{"partition": "head_middle", "source_domain": "www.senat.fr", "digest": "sha1:IGZS3CG7PASD4DABOCLVWFKVJVGKOXRT", "path": "/lustre/fsn1/projects/rech/qgz/uzq54wg/processed_redpajama/base_processing/output/fr/2014-15/000_00029.parquet"}
Accueil > Vos sénateurs > Anciens sénateurs Vème République > DEGUISE Jean
DEGUISE Jean
Ancien s�nateur de l'Aisne
Acc�der � la notice de Jean DEGUISE sous la IVe
Fin de mandat le 1er octobre 1971 (non r��lu)
Membre de la commission des lois constitutionnelles, de l�gislation, du
suffrage universel, du R�glement et d'administration g�n�rale
Membre du Groupe des R�publicains Populaires
DEGUISE (Jean)
Né le 10 juin 1910 à Douchy (Aisne)
Décédé le 3 janvier 1981 à
Douchy
Sénateur de l'Aisne de 1955 à 1958
Dès l'obtention de son baccalauréat, Jean
Deguise se consacre au développement de la vaste exploitation agricole
possédée par sa famille. Il entre dans la vie publique dès
1935, avec son élection à la mairie de Fluquières, village
proche de Saint-Quentin.
Il conserve ce mandat jusqu'à son élection
à la mairie de Douchy, son village natal, en mai 1945. Il se rapproche
alors du MRP, et conduit la liste de ce parti aux élections
sénatoriales du 7 novembre 1948 : il obtient alors, au premier tour, 131
voix sur 1506 suffrages exprimés, ce qui ne lui permet pas de participer
au second tour, dominé par le succès du RPF.
Il poursuit néanmoins son implantation locale avec son
élection au conseil général, en mars 1949, pour y
représenter le canton de Vermand auquel appartiennent les deux communes
dont il a été successivement le maire.
Cette activité publique se double d'un rôle sans
cesse croissant dans les organisations agricoles : membre de la chambre
d'agriculture de l'Aisne, de l'Union des syndicats agricoles du
département, il est correspondant de l'Académie d'agriculture de
France. Ses talents sont couronnés par deux distinctions : il est fait
chevalier du Mérite agricole en 1949, et officier d'Académie en
Candidat sans succès aux élections
législatives de juin 1951, il se présente à nouveau, comme
candidat isolé, mais avec l'étiquette MRP, aux élections
sénatoriales du 19 juin 1955, et remporte au premier tour 435 voix sur 1
511 suffrages exprimés.
Pour le deuxième tour, il constitue avec René
Blondelle, autre candidat isolé, une liste sans étiquette, qui
remporte deux des trois sièges à pourvoir ; Jean Deguise obtient
alors 731 voix sur 1 513 suffrages exprimés.
Au Conseil de la République, il est membre du groupe
des Républicains populaires, et siège à la Commission des
affaires économiques et à celle de la famille ; ses principales
interventions portent sur les problèmes financiers et agricoles :
institution d'un fonds national de solidarité (mai 1956), projet de loi
de finances pour 1957 (décembre 1956), politique agricole du
Gouvernement (mars 1957), prêts aux collectivités locales (avril
1957), défense du beurre fermier (janvier 1958), interdiction des cumuls
ou réunions d'exploitations agricoles (février 1958).
Les 2 et 3 juin 1958, il vote pour les pleins pouvoirs et pour
la révision constitutionnelle.
Décédé le 3 janvier 1981 à Douchy
(Aisne)
(Voir première partie de la biographie dans le
dictionnaire des parlementaires français 1940-1958,
tome III, p. 288)
Jean Deguise est réélu sénateur de
l'Aisne grâce au soutien de 859 grands électeurs sur 1 548 au
second tour, le 26 avril 1959. Il figure en effet en seconde position sur la
liste conduite par René Blondelle, qui emporte les trois sièges
du département. Il reste fidèle aux formations qui, sous
différents noms, se réclament de la démocratie
chrétienne au Sénat jusqu'en 1971 : groupes des
Républicains populaires (1959-1968), des Républicains populaires
et du Centre démocratique (1965-1968) puis de l'Union centriste des
démocrates de progrès (1968-1971). Jean Deguise siège
à la commission des affaires économiques aux côtés
de René Blondelle de 1959 à 1965, puis à la commission des
lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du
règlement et d'administration générale. Il devient membre
du Sénat de la Communauté le 8 juillet 1959. Le sénateur de l'Aisne s'intéresse surtout aux
questions agricoles. Il utilise volontiers les questions orales, avec ou sans
débat, pour interpeler le Gouvernement sur la nécessité
d'un relèvement des prix agricoles qui puisse garantir un revenu
décent aux exploitants agricoles. Son opposition à la politique
agricole conduite par l'exécutif est plus nuancée que celle de
son collègue René Blondelle. Le 7 juillet 1959, lors du
débat sur la loi de programme relative à l'équipement
agricole, il reconnaît la pertinence des analyses qui plaident pour une
restructuration des exploitations et une meilleure organisation des circuits de
distribution. Il partage l'ambition de faire de la France un géant de
l'agro-alimentaire mais invite le Gouvernement à ne pas s'assigner que
des objectifs de long terme. Il conviendrait ainsi, selon lui, de
« pratiquer momentanément une politique de hausse des prix
agricoles » pour soutenir les revenus. Jean Deguise illustre
fréquemment son propos d'exemples en relation avec les produits
agricoles cultivés dans son département, comme la pomme de terre
et la betterave.
