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Réduction du mandat présidentiel et réformes institutionnelles dans quel sens ?
Rédigé le Dimanche 28 Avril 2013 à 22:53 | Lu 522 fois | 2 commentaire(s)
A peine installé, le pouvoir de la seconde alternance dirigé par notre grand parti, l’APR, doit envoyer des signaux forts comme une volonté ferme d’entreprendre de grandes réformes institutionnelles.
Les sciences politiques fournissent suffisamment d’exemples en ce qui concerne les difficultés pour de nouvelles autorités de mettre en place le cadre idéal pour l’accomplissement de leurs promesses électorales, en raison des conflits d’intérêts entre les tenants de l’ancien ordre et les détenteurs de l’état qui cherche à prendre corps et forme. Rendons à Lénine ses titres de vérité, ne serait-ce que pour l’anticipation de sa pensée quand il déclarait que :«l’avènement d’une nouvelle classe sur la scène historique, en qualité de chef et de dirigeant de la société, ne se passe jamais sans une période de violents « remous », de secousses, de luttes et de tempêtes, d’une part et , de l’autre, sans une période de tâtonnements, d’expériences, de flottements, d’hésitations dans le choix de nouveaux procédés répondant à une situation objective nouvelle».
C’est vrai que cette règle est applicable à la phase de reprise en main des leviers de décisions que nous avons vécue depuis un an, avec la farouche opposition des forces du désespoir vaincues, alliées aux faux collaborateurs nourrissant prématurément déjà des ambitions présidentielles pour 2019 ou par anticipation anticonstitutionnelle pour 2017.
Nous devons non seulement faire face à la lourde demande sociale héritée d’un gouvernement qui a fait preuve de ses limites, reprendre ce qui est récupérable de notre patrimoine national spolié, relancer l’appareil de production et procéder à la bonne répartie du schéma d’aménagement productif territorial en potentialisant au maximum les ressources de chaque région comme édités par les conseils des ministres décentralisés, qui s’inscrivent dans une dynamique de renforcer la territorialisation, autrement dit donner un contenu national à la décentralisation afin de sceller à jamais le contrat de confiance entre les élus et leurs électeurs. En plus les réformes institutionnelles doivent porter sur trois points essentiels pour la bonne gouvernance à savoir : 1-jouissant de la large légitimité et s’engageant devant le conseil constitutionnel, de respecter et de faire respecter les lois contenues dans la constitution fondamentale de 2001, le président Macky Sall, homme de parole, veut doter le pays d’institutions pérennes, puisque stables. Cela est en phase avec les grandes démocraties de ce monde éprises d’avoir de bonnes institutions que de grands hommes.
Bien que son engagement de réduire son mandat actuel qui est de 7ans à 5ans, ne fasse pas l’unanimité dans le pays et au sein de la classe politique, le devoir nous échoit à nous cadres du parti de nous pencher sur les meilleures formes de réconcilier l’engagement constitutionnel (de 7ans) pour lequel il a prêté serment devant la nation, avec sa volonté politique de ramener le mandat présidentiel à 5ans. Cet exercice démocratique peu ordinaire dans le monde peut paraître utopique pour certains et hérésiarque pour d’autres esprits. Cependant l’éthique de responsabilité de notre parti est entièrement engagée dans cette délicate entreprise. C’est pourquoi, il nous semble que le débat est ouvert, mais impose des limites juridiques à ne pas violer ; la révision du mandat présidentiel d’après l’article 27 de la constitution ne peut se faire que par voie référendaire.
Donc deux possibilités s’offrent à nous. Soit coupler l’élection présidentielle de 2019 avec le référendum sur la réduction du mandat présidentiel à 5ans. C’est la voie la plus légale qui ne remet pas en cause la légalité des textes, et qui met en harmonie des élections de même nature, à la différence du couplage des élections locales avec le référendum sur la réduction du mandat présidentiel qui ne sont pas de la même nature et d’égal enjeu. Soit, coupler l’élection présidentielle anticipée en 2017 avec le référendum sur la réduction du mandat à 5 ans. C’est la voie politique qui pourrait être acceptable. Ceci est aussi un cas de figure exceptionnel qui renforce l’éthique en politique. Entre les deux, toute voie médiane fragilise la souveraineté de l’électeur qui est impérial