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/ Extrait de « Le mal-être arabe »
« Le mal-être arabe » de Karim Bourtel et Dominique Vidal
Du racisme comme système, chapitre III
Le mal-être arabe
Vaulx-en-Velin (Rhône), 25 septembre 2004. Sérieusement perturbé, Rafik, 23 ans, vit quatre à cinq mois par an en hôpital psychiatrique. Rentré depuis quinze jours chez sa mère, il s’aventure dehors pour boire un verre. Trois policiers entrent pour un contrôle d’identité. Gauche, Rafik essaie de sortir. Il est aussitôt rattrapé et jeté à terre sans ménagement. Des témoins signalent sa fragilité mentale. En vain. « Les policiers lui sont littéralement tombés dessus », relate son avocate, Marie-Noëlle Fréry, citant les témoins. Le certificat médical énumère : hémorragie à l’œil, points de suture au menton, plusieurs hématomes sur le corps, dermabrasion des genoux (1) et « état de choc important chez cette personne schizophrène sous neuroleptique ». Arrêt de travail de cinq jours. Prévenue de l’arrestation de Rafik, sa mère, seule avec quatre enfants après le suicide de son mari suite à son licenciement, se rend au commissariat central pour prévenir les policiers, ordonnance et médicaments sous le bras, de l’état de santé de son fils. Réponse d’un officier de police judiciaire : « Vous voulez rejoindre votre fils en garde à vue ? » Les médicaments n’arriveront jamais jusqu’à Rafik, gardé 24 heures au poste, dont il ressortira avec une convocation au tribunal pour outrage et rébellion. Rafik a rechuté.
Cas isolé ? Pas vraiment. Tour à tour, les syndicats de la magistrature et parfois même des policiers en tenue, des associations de quartier ou de défense des droits de l’Homme alertent sur les conséquences de la « culture du résultat » encouragée par Nicolas Sarkozy lorsqu’il dirigeait la place Beauvau. Dans son rapport 2003 sur la France, Amnesty international écrit : « Les cas de brutalités policières ont été le plus souvent liés à des contrôles d’identité […] Ces contrôles – qui ont conduit, au cours des dernières années, à l’accroissement du nombre d’infractions pour “outrage” ou “rébellion” – étaient le plus souvent pratiqués dans des quartiers dits “sensibles”, dont une grande partie des habitants sont des jeunes d’origine non européenne. » Et la commission Citoyens-justice-police précise que, entre juin 2002 et juin 2004, 60 % de victimes de violences policières sont des étrangers, et, pour les 40 % restants, « à quelques exceptions près, leur nom ou leur apparence peut laisser penser qu’elles sont d’origine étrangère (2) ». Doit-on considérer ces bavures comme les dommages collatéraux de la « reconquête » des quartiers ? Ancien président de SOS-Racisme, Malek Boutih assure élégamment qu’« on ne fait pas d’omelette sans casser des œufs ». Les statistiques publiées en 2003 par l’Inspection générale des services (IGS), qui enquête – entre autres – en cas de plaintes contre des violences policières, font état d’un accroissement significatif de celles-ci en région parisienne : 432 en 2002 contre 216 en 1997. A l’échelon national, l’Inspection générale de la police nationale (IGPN) confirme cette hausse : + 9,1 % en 2003 (3).
Or, en matière de justice, les « minorités ethniques » jouent rarement le rôle du plaignant. Habitude d’être éconduits, cherté de la justice, traitement inégalitaire ? Un peu des trois, pense Marie-Noëlle Fréry : « Pour les gens des quartiers populaires, de surcroît issus de l’immigration, l’accès à la justice tient du parcours du combattant », constate l’avocate. Reste l’aide juridictionnelle (AJ). Sauf que, sur 1 900 avocats, Lyon ne compte que 300 volontaires. « Et certains confrères ne s’intéressent pas aux bénéficiaires de l’AJ de la même façon qu’aux “clients” qui les paient. D’autres, par manque de moyens (à Lyon, 40 % des avocats gagnent moins de 1 220 euros par mois), n’ont pas de code pénal à jour – alors que la loi Perben en a modifié le tiers. » Pour ceux qui pourraient en bénéficier, l’aide juridictionnelle fait souvent figure de « petit droit ».
Chargé de recherche à l’unité Migrations et société (URMIS) du CNRS, François Vourc’h, 55 ans, livre un exemple traduisant, partiellement, la résignation des minorités : « Une personne téléphone au 114, le numéro gratuit destiné aux victimes de discrimination, pour se plaindre de mauvais traitements policiers. Sa fiche est transmise à la Commission d’accès à la citoyenneté (CODAC) et confiée pour examen à la préfecture de police. Cette dernière, contrainte de répondre, finit par répliquer qu’il n’y a pas lieu de poursuivre l’investigation, le plaignant ayant été précédemment condamné pour “rébellion contre agents de la force publique”. (4) » D’après le Groupe d’études et de lutte contre les discriminations (GELD), 8 % des signalements mettent en cause la police. Même le président de la Commission nationale de déontologie et de sécurité (CNDS), Pierre Truche, s’est dit « frappé par la fréquence statistique [parmi les victimes de violences policières] de personnes étrangères ou ayant des noms à consonance étrangère (5) ».
Voilà longtemps que certains font ce lien entre délinquance, criminalité et immigration. Mais jamais comme en 2002 : l’insécurité, principal thème de campagne des candidats à la présidentielle, devint obsessionnelle dans les médias (6). À la télévision, les reportages montraient presque invariablement des HLM décrépits de banlieue et des visages brouillés, mais dont la pigmentation de peau suffisait à souligner l’origine ethnique. Et si les « délinquants » venaient à parler, leur intonation les « trahissait ». Plusieurs médias accompagnaient même leurs réponses de sous-titres ! « Une manière efficace, observe le psychanalyste Nabile Farès, de marquer la différence en