Il intervient dans le débat sur la loi d'orientation
agricole à l'été 1960, en qualité de rapporteur de
la commission des affaires économiques. Il refuse d'opposer
« les structures aux prix », considère
« ces deux problèmes comme fondamentaux », et
apporte au texte gouvernemental un soutien modéré (séances
des 22 juin, 19 et 25 juillet 1960). Rapporteur de la loi sur les prix
agricoles plus d'un an plus tard, il regrette que l'exécutif fasse
« supporter à l'agriculture une part excessive des disciplines
et des sacrifices qu'exige ... le redressement monétaire et financier du
pays » et préconise de mener de pair « politique des
prix, politique des marchés et politique des structures ».
Prudent, il met en garde contre les « dangers » d'une
politique des prix qui ne serait pensée que dans un objectif
d'orientation des productions et prévient que « le
Sénat [...] ne saurait la cautionner » (séance du 14
décembre 1961). La même attitude critique gouverne l'attitude de Jean
Deguise à l'égard du complément à la loi
d'orientation agricole examiné par la Haute assemblée le 25
juillet 1962. Rapporteur de ce texte, il voit dans les sénateurs
« les défenseurs naturels du monde rural » et
traduit la déception de la commission des affaires économiques
qui constate que rien dans le projet ne reprend « les articles de la
loi d'orientation agricole relatifs à l'équivalence de
rémunération du travail et du capital entre agriculteurs et
autres professions ». C'est moins une opposition systématique
- même après que les ministres du Mouvement républicain
populaire (MRP) ont quitté le Gouvernement en 1962 - que le pragmatisme
d'un élu qui caractérise les votes de Jean Deguise. Il accorde
les pouvoirs spéciaux au Gouvernement pour ramener l'ordre en
Algérie au lendemain de la semaine des barricades (3 février
1960), soutient la réforme des régimes matrimoniaux (13 juillet
1965) comme la légalisation de la contraception médicamenteuse (5
décembre 1967). Le 23 juillet 1968, le sénateur de l'Aisne
s'émeut de l'attitude de la France dans la guerre du Biafra. Il
déplore l'absence de réaction officielle face au massacre de
milliers d'Ibos - cette ethnie est majoritaire au sein de la République
sécessionniste du Biafra, proclamée le 30 mai 1967 - par les
armées nigérianes. Il observe que le Royaume-Uni et l'URSS
envoient des armes au Nigeria et souhaite que « la diplomatie
française se montre [...] non plus passive mais très
active » dans une « affaire qui intéresse l'ensemble
de l'humanité ». Le 18 décembre 1968, alors que l'exécutif
envisage de consulter les Français sur la réforme
régionale, Jean Deguise s'étonne que le découpage
administratif envisagé se calque « à peu de chose
près sur les provinces de l'ancien régime ». La
solution consistant à « réduire à cinquante
départements d'un million d'habitants le nombre des
départements » lui paraissait au contraire
préférable ou, à défaut, la définition de
six grandes régions autour des axes de communication et non sur la base
des « provinces d'antan ». A ces six ensembles
s'ajouteraient trois régions dont la géographie et l'histoire
s'accordent à reconnaître la spécificité : la
Corse, l'Alsace et la Bretagne. « Sans illusion sur l'audience qui
sera donné à son] propos », Jean Deguise prend position
« résolument contre le projet [...] de
régionalisation ». Dans une de ses dernières interventions au Palais du
Luxembourg, le 9 juin 1971, il revient à la question de
« l'écart entre le revenu agricole et ceux des autres secteurs
de l'économie », pour déplorer que l'objectif de la
parité n'ait pas été atteint en France, malgré les
progrès que le Marché commun a permis d'enregistrer en
matière agricole. Après le décès de René Blondelle,
les modérés se divisent dans l'Aisne à l'occasion des
sénatoriales du 26 septembre 1971. Jean Deguise figure en seconde
position sur une liste centriste conduite par le président du Conseil
général Jacques Pelletier, mais de nombreuses candidatures
isolées compliquent la donne électorale. Si Jacques Pelletier est
élu dès le premier tour avec 935 voix sur 1 587, Jean
Deguise n'en obtient que 561, contre 510 pour le maire de Saint-Quentin Jacques
Braconnier et 470 pour l'édile de Bièvres, Gilbert Devèze.
Lors du scrutin décisif, 618 suffrages de grands électeurs se
portent sur son nom. Jacques Braconnier et Gilbert Devèze, qui en
recueillent respectivement 705 et 660, sont élus. Tirant les
leçons de cette défaite, Jean Deguise démissionne de son
mandat de conseiller général de Vermand. Il reste cependant maire
de Douchy jusqu'en 1977. Jean Deguise décède à l'âge de 70
ans. Sources : Archives du Sénat. JORF
(Débats du Sénat). Avertissement : les extraits de tables nominatives et biographies sont issus
politiqueMembre du Groupe des R�publicains
PopulairesEtat-civilN� le 10 juin 1910D�c�d� le 3 janvier
1981ProfessionAgriculteurD�partementAisne