{"partition": "head_middle", "source_domain": "www.monde-diplomatique.fr", "digest": "sha1:T73VZ6HS2KY3MIRZBH22V6EGVKNKVR4F", "path": "/lustre/fsn1/projects/rech/qgz/uzq54wg/processed_redpajama/base_processing/output/fr/2014-15/000_00005.parquet"}
Info-diplo
Numéro du mois
Manière de voir
La valise diplomatique
Enquête sur les maîtres du jeu européen
En Allemagne, les patrons votent à droite mais remercient la gauche
Propulsée au rang de modèle européen, l’industrie allemande ne correspond plus à l’image stéréotypée de son patronat réputé ingénieux et familial, social et conquérant. Les dirigeants d’entreprise germaniques représentent une force économique et financière qui pèse sur les arbitrages européens autant que sur la politique nationale. A l’approche des élections fédérales, prévues ce 22 septembre, à quoi pensent les patrons allemands ?
par Olivier Cyran,
Avec son physique hollywoodien et son léger accent bavarois, M. Klaus Probst incarne la synthèse parfaite du citoyen du monde et de l’industriel ancré dans son château fort. Le « modèle allemand » si souvent invoqué a beau craquer aux coutures, aucun doute n’effleure cet ancien ingénieur devenu grand patron. « Notre système constitue bel et bien un modèle, assure-t-il d’une voix posée. Quand nous voyons la France et la manière dont les syndicats y réagissent aux suppressions d’emplois, nous mesurons l’avantage dont nous disposons ici, en Allemagne, où tout le monde réussit à s’entendre sur des solutions raisonnables. Le partenariat social qui règne dans notre pays me paraît d’une grande stabilité ; je ne vois pas de menace à l’horizon. »
Indestructible, l’optimisme de M. Probst est à la mesure de la multinationale qu’il préside : Leoni AG, le plus gros fournisseur européen de systèmes de câblage pour l’industrie automobile, a réalisé l’année dernière un chiffre d’affaires de 3,8 milliards d’euros et un bénéfice avant impôts de 236 millions, en nette progression par rapport aux années précédentes. C’est aussi l’un des membres les plus prestigieux de l’Association de l’industrie métallurgique et électronique de Bavière (VBM), qui représente six cents entreprises et plus de sept cent mille emplois. « La VBM est une structure assez puissante, admet M. Probst. Elle défend les intérêts de notre branche auprès des politiques, en particulier auprès de Horst Seehofer, le président de la Bavière, mais aussi auprès de [la chancelière] Angela Merkel. Nous intervenons notamment sur les questions de politique énergétique, car l’électricité coûte de plus en plus cher, ce qui met en danger certaines de nos entreprises. »
Le but est de contourner les dispositions du « tournant énergétique », censé promouvoir les énergies alternatives, mais édulcoré par une série d’amendements consentis sous la pression des lobbyistes. Depuis une modification législative de juin 2011, plus de deux mille grandes entreprises ont été exonérées de l’écotaxe, un impôt prélevé sur les gros consommateurs d’énergie fossile. Le coût de ces accommodements pour le Trésor public est estimé à 4 milliards d’euros en 2013 (1).
En Allemagne, le lobbying prend aussi la forme d’espèces sonnantes et trébuchantes. De 2002 à 2011, la VBM a ainsi distribué 4,16 millions d’euros à différents partis, dont 3,7 millions à l’Union chrétienne-sociale (CSU) de M. Seehofer (2). Seuls BMW et la Deutsche Bank se sont montrés plus généreux.
Enfermés dans une bulle Face à ces chiffres, l’épidémie nationale de bas salaires et de précarité paraît soudain hors de propos. Que l’Allemagne fasse partie des trois pays européens — après la Bulgarie et la Roumanie — où l’écart de revenus entre les 20 % les plus aisés et les 20 % les plus pauvres s’est le plus creusé entre 2000 et 2010 (3) n’altère pas l’humeur affable de M. Probst. « Même si plusieurs études confirment ce que vous dites, autour de moi je ne vois rien de tel, assure le président-directeur général (PDG). Grâce aux aides sociales, chacun ici dispose d’une source de revenus qui lui permet de vivre décemment. J’ai moi-même deux enfants qui font des études ; je n’ai aucune crainte que la société dans laquelle ils vivent se fissure ou sombre dans le chaos. » M. Probst regarde sa montre. Dans quelques instants, il doit donner une conférence dans les luxueux salons du Club de la presse de Nuremberg sur le thème « Les innovations ne tombent pas du ciel ».
En matière d’innovations, le groupe Leoni a beaucoup donné au cours de sa longue histoire, où se reflète l’épopée du capitalisme rhénan. Fondé au XIXe siècle, au mitan de la révolution industrielle, coté en Bourse depuis 1923, le fabricant de câbles se renforce durant la période nationale-socialiste en bénéficiant du travail obligatoire des déportés. Il s’épanouit ensuite à la faveur du « miracle allemand » de l’après-guerre et du boom de l’industrie automobile. L’euphorie de l’époque, conjuguée à l’interdiction des « grèves politiques » et à un anticommunisme d’autant plus robuste qu’il s’adosse au mur de Berlin, favorise l’émergence d’un consensus social inédit en Europe. La jeune République fédérale peut ainsi déléguer aux organisations patronales le soin de négocier elles-mêmes les conventions collectives, branche par branche.
L’Etat renonce à toute intervention : c’est aux employeurs de fixer, en accord avec les syndicats, les conditions de travail et de rémunération. En contrepartie de ce droit souverain, ils s’engagent à associer étroitement les représentants du personnel à l’administration de leurs entreprises. C’est ainsi que naît le système de la cogestion paritaire, qui attribue aux syndicats la moitié des sièges dans les instances dirigeantes, que ce soit au conseil d’établissement (Betriebsrat) pour les entreprises petites ou moyennes ou au conseil de surveillance (Aufsichtsrat) pour celles comptant plus de cinq cents employés. Paritaire, le système ne l’est en réalité que dans la métallurgie : dans toutes les autres branches, la direction dispose d’une majorité d’une voix pour trancher en cas de conflit.
Jalousée par les patronats latins, la cogestion à l’allemande est pourtant en voie de dislocation. « Sur le papier, tout reste parfait, mais en réalité le partenariat social n’existe plus que dans les industries traditionnelles », déplore M. Jürgen Bothner, secrétaire général du syndicat Ver.di pour le Land de Hesse. La montée en puissance d’une industrie des services largement indifférente à ses charmes a fait fondre le « modèle allemand » comme neige au soleil. En 2012, seuls 58 % des salariés d’outre-Rhin bénéficiaient d’une convention collective : 60 % dans l’ouest du pays et 48 % dans l’est, contre respectivement 75