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SOLDANI
EdouardAncien s�nateur du Var
Acc�der � la notice de Edouard SOLDANI sous la Ve
Elu le 8 d�cembre 1946
R��lu le 7 novembre 1948
R��lu le 18 mai 1952
R��lu le 8 juin 1958
Fin de mandat le 26 avril 1959 (Elu(e) s�nateur de la cinqui�me R�publique) Extraits de la table nominative :
SOLDANI (Edouard)
Né le 19 septembre 1911 aux Arcs (Var)
Décédé le 18 avril 1996 à
Draguignan (Var)
Conseiller de la République puis Sénateur du
Var de 1946 à 1958
Fils d'ouvriers agricoles, Edouard Soldani est né en
1911 dans la commune varoise des Arcs. Après des études
secondaires au collège de Draguignan puis au lycée
d'Aix-en-Provence, il obtient un baccalauréat de philosophie. Edouard Soldani entame alors une carrière d'adjoint
d'enseignement, en 1934, qui le conduit à l'école primaire
supérieure d'Aix-en-Provence et au collège de Draguigan dont il
devient maître d'internat en 1937. Par ailleurs, il milite activement
dans les rangs du parti socialiste durant l'entre-deux-guerres. Entré dans la Résistance, sous le pseudonyme de
Valmy, comme chef-adjoint de l'action politique du mouvement Combat puis des
MUR, il est par la suite inspecteur des maquis et agent de liaison du colonel
Fourrier, alors chef régional de l'Armée Secrète. Pendant
l'occupation, Edouard Soldani occupe également les fonctions de
rédacteur en chef du journal clandestin Résistant du Var
et de secrétaire-adjoint de la fédération socialiste
clandestine. A l'issue de la guerre, il sera nommé chevalier de la
Légion d'honneur au titre de la Résistance et
décoré de la Croix de guerre 1939-1945 ainsi que de la
Médaille de la Résistance.
Porte-parole du MLN et du parti socialiste mais
également inspecteur de presse au Provençal à la
Libération, il est élu en septembre 1945, dans le canton de
Lorgues, au conseil général du Var où il est porté
à la vice-présidence. Il se présente ensuite au Conseil de
la République comme candidat SFIO. Avec 288 voix contre 341 au candidat
communiste Toussaint Merle sur 765 suffrages exprimés, Edouard Soldani
remporte alors le siège à pourvoir sur le plan
interdépartemental. Il n'est alors âgé que de 35
ans, ce qui lui vaut de devenir secrétaire d'âge du Conseil
de la République aux sessions de 1946 et 1947.
Inscrit au groupe socialiste, le représentant du Var au
Palais du Luxembourg siège aux commissions des affaires
économiques, du travail, du ravitaillement et de la pêche. La
seule proposition de loi qu'il dépose est relative à diverses
dispositions budgétaires pour l'exercice 1948.
Aux élections sénatoriales du 7 novembre 1948,
Edouard Soldani est réélu en tête de la liste de
Rassemblement des socialistes républicains et résistants varois
pour la défense de la République et des intérêts
communaux et départementaux qui remporte les deux sièges à
pourvoir ; lui-même obtient 419 voix des 692 suffrages
exprimés. Membre de la commission de l'intérieur durant toute la
durée de ce second mandat à la Haute Assemblée, il
siège également à la celles du ravitaillement en 1949, des
affaires économiques de 1949 à 1950 et de la presse de 1951
à 1952. Mais c'est toutefois au sein de la première que se
déploie l'activité du sénateur du Var. Il dépose
deux rapports sur plusieurs propositions de résolution tendant à
venir en aide à plusieurs communes de l'hexagone victimes des
intempéries du printemps 1950, ainsi que deux rapports
supplémentaires sur le même sujet. Toujours au nom de la
commission de l'intérieur, Edouard Soldani présente le 6
septembre 1951 un rapport sur la proposition de loi adoptée par
l'Assemblée nationale tendant à instituer des bonifications
d'ancienneté pour les personnes ayant pris une part active et continue
à la Résistance et à prévoir des dérogations
temporaires aux règles de recrutement et d'avancement dans les emplois
publics. Il dépose également trois propositions de loi ou de
résolution qui concernent l'adjonction de la bauxite à la liste
des minerais faisant l'objet des redevances communale et départementale
(1949), la création d'un réseau de pistes et chemins de lutte
contre les incendies en forêt (1951) ainsi que le classement des agents
de travaux et conducteurs de chantiers des ponts et chaussées dans les
emplois de la catégorie B de la fonction publique (1952). Edouard Soldani conduit ensuite le 18 mai 1952 la liste
d'union des républicains et des socialistes et de défense des
intérêts départementaux et communaux,
présentée par le parti socialiste. Les deux
sénateurs-sortants du Var sont une nouvelle fois reconduits dans leur
mandat au Conseil de la République. Membre des commissions de l'intérieur et des moyens de
communication à partir de mai 1952, Edouard Soldani siège
également à celles de la marine de 1953 à 1958, des
finances et des affaires étrangères de 1956 à 1958. Il
fait aussi partie du conseil national des services publics
départementaux et communaux en 1953 ainsi que de la sous-commission
chargée de suivre et d'apprécier la gestion des entreprises
industrielles nationalisées et des sociétés
d'économie mixte à partir de 1955. Enfin, il est appelé
à siéger en 1956 à la présidence du conseil
général du Var, fonction dans laquelle il sera
régulièrement reconduit.
