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COMBES
EmileAncien s�nateur de la Charente-Inf�rieure
Ancien s�nateur de la IIIe R�publique
Elu le 25 janvier 1885
R��lu le 7 janvier 1894
Fin de mandat le 24 mai 1921 ( D�c�d� ) Extraits de la table nominative :
avant 1889
(Extrait du �Robert et Cougny�)
(Extrait du �Jean Jolly�)
COMBES (JUSTIN-LOUIS-EMILE), membre du
Sénat, né à Roquecourbe (Tarn), le 6 septembre 1835,
étudia la médecine et fut reçu docteur en 1867. Il alla
exercer sa profession à Pons (Charente-Inférieure), devint maire
de cette ville en 1875, et conseiller général de la
Charente-Inférieure pour le canton de Pons en 1879. Il fit une tentative
infructueuse, aux élections du 21 août 1881, pour entrer à
la Chambre des députés, et n'obtint comme candidat
républicain dans la première circonscription de Saintes que 6,924
voix contre le député impérialiste sortant, M. Jolibois,
qui fut réélu par 7,486. Mais, ayant été
désigné, le 25 janvier 1885, comme un des trois candidats du
parti républicain dans la Charente-Inférieure pour le
renouvellement triennal du Sénat, il l'emporta, le 3e et
dernier, avec 538 voix (1036 votants), sur M. de Vast-Vimeux, le plus
favorisé de la liste conservatrice, qui n'eut que 492 suffrages. M.
Combes s'est assis à la gauche du Sénat et a voté avec la
majorité : pour la nouvelle loi militaire, pour la loi
sur l'enseignement primaire, pour l'expulsion des princes, et, dans la
dernière session, pour le rétablissement du scrutin
d'arrondissement (13 février 1889), pour le projet de loi
Lisbonne restrictif de la liberté de la presse, pour la
procédure à suivre devant le Sénat pour juger les
attentats contre la sûreté de l'Etat (affaire du
général Boulanger).
Extrait du � Dictionnaire des Parlementaires fran�ais �, Robert et
Cougny (1889)
COMBES (EMILE, JUSTIN) LOUIS), né le 6
septembre 1835 à Roquecourbe (Tarn), mort le 24 mai 1921 à Pons
(Charente-Inférieure).
Sénateur de la Charente-Inférieure
de 1885 à 1921.
Ministre de l'instruction publique, des
Beaux-arts et des Cultes du 1er novembre 1895 au
23 avril 1896.
Président du Conseil, Ministre de
l'Intérieur et des Cultes du 7 juin 1902 au 18 janvier
1905. Ministre d'Etat du 29 octobre 1915 du 12
décembre 1916. (Voir première partie de la biographie dans ROBERT Et
COUGNY, Dictionnaire des Parlementaires, t. II, p. 161.)
Fils d'un tailleur devenu plus tard tisserand, Emile Combes
fit ses études au petit séminaire de Castres (Tarn), et les
poursuivit à Paris à l'école des Carmes. Bachelier en
1851, il entra à la Sorbonne où il se fit recevoir
licencié ès lettres. Elève au grand Séminaire
d'Albi de 1855 à 1856, il devint professeur au collège de
l'Assomption de Nîmes de 1857 à 1860. 11 reçut le
diplôme de docteur ès lettres en 1860 avec une thèse
française : La psychologie de Saint Thomas d'Aquin et une
thèse latine : La querelle de saint Bernard et
d'Albélard, après quoi il vint enseigner la philosophie au
collège de Pons (Charente-Inférieure), de 1860 à 1862. Il
abandonna alors l'état ecclésiastique auquel il semblait jusque
là voué, non sans avoir publié un ouvrage élogieux
: De la littérature des Pères et de son rôle
dans l'éducation de la jeunesse.
Se fixant à Paris, il y fit ses études de
médecine de 1864 à 1868 et les termina par une thèse sur
l'Hérédité des maladies. Il ouvrit son
cabinet médical à Pons, où il exerça de 1868
à 1885.
Il s'y occupa également de politique. Conseiller
municipal et maire de Pons en 1874, il entra au Conseil général
de Charente-Inférieure en 1879 et le présida de 1897 à
Dés lors, sa rupture avec l'Eglise catholique fut
consommée et c'est avec les idées républicaines les plus
avancées qu'il se présenta aux élections
générales législatives du 21 août 1881 dans la
deuxième circonscription de Saintes. Il ne recueillit que 6.924 voix,
contre 7.486 à M. Jolibois, sur 14.523 votants.
On sait, par contre, qu'il fut élu sénateur au
renouvellement du 25 janvier 1885. A peiné arrivé au Luxembourg,
il s'assura vite une des premières places par son inlassable
activité et son dévouement à la chose publique.
Siégeant au groupe de la gauche démocratique, dont il devint le
président, il se spécialisa d'abord dans les questions
d'enseignement et s'intéressa également au projet de loi relatif
à l'exercice de la médecine (1892). Le 20 novembre 1893, il fut
élu vice-président de la Haute-Assemblée.
