitent plus nettement leur ambition scolaire au-delà du bac, à la fois en investissant moins les filières les plus prestigieuses et en sortant plus tôt du système de formation que les garçons . Dans un pays où le poids du diplôme initial reste fort, cela se répercute ensuite dans le parcours professionnel, qui reste marqué par une forte inégalité.
Si le conflit des générations n’organise plus les représentations des relations entre jeunes et adultes, à l’autre bout de la chaîne, pour le très grand âge, la solidarité famil