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Laser du lundi : Remanier n’est pas remédier (Par Babacar Justin Ndiaye)
Laser du lundi ,Retrouvez chaque Lundi matin sur Dakaractu la chronique politique de Babacar Justin Ndiaye, Analyste politique et social .
DAKARACTU.COM - Il est facile de limoger ; il est délicat de remanier ; et il est dur de remédier. C’est à l’aune de ce triptyque banal mais balèze qu’on apprécie un changement de gouvernement. En effet, il suffit constitutionnellement d’une pichenette présidentielle pour écarter un Premier ministre sénégalais. Tellement, les prérogatives sont limpides à cet égard. En revanche, il faut une réelle alchimie pour malaxer et doser la confiance, la compétence, la confession et la contrée (région d’origine) pour former un gouvernement bien perçu, à la fois, comme le miroir de l’exécutif national et le vecteur de la cohésion nationale. Depuis le 1er septembre, date du départ d’Abdoul Mbaye (limogeage ou démission ?) le remaniement s’est opéré sans encombre. Désormais, réapparait l’éprouvante mission du gouvernement : remédier au mal lancinant des attentes enrobées d’impatience – notamment économiques et sociales – des populations, éternelles électrices en démocratie. Une équation infiniment plus ardue que le renvoi d’un Premier ministre sans ancrage politique et/ou la formation d’un gouvernement de coalitions (admirez le pluriel) et de…quotas. Apparemment, le Président Macky Sall a opportunément saisi 5/5 le message de malaise des Sénégalais, en mettant sur pied une équipe assez renouvelée sous l’autorité d’une femme, c’est-à-dire un symbole socialement séduisant. De leurs côtés, Mme Aminata Touré et Abdoul Aziz Tall, (Eminence grise et Père Joseph du Palais) ont respectivement – dans une démarche pédagogique – amplifié le sens du remaniement. Pour la première, il urge « d’accélérer la cadence de la traduction concrète de la vision et du programme du chef de l’Etat ». Pour le second, il s’agit plus laconiquement « d’une quête d’efficacité ». Dans tous les cas de figure, le départ d’Abdoul Mbaye et l’arrivée de Mme Touré réactualisent la question de Napoléon : « Que vaut un gouvernement sans le soutien de l’opinion ? ». La réponse bien devinée voire connue de tout le monde, est à chercher dans les échos nés des nominations. Et, aussi, à lire dans les appréciations ciblant singulièrement les ministres fraichement nommés. L’opinion dont le soutien est vital pour le succès d’un gouvernement, se divise perceptiblement en deux segments. Une portion baigne dans un mutisme assimilable à un « wait and see » ; tandis que l’autre se montre charitable vis-à-vis du nouveau gouvernement, en lui allouant un supplément d’état de grâce que justifient les 18 mois de présence de Macky Sall (investi le 2 avril 2012) à la tête de l’Etat. Donc, ni hostilité farouche, ni soutien fervent de l’opinion. Ce qui signifie que l’équipe d’Aminata Touré a plus intérêt à gagner la bataille décisive de l’opinion publique qu’à combattre l’opposition politique qui, sous tous les cieux démocratiques, conserve le Ministère de la Parole et…des Critiques. Une scanographie plus poussée du gouvernement aide à s’attarder sur quelques titulaires de portefeuilles ; et à mieux fouiller certaines feuilles de route. En gros, ce sont les départements de l’Economie et des Finances, de l‘Intérieur, de l’Agriculture et de la Justice qui cristallisent l’attention, défraient la chronique, alimentent la controverse et nourrissent les appréhensions. Soit parce que leurs missions respectives sont, à la fois, difficiles et essentielles ; soit parce que leurs titulaires sont remarquables et remarqués. Il est utile de rappeler vite aux deux nouveaux argentiers du pays, les ministres Amadou Ba et Makhtar Cissé – deux spécialistes des régies financières très doués pour remplir les caisses de l’Etat – la leçon de leur illustre devancier des années 80, l’ancien ministre et ex-numéro 2 du FMI, Mamadou Touré : « L’économie réelle, c’est le ventre et la poche. Tout le reste n’est que littérature économique ». Ce que les deux banquiers Abdoul Mbaye et Amadou Kane avaient visiblement du mal à comprendre. Dans le même ordre d’idées, faut-il apprendre à Macky Sall et à Aminata Touré, la vérité politique que voici : « Quand le peuple a faim, il mange d’abord son gouvernement (par la voie insurrectionnelle) avant d’aller au port, vandaliser les magasins de riz ». Au ministère de l’Intérieur, le statu quo structurel a heureusement démenti la rumeur qui n’a cessé d’annoncer la coupure du mammouth en deux entités : Administration territoriale et Sécurité intérieure. Ce ministère de souveraineté ne doit pas être un laboratoire où l’on expérimente des changements structurels à la petite semaine, dictés artificiellement par un scandale (l’affaire du commissaire Keita) plus imputable aux turpitudes humaines que consubstantielle à la nature de l’institution. En outre, une démocratie qui veut garder un visage avenant, peut se passer d’un ministère exclusivement chargé de la Sécurité. Même en temps de guerre, une gouvernance intelligente doit être en mesure de se défendre, sans porter le masque du « tout sécuritaire ». Enfin, l’histoire du Sénégal n’est ni celle de l’Algérie, ni celle de la Guinée ; encore moins celle du Cameroun. Quant à la polémique liée à la couleur politique du ministre Abdoulaye Daouda Diallo, elle est vide de pertinence. En effet, Ousmane Ngom a organisé