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Quoi de neuf ? > Le budget fédéral 2011 vu de l’angle arts et culture Le budget fédéral 2011 vu de l’angle arts et culture Bulletin de la CCA 11/11
affiché le 7:06 PM, Mars 22, 2011
Le budget fédéral 2011 vu de l’angle arts et culture
Les faits en résumé
Après avoir publié il y a plusieurs semaines déjà le Budget principal des dépenses pour 2011, le Ministre des finances, l’Hon. James Flaherty, a présenté aujourd’hui à la Chambre des communes un budget fédéral fort attendu. Intitulé La prochaine phase du Plan d’action économique du Canada: des impôts bas pour stimuler la croissance et l’emploi, ce budget est le premier depuis la fin du programme de relance économique adopté en 2009.
Selon le gouvernement, la récession a pris fin et l’économie canadienne n’a plus besoin de financement de relance. La question était de savoir si le budget allait renfermer suffisamment de concessions à au moins un des partis d’opposition pour assurer la survie du gouvernement et éviter le déclenchement d’une élection. On a vite vu que les trois partis d’opposition, y compris le NPD, ont rejeté l’idée d’appuyer le gouvernement et il est maintenant évident que les Canadiens iront aux urnes sous peu.
Aujourd’hui, la CCA présente une première analyse à chaud de la façon dont le budget fédéral 2011 affecterait le secteur des arts, de la culture et du patrimoine s’il n’était pas voué à une mort subite.
Pour en savoir davantage
La thèse générale sur laquelle repose le budget est que le gouvernement va poursuivre le succès du plan de relance économique de 2009-2010. L’appui accordé à l’économie créative dans le plan de relance s’élevait à 335 millions de dollars. La prochaine phase, qui s’appuie sur des impôts bas pour stimuler la croissance et l’emploi, « contribue à jeter les bases de la prospérité à long terme en soutenant les facteurs-clés de la croissance économique, c’est-à-dire, l’innovation, l’investissement des entreprises, les familles, les collectivités, l’éducation et la formation, d’une manière adaptée aux circonstances et qui conservera l’avantage financier du Canada. »
Le financement de la culture Cette version du budget 2011 présente comment le gouvernement entend appuyer la culture et les communautés et investir dans l’innovation, l’éducation et la formation.
Pour ce qui est des arts et de la culture, on constate un statu quo général, incluant le maintient du financement des programmes de subvention, dont certains sur une base désormais continue, ainsi que quelques investissements ponctuels :
Renouvellement sur une base désormais continu des 100 millions de dollars par année versés au Fonds des médias du Canada, « qui investit dans la création de contenu numérique convergent accessible sur de multiples plateformes, comme la télévision et les applications de pointe pour l’Internet, les communications sans fil et d’autres nouvelles plateformes »;
Versement de 15 millions de dollars par année au budget de base du Fonds du Canada pour les périodiques « afin d’appuyer un large éventail de publications et d’assurer la diversité du contenu offert aux Canadiens en 2011-12 and 2012-13 »;
Subvention de 25 millions de dollars sur cinq ans afin de renouveler le financement du Harbourfront Centre à Toronto;
Ajout pour une année encore de 60 millions de dollars au budget de Radio-Canada/CBC en 2011-2012 pour la production d’émissions canadiennes de qualité;
Investissement ponctuel de 7,5 millions de dollars au Royal Conservatory of Music afin de mettre sur pied un système d’examen national en partenariat avec Carnegie Hall
Le budget adopte une approche ciblée visant à encourager l’innovation dans le cadre d’une stratégie numérique nationale – pour laquelle la CCA avait présenté un mémoire au cours de l’été 2010. Le budget reconnaît que l’économie numérique s’inscrit dans l’économie moderne du savoir et il prépare le terrain pour la publication plus tard ce printemps de la stratégie gouvernementale. Le budget introduit de nouvelles mesures axées sur l’adoption accélérée des technologies d’information et de communications dans les petites et moyennes entreprises; sur la préparation des jeunes à des carrières dans l’économie numérique et sur l’édification de contenu culturel numérique avec l’appui du Fonds des médias du Canada.
S’appuyant sur le Plan d’action et ses 3,8 milliards de dollars pour développer l’économie canadienne du savoir, le budget du 22 mars propose l’établissement de dix nouvelles chaires d’excellence en recherche dont certaines feront leurs travaux dans des domaines liés à la Stratégie sur l’économie numérique du Canada. Ces investissements sont sensés « aider à former et à attirer des gens de talent, à renforcer notre capacité d’effectuer des travaux de recherche de calibre mondial, à améliorer la commercialisation, à accélérer l’investissement privé, à accroître la capacité des