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Clôture de la la XXIème Conférence des ambassadeurs - Discours de Laurent Fabius (29 août 2013)
Mesdames et Messieurs les Ministres, Mesdames et Messieurs les Parlementaires,
Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs,
Mesdames et Messieurs,
Je suis heureux de conclure cette conférence des Ambassadeurs, qui a été un bon cru. Je remercie l’équipe en charge de son organisation et tous ceux qui ont participé à nos travaux, en particulier nos invités. En filant la métaphore viticole, j’ai trouvé le millésime 2013 charpenté, pétillant par moment et, je l’espère, long en bouche.
Au cours des diverses séances, chacun a pu mesurer votre engagement et votre volonté d’être actifs, inventifs et audacieux face aux défis que notre diplomatie affronte. Cela me confirme dans ma fierté d’être à la tête de cette grande et belle administration qu’est le Quai d’Orsay.
Toute cette année, les crises n’ont pas ménagé vos efforts.
Aujourd’hui même, face au massacre chimique de Damas par le régime syrien, nous préparons avec nos partenaires la réponse indispensable. Le président de la République s’est exprimé avec clarté. Moi-même suis en contact permanent avec mes homologues. Il est clair que nous ne pouvons pas rester sans une réaction à la fois réfléchie, proportionnée et ferme. Le régime - et chacun à travers le monde - doit comprendre que de tels crimes expressément interdits par la communauté internationale depuis 1925 et qualifiés par le secrétaire général des Nations unies de crime contre l’humanité ne resteront pas impunis. J’ajoute que nous devrons aussi poursuivre nos efforts afin de trouver à l’ensemble de la question syrienne une solution politique, ce qui passe notamment par notre soutien à l’opposition et par la nécessité d’un dialogue.
Certaines crises sont heureusement résolues. Nous avons connu cette année un succès éclatant au Mali. Après l’opération militaire victorieuse, nous avons aidé ce pays à rétablir sa sécurité, rassemblé la communauté africaine et internationale pour l’aide au développement, soutenu la transition politique qui a abouti ce mois-ci à l’élection incontestée d’un nouveau président. Certes, beaucoup reste à faire pour relever le Mali, mais les premières étapes militaires et diplomatiques ont été franchies avec grand succès.
Nous avons été et nous sommes également confrontés aux transitions arabes. Dans la crise qui a déchiré l’Egypte, pays ami de la France, nous nous sommes efforcés d’agir en faveur d’une voie pacifique et démocratique. Nous continuerons de porter le message qu’il n’y a pas d’issue positive à long terme sans respect de l’Etat de droit, sans processus inclusif, sans protection de toutes les minorités. S’agissant de l’Iran, nous maintenons la pression, car si l’élection d’un nouveau président traduit un espoir de changement de la part de la population, l’exécutif n’a pas pour l’instant débouché sur des actes concrets. Enfin, nous soutenons les efforts américains en faveur du processus de paix israélo-palestinien et nous sommes prêts, comme je l’indiquais la semaine dernière aux dirigeants israéliens et palestiniens, à y prendre notre part.
Ces crises posent aussi pour plusieurs d’entre elles la question de l’amélioration de leur gestion collective et de la gouvernance mondiale. Elles exigent donc d’avoir une vision large dans l’espace et dans le temps. Les bouleversements du monde imposent, eux aussi, de regarder la société internationale avec ce que les photographes appellent un grand angle pour être clairs sur la place qu’y occupera notre pays et sur les moyens de promouvoir nos intérêts et nos valeurs. En conclusion de nos travaux, et dans le prolongement de la réflexion générale engagée par le gouvernement sur les 10 ans à venir, je souhaite vous donner mon analyse des perspectives internationales à cet horizon afin de fixer à plus court terme en ce qui nous concerne ce cap clair. Dix ans, parce que c’est un horizon à la fois suffisamment long pour examiner les constantes et les mutations à l’œuvre et suffisamment court pour que nous demeurions opérationnels et concrets.
Je mâtinerai cette ambition de pragmatisme car s’il existe une certitude tirée du passé, c’est que l’imprévu – économique, climatique, technologique, sanitaire, militaire, politique – se produit toujours… Nous aurons vraisemblablement, nous aussi, à y faire face.
A cet horizon de 10 ans quelques constantes et plusieurs grandes évolutions caractériseront notre monde Sur ces notations, je serai assez bref puisque vous les vivez au quotidien. D’ailleurs vous retrouverez dans mes pro