Il retrouva son siège de sénateur au
renouvellement du 7 janvier 1894, au premier tour de scrutin, par 559 voix sur
999 votants. Réélu vice-président du Sénat
dès l'ouverture de la session il démissionna le 4 novembre 1895
pour prendre le portefeuille de l'Instruction publique, des beaux-arts et des
cultes dans le cabinet Léon Bourgeois formé le 1" novembre. A ce
titre, il défendit le budget de son ministère et
s'intéressa à la constitution des universités (1895 et
1896). Démissionnaire le 23 avril 1896, il assura l'expédition
des affaires courantes jusqu'au 29 avril, date de la constitution du
Ministère Jules Méline. Revenu à son banc de
sénateur, il déposa une proposition de loi sur la réforme
des sanctions de l'enseignement secondaire qu'il soutint à la tribune de
toute son autorité (1899 et 1900). Au moment de l'affaire Dreyfus, il
s'affirma un des partisans les plus déterminés de la
révision du procès et entreprit dans le pays, dans la presse et
au Parlement, une lutte passionnée pour la « défense
républicaine et laïque ». Vice-président de la
Commission des finances en 1900 et de la Commission de la marine en 1901, il
intervint sur le projet de loi concernant les associations. Après les
élections générales législatives de 1902 qui
marquèrent le triomphe de la politique de Waldeck-Rousseau, celui-ci
abandonna le pouvoir et désigna Emile Combes pour lui succéder.
Ce fut incontestablement la grande période de sa vie. En même
temps que la présidence du Conseil, il prit le portefeuille de
l'Intérieur et des cultes, et ne se contenta pas de poursuivre la
politique de son prédécesseur, il l'accentua fortement dans le
sens de la lutte anticléricale. S'appuyant sur la loi du 1er
juillet 1901 sur les congrégations non autorisées, il en
poursuivit inexorablement l'application pour arriver à la suppression
complète de l'enseignement congréganiste. Il s'appuya sur une
majorité républicaine et laïque appelée « Le
Bloc » composée des éléments socialistes, des
groupements d'instituteurs et de la franc-maçonnerie. Il fit ainsi
fermer des centaines d'établissements enseignants et fit repousser par
la Chambre les demandes présentées par les congrégations
non autorisées pour obtenir l'autorisation. Il fit enfin voter, le 7
juillet 1904, la loi qui interdisait l'enseignement à toutes les
congrégations. La rigueur qu'il apporta dans l'application de cette -loi
amena Waldeck-Rousseau lui-même à protester, vainement d'ailleurs,
car il n'admettait pas que l'on transformât une loi de contrôle en
loi d'exclusion. Il entra ensuite dans un violent conflit avec le pape au sujet
de la nomination des évêques de Dijon et de Laval et finit par
rompre les relations diplomatiques avec le Vatican. Il entreprit alors la
séparation des Eglises et de l'Etat, mais n'eut pas le temps de mener
son projet à bien. Son cabinet fut en effet obligé de
démissionner le 18 janvier 1905 à la suite des remous
causés par l'affaire des fiches qui avait déjà
amené le général André à se retirer le 15
novembre 1904. C'est sous son Ministère que se fit le
rapprochement avec l'Italie et que se scella l'entente cordiale avec
l'Angleterre. Il fut remplacé par Maurice Rouvier, le 24 janvier 1905.
Entre temps, Emile Combes avait été réélu
sénateur au renouvellement du 4 janvier 1903, étant
président du Conseil, au premier tour de scrutin, par 723 voix sur 1.004
votants. Mais de retour à son banc de sénateur et malgré
qu'il présidât toujours le groupe de la gauche
démocratique, il ne joua plus de rôle politique de premier plan.
Il vivait plus fréquemment à Pons dont il était
resté le maire.
Il retrouva son siège de sénateur aux
élections du 7 janvier 1912, au premier tour de scrutin, par 664 voix,
sur 990 votants. Il eut l'occasion de se faire entendre dans la discussion du
projet de loi relatif à la liquidation des congrégations
Il sortit de sa demi-retraite le 29 octobre 1915 où
Aristide Briand, constituant un cabinet d'union nationale en raison de la
guerre, lui confia le portefeuille de Ministre d'Etat. Il ne joua pas en cette
qualité, de rôle particulier et démissionna le 12
décembre 1916, en même temps que le ministère. Il
participa, en 1919, au débat sur les appellations d'origine des produits
naturels ou manufacturés. Réélu au renouvellement du 9
janvier 1921, toujours au premier tour de scrutin, par 585 voix sur 992
votants, il mourut quatre mois plus tard, à Pons, le 24 mai 1921,
à l'âge de 86 ans.
M. Alexandre Bérard, vice-président du
Sénat, prononça son éloge funèbre à la
séance du 25 mai. Ancien sous-secrétaire d'Etat dans le
Ministère Emile Combes, il s'exprima ainsi : « Mes chers
collègues, permettez-moi de rappeler en un souvenir ému, que
j'eus l'honneur d'être le très modeste collaborateur de ce chef
plein de bienveillance et d'une immense bonté. Cette collaboration
restera pour moi l'honneur de toute ma vie, et c'est avec une orgueilleuse
fierté -que je vois les hasards du sort m'appeler du haut de ce
fauteuil, au nom du Sénat, au nom du grand Conseil des communes de
France, à saluer respectueusement Ta mémoire de celui qui fut un
grand et bon citoyen, dévoué durant toute sa vie à la
France et à la République. »
Et la séance fut levée en signe de deuil.
Outre les ouvrages cités plus haut, Emile Combes publia
: De l'état actuel de la médecine et des
médecins en France (1869), Une campagne laïque
(1904), Une deuxième campagne laïque (1905).
Il écrivit de nombreux articles dans la presse dont quelques-uns furent
très remarqués : Virgile, poète didactique et
poète médecin ; Le saint-simonisme, etc.
Extrait du � Dictionnaire des Parlementaires fran�ais �, Jean Jolly
Avertissement : les extraits de tables nominatives et
biographies sont issus d'une reconnaissance automatis�e des caract�res ; merci
de nous signaler toute erreur ou coquille.Pour toute remarque, veuillez
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Etat-civilN�
le 6 septembre 1835
D�c�d� le 24 mai
1921ProfessionM�decinD�partementCharente-Inf�rieure
Mis � jour le 17 avril 2014