{"partition": "head_middle", "source_domain": "europa.eu", "digest": "sha1:ULGUM2GFD2ZDNEN7JEKJIWUTC25YOV45", "path": "/lustre/fsn1/projects/rech/qgz/uzq54wg/processed_redpajama/base_processing/output/fr/2014-15/000_00029.parquet"}
alternative crédible au pétrole dans les transports
Promouvoir les biocarburants comme
MEMO/07/5
Bruxelles, le 10 janvier 2007
Étant donné l'augmentation
considérable des prix du pétrole et les préoccupations
croissantes concernant la stabilité et la sécurité des
approvisionnements en énergie, ainsi que le respect de l'environnement dans
ce domaine, la promotion des biocarburants dans les transports fait partie des
priorités de l'Union européenne. À l'heure actuelle, les
biocarburants sont le seul moyen de réduire notablement la dépendance
par rapport au pétrole dans le secteur des transports. Dans le cadre de sa
Politique énergétique pour l'Europe, la Commission est résolue
à encourager la production et l'utilisation des biocarburants en proposant
de fixer un objectif contraignant minimal de 10% pour leur utilisation comme
carburant pour les véhicules d'ici 2020.
L'activité de transport croît constamment en Europe. Les voitures
et les camions apportent des avantages socio-économiques tels qu'il est
difficile d'imaginer pouvoir s'en passer aujourd'hui. Mais la situation devient
intenable. Les transports génèrent près d'un tiers des
émissions de CO2– qui sont les gaz à effet de serre
responsables au premier chef du changement climatique – et on s'attend
à ce que les émissions dues à cette activité augmentent
considérablement. En outre, le secteur des transports dépend à
98 % du pétrole, un combustible fossile importé pour une large
part, dont le prix est appelé à augmenter à mesure que les
réserves diminuent. L'UE propose de réagir immédiatement à cet état de fait:
elle encourage le remplacement du diesel et de l'essence par des biocarburants.
Il s'agit de carburants propres et renouvelables produits à partir de
matières organiques. Le développement du secteur créera
également des emplois et ouvrira de nouveaux débouchés pour la
production agricole. Les biocarburants contribuent également à
résoudre des problèmes communs généraux, comme la
diversification des sources d'énergie et le respect des engagements pris en
vertu du protocole de Kyoto. La directive sur les biocarburants adoptée en 2003 fixe comme objectif
aux pays membres de remplacer 2 % des volumes de carburant essence et
diesel utilisés dans les transports par des biocarburants d'ici 2005, et
5,75% d'ici 2010. L'objectif fixé pour 2005 n'a pas été atteint.
Des progrès notables sont attendus à l'horizon 2010, mais ils seront
insuffisants pour atteindre l'objectif fixé. La Commission propose donc de
renforcer le cadre législatif, en fixant à 10% minimum la part des
biocarburants en 2020.
Si l'utilisation de la plupart des biocarburants permet de réduire les
émissions de gaz à effet de serre, il n'en va pas de même de leur
production, ou bien leur production peut générer d'autres
problèmes environnementaux. La Commission propose de mettre en place des
mesures d'incitation ou d'aide pour éviter cela et de promouvoir le
développement de biocarburants de "deuxième génération".
Plusieurs mesures peuvent stimuler l'utilisation et la production de
biocarburants au niveau européen. L'exonération fiscale est depuis
longtemps un moyen de soutenir le développement des biocarburants.
Plusieurs États membres ont également annoncé l'introduction
d'obligations en matière de biocarburants. Il s'agit de contraindre les
fournisseurs à proposer un certain pourcentage de biocarburants sur le
marché, ce qui donnerait aux investisseurs un filet de sécurité
et stimulerait le secteur des biocarburants. À l'heure actuelle, les biocarburants les plus répandus sont le
biodiesel (fabriqué à partir de plantes oléagineuses comme la
betterave à sucre et le tournesol) et le bioéthanol (à base de
plantes sucrières ou contenant de l'amidon). Ces deux carburants liquides
peuvent remplacer en grande partie l'essence et le carburant diesel dans
l'activité de transport. Ils peuvent être utilisés dans les
moteurs des voitures modernes (sans modification pour les mélanges à
faible teneur en biocarburant, ou avec des modifications peu coûteuses pour
tolérer les mélanges à teneur élevée en biocarburant)
et distribués par le canal des infrastructures existantes. Des travaux de
recherche sont en cours pour mettre au point des techniques de production de
“deuxième génération” permettant de fabriquer des
biocarburants à partir de matières ligneuses, de graminées et de
divers autres types de déchets. Annexe: progrès en ce qui concerne
l'utilisation des biocarburants dans les États membres, 2003-2005
État membre
Part des biocarburants en 2003 (%)
Objectif indicatif national 2005 (%)
3,70[1]
UE25
1,0% (estimation)
Source: rapports nationaux élaborés en application de la
directive sur les biocarburants.
[3]	0,03% en volume,
équivalent à 0,26% en teneur énergétique, dans
l'hypothèse d'une part de biodiesel de 100 %.
[4]	0,3% en volume,
l'hypothèse d'un partage 50/50 entre le biodiesel et le
bioéthanol.