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Bilan de la premi�re ann�e du service civique
Question d'actualit� au gouvernement
Christian Demuynck
(Seine-Saint-Denis - UMP) publiée dans le JO Sénat du
M. Christian Demuynck. Ma question s'adresse � Mme la secr�taire d'�tat charg�e de la jeunesse et de la vie associative.
Madame la secr�taire d'�tat, comme vous le savez, le S�nat s'est fortement mobilis� afin de mettre en place une politique ambitieuse en faveur des 16-25 ans, sous l'impulsion de son pr�sident, G�rard Larcher, et du pr�sident de la commission de la culture, de l'�ducation et de la communication, Jacques Legendre.
C'est dans cet esprit qu'a notamment �t� cr��e, en 2009, la mission commune d'information sur la politique en faveur des jeunes.
Le Pr�sident de la R�publique, qui a pr�sent�, voil� plus d'un an et demi, le plan � Agir pour la jeunesse �, n'a d'ailleurs pas manqu� de reprendre certaines de nos propositions.
Sous l'impulsion de Nicolas Sarkozy, Luc Chatel, Val�rie P�cresse et Nadine Morano ont mis en place un plan d'une ambition jamais vue pr�c�demment.
M. Jacques Mah�as. Les emplois-jeunes, c'�tait tout de m�me autre chose !
M. Christian Demuynck. Son objectif : r�pondre aux espoirs et aux attentes des jeunes par des actes.
L'autonomie des universit�s, le renforcement de l'apprentissage, les contrats aid�s, le d�veloppement des internats d'excellence, la lutte contre le d�crochage scolaire et la construction de logements �tudiants ne sont que quelques exemples des mesures engag�es par le Gouvernement depuis 2007.
Le service civique s'inscrit parmi ces actions phares.
Il est original, car il permet aux jeunes de s'engager dans des projets citoyens.
Il est valorisant, car il est reconnu dans leur parcours professionnel.
Il est synonyme de succ�s, car il r�pond clairement aux attentes et espoirs des jeunes et de leurs familles.
En parcourant la France pour sensibiliser les associations et les jeunes au service civique, j'ai pu appr�cier sa r�ussite. Ces dizaines de rencontres se sont toutes conclues sur un constat unanime : le service civique doit devenir une �tape cl� dans le parcours des 16-25 ans.
Madame la secr�taire d'�tat, vous avez �galement pu constater cette volont� forte lors de votre r�cente venue � Bobigny afin de lancer l'Ann�e europ�enne du b�n�volat et du volontariat.
Face � ce succ�s, et � la veille du premier anniversaire de la loi cr�ant le service civique, pouvez-vous nous dresser un premier bilan chiffr� de ce dispositif ? Pouvez-vous nous pr�ciser ce que vous comptez faire pour assurer sa mont�e en charge et, ainsi, p�renniser ce dispositif ? (Applaudissements sur les trav�es de l'UMP. � MM. Herv� Maurey et Jean-Jacques Pignard applaudissent �galement.)
R�ponse du Secr�tariat d'�tat charg� de la jeunesse et de la vie associative
Mme Jeannette Bougrab, secr�taire d'�tat aupr�s du ministre de l'�ducation nationale, de la jeunesse et de la vie associative, charg�e de la jeunesse et de la vie associative. Monsieur le s�nateur, en effet, nous c�l�brons aujourd'hui un bel anniversaire : voil� un an qu'a �t� adopt�e la loi relative au service civique, qui fut � l'origine une proposition de loi d�pos�e par M. Collin et le groupe RDSE. Je profite de l'occasion pour remercier la Haute Assembl�e du travail remarquable qu'elle a men� et qui a conduit au vote de ce texte. (Applaudissements sur plusieurs trav�es de l'UMP. � M. Herv� Maurey applaudit �galement.)
M. Alain Gournac. Bravo !
Mme Jeannette Bougrab, secr�taire d'�tat. En particulier, monsieur Demuynck, je tiens � saluer votre implication personnelle pour d�fendre, � l'occasion des d�bats, cette loi sur le service civique et, aujourd'hui, pour la mettre en �uvre, au travers notamment des travaux de la mission d'information sur la politique en faveur des jeunes.
J'ai encore pu mesurer votre implication lors de notre entrevue � Bobigny � l'occasion du lancement de l'Ann�e europ�enne du b�n�volat et du volontariat.
M. Jacques Mah�as. En Seine-Saint-Denis, c'est la catastrophe !
Mme Jeannette Bougrab, secr�taire d'�tat. Par ailleurs, je sais que votre ville, Neuilly-Plaisance, est aujourd'hui agr��e au titre du service civique et que vous accueillerez une dizaine de jeunes au cours des deux prochaines ann�es. Le service civique concr�tise un engagement du chef de l'�tat � offrir � tous les jeunes de 16 � 25 ans l'occasion de s'impliquer dans des missions reconnues d'int�r�t g�n�ral et prioritaires. Il s'agit d'une contribution majeure de ce gouvernement en faveur de la jeunesse. Aujourd'hui, avec le service civique, nous nous sommes dot�s d'un outil innovant, performant, moderne pour soutenir l'engagement de cette jeunesse qui est loin des clich�s que l'on entend parfois � son propos.
Comme j'ai eu l'occasion de l'indiquer devant la commission de la culture, de l'�ducation et de la communication et devant son pr�sident, Jacques Legendre, les d�buts du service civique sont prometteurs. Gr�ce � la r�activit� des services de l'�tat, du monde associatif et des collectivit�s locales, les premiers contrats de service civique ont pu �tre sign�s d�s cet �t�.
Depuis le mois de septembre, la mont�e en puissance du service civique est r�elle.
M. Ren�-Pierre Sign�. Non !
Mme Jeannette Bougrab, secr�taire d'�tat. En quelques mois, ce sont plus de mille structures qui ont �t� agr��es, dont 85 % au niveau local, et, au 31 d�cembre dernier, 5 195 volontaires avaient sign� un contrat sous le r�gime de la loi du 10 mars 2010.
Qu'il se mat�rialise dans l'aide aux populations ha�tiennes, dans nos territoires ultramarins pour lutter contre l'�pid�mie de dengue, dans nos quartiers comme en Seine-Saint-Denis ou � je tiens � le souligner � en zone rurale,�
M. Jacques Mah�as. En Seine-Saint-Denis, il n'y a pas grand-chose !
Mme Jeannette Bougrab, secr�taire d'�tat. � cet engagement est r�el. Sur le plan budg�taire, il s'est mat�rialis� par une augmentation de 140 % des moyens consacr�s au service civique entre 2010 et 2011 ; celle-ci atteindra m�me 300 % entre 2010 et 2013. (Applaudissements sur les trav�es de l'UMP et de l'Union centriste, ainsi que sur certaines trav�es du RDSE.)
M. Claude B�rit-D�bat. Vous d�shabillez Pierre pour habiller Paul !