Au cours de ce troisième mandat au Conseil de la
République, il présente trois rapports au nom de la commission de
l'intérieur sur la réparation des préjudices de
carrière subis par certains fonctionnaires (1952), la titularisation des
assistants sociaux des administrations de l'Etat (1954), l'application aux
cadres algériens des dispositions de la loi instituant des bonifications
à la Résistance et prévoyant des dérogations
publics (1956). Il est également l'auteur de quatre propositions de loi
ou de résolution portant sur la codification des textes
législatifs concernant les pensions civiles et militaires et la
modification de législation relative certaines catégories
d'aveugles et de grands infirmes (1953), ainsi que l'aide aux populations du
Var et des Bouches-du-Rhône victimes de calamités
atmosphériques (1953, 1956). Il intervient par ailleurs, le 16
décembre 1954, dans la discussion du projet de loi relatif à
l'aménagement de la Durance en proposant un amendement relatif aux
réserves d'eau constituées à partir du Verdon au
bénéfice des Bouches-du-Rhône et du Var.
En juin 1958, il vote pour la reconduction des pouvoirs
spéciaux en Algérie, accorde les pleins pouvoirs au gouvernement
et approuve la révision constitutionnelle puis est réélu
au dernier Conseil de la République de la IVe République, en
tête de la liste SFIO dont il est le seul élu. Il siège
alors à la commission des finances, du contrôle budgétaire
et des comptes économiques de la nation. Ve R�publique
Décédé le 18 avril 1996 à Draguignan (Var)
Sous la Ve République, Edouard Soldani est
réélu à trois reprises au Palais du Luxembourg. Aux
élections sénatoriales du 26 avril 1959, il mène la liste
intérêts départementaux et communaux. Il obtient un
succès électoral dès le premier tour face à la
liste communiste : il remporte les trois sièges à pourvoir avec
ses colistiers Edouard Le Bellegou et Clément Balestra. Aux
élections du 22 septembre 1968, les trois hommes sont
réélus dès le premier tour sur la liste d'Union des
élus républicains démocrates et socialistes pour la
défense et la promotion du Var et la sauvegarde des libertés et
des intérêts des communes. Aux élections du 25 septembre
1977, sa liste obtient 3 élus au deuxième tour contre la liste
communiste et des candidats isolés. Ses colistiers sont alors Pierre
Gaudin et Jean-Jacques Perron.
De 1959 à 1961, il est membre de la commission des
affaires économiques et du Plan puis siège entre
1962 et 1983 à la commission des affaires
étrangères, de la défense et des forces armées. A
partir de 1983, il intègre la commission des affaires sociales dont il
démissionne en 1986. Il devient alors membre de la commission des
affaires culturelles.
Parlementaire pendant 40 ans, il s'inscrit au groupe
socialiste du Sénat. Ses interventions au cours des débats sont
rares. Il s'intéresse surtout à des sujets ayant une incidence
locale. Il défend l'intérêt des communes varoises,
notamment dans le domaine touristique : il dépose ainsi en 1961 une
proposition de loi tendant à permettre aux communes d'obtenir des
concessions trentenaires pour l'exploitation des bains de mer et des plages. En
1967, il intervient dans le débat sur la situation critique de la
viticulture. Président de la société du canal de Provence
et d'aménagement de la région provençale, il
s'intéresse également à l'aménagement du territoire
: au cours de la discussion du projet de loi de finances pour 1968, il fait des
observations portant sur l'équipement hydraulique varois et sur le
problème du canal de Provence. Il évoque également les
questions environnementales. En 1966, il intervient dans les débats sur
le projet de loi relatif à la protection et à la reconstitution
des massifs forestiers : il dépose un amendement permettant aux
départements d'utiliser, dans une limite maximale de 50%, le produit de
la redevance départementale d'espaces verts pour le financement des
opérations de protection et de reconstitution des forêts.
