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Programme URBAN II: l'Union européenne accorde une aide de 15 millions d'euros destinés à revitaliser la ville de Crotone (Italie)
Bruxelles, le 17 janvier 2002
Michel Barnier, membre de la Commission européenne chargé de la politique régionale, a annoncé l'approbation par la Commission européenne d'un programme de revitalisation urbaine en faveur de Crotone, en Italie. Le programme, adopté au titre de l'initiative communautaire URBAN(1), sera doté de 15 millions d'euros pour la période 2000-2006. Le financement européen ayant attiré encore 10 millions d'euros pour des investissements provenant du secteur public, le total des ressources se monte à 25 millions d'euros. Parmi les priorités figureront les actions de formation, l'amélioration de l'environnement physique et de l'environnement des entreprises ainsi que différentes mesures visant à encourager l'insertion des catégories défavorisées, notamment dans le marché du travail.
Annonçant cette décision, Michel BARNIER a déclaré: «Les programmes URBAN reposent sur une initiative créatrice et novatrice en matière de revitalisation urbaine. Ces programmes mettent fortement l'accent sur la population locale en la faisant participer à tous les stades du processus de prise de décision. Le programme concernant Crotone ne fait pas exception à la règle. Il mobilise un partenariat local puissant et j'approuve totalement les priorités du programme: intégration sociale, formation et rénovation des infrastructures relatives aux entreprises ainsi que de l'environnement physique. Je suis certain que ce programme contribuera de manière substantielle à la revitalisation urbaine de la ville de Crotone.»
La zone concernée par le programme s'étend le long de la côte sur une superficie de 8,4 km², qui compte 50 200 habitants. Elle est traversée par de grands axes routiers et ferroviaires et comprend des quartiers industriels, des quartiers nouvellement bâtis, une partie du centre historique ainsi que des quartiers situés le long du cours d'eau Esaro et de la côte. De graves problèmes sociaux et économiques s'y posent: friches industrielles (déclin de l'industrie), chômage, criminalité, pauvreté, inégalité des chances, bâtiments et espaces publics à l'abandon et pollution environnementale.
Cependant, l'antique cité de Kroton (700 av. J.-C.) et l'important site d'archéologie industrielle (zone industrielle désaffectée datant de la fin du XIXe siècle) vont être remis en état afin de diversifier l'économie et de développer les secteurs de l'archéologie et du tourisme.
Le programme se concentre sur les priorités suivantes:
Occupation mixte des sols, rénovation respectueuse de l'environnement: les projets dont le financement est prévu concernent l'assainissement des zones contaminées, l'établissement d'une carte de l'activité sismique et des mesures de sécurité dans ce domaine, l'amélioration de l'environnement naturel (eau, collecte sélective des déchets), la réhabilitation des bâtiments et des espaces publics et la conservation du patrimoine culturel (concours communautaire: 11,9 millions d'euros).
Pactes pour l'emploi et l'entrepreneuriat: la création de petites et moyennes entreprises, le soutien de l'artisanat et du commerce, la formation, la promotion du tourisme et de la conservation du patrimoine culturel ainsi que les mesures en faveur du développement du tourisme pourront bénéficier d'un financement (concours communautaire: 2 millions d'euros).
Transports respectueux de l'environnement: les actions dans ce domaine sont axées sur la réorganisation du système de transport et sur un système de commande intelligent (concours communautaire: 0,2 million d'euros).
Un montant complémentaire de 0,9 million d'euros (concours communautaire) sera affecté à l'assistance technique.
Comme pour tous les programmes URBAN, le présent programme sera financé par le Fonds européen de développement régional (FEDER) sous la responsabilité de M. Barnier.
L'objectif de l'initiative communautaire URBAN est «la revitalisation économique et sociale des villes et des quartiers en crise pour promouvoir un développement urbain durable». La seconde série d'initiatives d'URBAN («URBAN II»), qui s'étendra sur la période 2000-2006, contribuera à aider 70 zones urbaines déshéritées de l'Union européenne. Le financement total assuré par la seule Union représentera 728,3 millions d'euros et attirera au moins un montant égal dans le cadre des fonds de contrepartie provenant à la fois des secteurs publics et privés.
La dotation totale de l'initiative URBAN pour l'Italie représente 114,8 millions d'euros. Des programmes ont également été soumis pour Turin, Milan, Gênes, Carrare, Pescara, Caserte, Tarante, Mola di Bari, Crotone et Misterbianco.
Ce qui caractérise URBAN II, c'est la mise au point de modèles novateurs pour la revitalisation urbaine. Son autre particularité, c'est d'avoir misé sur le partenariat et sur la participation des acteurs locaux. Il y aura également un échange d'informations et d'expériences concernant le développement urbain durable dans l'ensemble de l'Union européenne.
URBAN II est financé par le Fonds européen de développement régional (FEDER). Peuvent bénéficier de ce financement des initiatives telles que la rénovation des bâtiments et des espaces publics, les initiatives locales en faveur de l'emploi, l'amélioration des systèmes d'enseignement et de formation des catégories défavorisées, la conception de systèmes de transport publics respectueux de l'environnement, l'introduction de systèmes de gestion de l'énergie plus efficaces et le recours aux énergies renouvelables, développant le potentiel créé par les technologies de l'information.
La Commission adopte les programmes qui sont proposés par un partenariat comprenant des groupes locaux et des associations. La durée de validité de ces programmes correspond à l'ensemble de la période 2000-2006; les acteurs locaux participent à toutes les phases du processus. Autorité de gestion
L'autorité de gestion responsable du programme URBAN II concernant Crotone URBAN II est le conseil municipal de Crotone:
Comune di Crotone
Assessorato all'Urbanistica
Dott.ssa Anna Maria Monizzi
Piazza della Resistenza
I - 88900 Crotone
Phone: +39 (0) 962 921408 Fax. +39 (0) 962 921332
E-mail: firstname.lastname@example.org
Des informations plus détaillées concernant URBAN II se trouvent dans Memo/01/301 du 25 septembre 2001 ou sur les sites Internet ci-après:
Commission européenne: http://www.inforegio.ec.europa.eu/wbpro/PRORD/prordc/prordc18_fr.htm
Ministère concerné: http://www.infrastrutturetrasporti.it(1) Voir ci-dessous la description d'URBAN II.