Edouard Soldani vote la loi autorisant le Gouvernement
à prendre certaines mesures relatives au maintien de l'ordre, à
la sauvegarde de l'Etat, à la pacification et à l'administration
de l'Algérie. Il approuve la loi portant réforme des
régimes matrimoniaux et la loi Neuwirth relative à la
régulation des naissances. Il s'oppose en revanche à la loi
portant création et organisation des régions en 1972 et
s'abstient lors du vote de la loi Royer d'orientation du commerce et de
l'artisanat en 1973. Il est favorable, en 1974, à la loi fixant à
18 ans l'âge de la majorité, et à la loi Veil relative
à l'interruption volontaire de grossesse puis, en 1975, à la loi
portant réforme du divorce. Il vote contre la loi Peyrefitte
renforçant la sécurité et protégeant la
liberté des personnes en 1980. Il est favorable à la loi portant
abolition de la peine de mort en 1981 et s'abstient lors du vote de loi Deferre
relative aux droits et libertés des communes, des départements et
des régions en 1982. Il vote la loi relative aux prestations de
vieillesse, d'invalidité et de veuvage en 1982.
Tout au long de sa carrière politique, Edouard Soldani
demeure attaché à la défense du pouvoir des
assemblées locales. En 1971, il célèbre le centenaire de
la loi du 10 août 1871 qui donne aux départements le statut de
collectivité territoriale en publiant un ouvrage intitulé
Lumière d'un centenaire paru aux Publications du Conseil
général du Var. En 1974, il mène un combat acharné
pour que Draguignan demeure la préfecture du Var. Il intervient
d'ailleurs dans la discussion du projet de loi de finances pour 1975 pour
évoquer la décision de Gouvernement de transférer la
préfecture du Var de Draguignan à Toulon et les incidents qui en
ont découlé. Il publie également plusieurs articles contre
le transfert de la préfecture du Var.
Edouard Soldani est alors une des figures dominantes de la vie
politique locale : il reste maire de Draguignan pendant 25 ans (de 1959
à 1984) et pendant 46 ans il représente le canton de Lorgues au
conseil général du Var dont il occupe la présidence de
1956 à 1985. En octobre 1973, il devient vice-président du
conseil régional de la région Provence-Alpes-Côte-d'Azur.
En 1974, n'ayant pu empêcher le transfert de la préfecture du Var
de Draguignan à Toulon, il démissionne de son mandat de maire
mais il est réélu à la tête de la
municipalité jusqu'en 1984.
La fin de sa carrière politique est toutefois
marquée par des échecs électoraux : après
l'invalidation de des élections municipales de 1983 par le Conseil
d'Etat, il est battu aux élections municipales de 1984 face à
son adversaire politique du Rassemblement pour la République, Jean-Paul
Claustres. Il est par ailleurs victime entre les deux tours de ces
élections municipales partielles d'un attentat au fusil de chasse dont
les auteurs et les motivations n'ont jamais été clairement
identifiés. En mars 1985, Edouard Soldani, qui n'a exceptionnellement
été réélu conseiller général
qu'à l'issue du deuxième tour des élections cantonales,
perd la présidence au profit de Maurice Arreckx (UDF) car, pour la
première fois depuis 1871, l'assemblée varoise a une
majorité de droite. Contesté à l'intérieur des
instances locales de son parti, il n'obtient pas l'investiture du Parti
socialiste pour les élections municipales de 1986.
Edouard Soldani, surnommé le « vieux lion
», ne se représente pas aux élections sénatoriales du
28 septembre 1986. Promu au grade d'officier de la Légion
d'Honneur le 3 juillet 1990, il s'éteint le 18 avril
1996 à l'âge de 84 ans.
politiqueGroupe SocialisteEtat-civilN� le 19
D�c�d� le 18 avril 1996ProfessionAdjoint
d'enseignementD�partementVar