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Programme Urban II: l'Union européenne octroie une aide de 15 millions d'euros destinée à la revitalisation de Misterbianco, en Italie
Bruxelles, le 17 janvier 2002
Michel Barnier, membre de la Commission européenne chargé de la politique régionale, a annoncé l'approbation par la Commission européenne d'un programme de revitalisation des zones suburbaines situées au nord-ouest de la ville de Misterbianco, en Italie. Ce programme, adopté au titre de l'initiative URBAN(1), sera doté de 15 millions d'euros accordés par l'Union européenne pour la période 2000-2006. Le financement européen a attiré 10 millions d'euros du secteur privé, ce qui porte le total des ressources à 25 millions d'euros. Parmi les priorités figureront des améliorations de l'environnement physique et commercial, ainsi que diverses mesures destinées à promouvoir l'intégration de catégories défavorisés, en particulier dans le marché de l'emploi. En annonçant la décision, M. Michel BARNIER a déclaré: «Les programmes URBAN reposent sur une approche créatrice et novatrice en matière de revitalisation urbaine. Ces programmes accordent la prédominance à la population locale en la faisant participer à tous les stades du processus de décision. Le programme concernant la ville de Misterbianco ne fait pas exception à la règle. Il mobilise un partenariat local considérable et j'approuve totalement les priorités du programme axées sur l'insertion sociale, la formation, et le renouvellement de l'infrastructure commerciale et de l'environnement physique. Je suis convaincu que ce programme contribuera de manière substantielle à la revitalisation du tissu urbain à Misterbianco».
Le programme couvre la région urbaine de Misterbianco, qui compte 45 608 habitants et une superficie de 8,42 km2. La zone est en butte à des problèmes sociaux et économiques graves: taux de chômage de longue durée élevé, criminalité, bâtiments et espaces publics délabrés, dégâts environnementaux, infrastructure générale défaillante (eau, électricité, collecte des déchets, égouts, routes). La plupart des zones urbaines ont été développées sans aucun plan d'aménagement. La ville se divise en quatre quartiers géographiquement distincts: un quartier historique et trois quartiers développés après la Seconde Guerre mondiale. Les zones entre les quartiers pourraient être aménagées en espaces verts de manière à réduire les problèmes environnementaux.
Cette ville occupe également une situation stratégique en raison la proximité de Catane. Le programme se concentre sur quatre axes prioritaires:
Régénération polyvalente et écologique du bâti existant: un financement est disponible pour la réhabilitation des bâtiments et des espaces à ciel ouvert, ainsi que pour la modernisation et le développement des réseaux de mobilité urbaine (contribution communautaire: 2,3 millions d'euros).
Environnement naturel et transport: l'accent est placé sur les infrastructures environnementales (épuration des eaux, collecte des déchets) et sur l'amélioration du secteur des transports publics (concours communautaire: 2,5 millions d'euros).
Infrastructures en faveur de la cohésion sociale: le programme va financer des mesures destinées à développer l'économie sociale, à soutenir les services sociaux et à créer des zones de loisirs (concours communautaire: 5,3 millions d'euros).
Services en faveur des entreprises et de l'emploi local: le programme financera des projets qui soutiennent des services intégrés destinés aux petites et moyennes entreprises, aux artisans locaux et à la formation, afin d'aider des catégories défavorisées à se réinsérer sur le marché du travail (concours communautaire: 4 millions d'euros). Un montant supplémentaire de 900 000 euros (concours communautaire) financera l'assistance technique.
Comme tous les programmes URBAN, ce programme sera financé par le Fonds européen de développement régional (FEDER), sous la responsabilité de M. Barnier.
L'initiative communautaire URBAN a pour objectif la «revitalisation économique et sociale des villes et des quartiers en crise pour promouvoir un développement urbain durable». La seconde série d'initiatives d'URBAN («URBAN II»), qui s'étendra sur la période 2000-2006, contribuera à aider 70 zones urbaines déshéritées de l'Union européenne. Le financement total de la seule Union s'élèvera à 728,3 millions d'euros et attirera des ressources d'un montant au moins égal des secteurs public et privé.
L'enveloppe financière totale de l'initiative URBAN pour l'Italie s'élève à 114,8 millions d'euros. Des programmes ont été présentés pour Turin, Milan, Gênes, Carrare, Pescara, Caserta, Tarente, Mola di Bari, Crotone et Misterbianco. URBAN II se caractérise par la mise au point de modèles novateurs en matière de revitalisation urbaine, mais aussi par la prédominance accordée au partenariat et à la participation des acteurs locaux. Des échanges d'informations et d'expériences concernant le développement urbain durable auront également lieu dans l'ensemble de l'Union européenne.
L'initiative URBAN II est financée par le Fonds européen de développement régional (FEDER). Les fonds sont mis à la disposition d'initiatives telles que la rénovation de bâtiments et d'espaces publics, des initiatives locales en faveur de l'emploi, l'amélioration des systèmes d'éducation et de formation pour les groupes défavorisés, la conception de systèmes de transports publics respectueux de l'environnement, l'introduction de systèmes de gestion de l'énergie plus efficaces et le recours aux énergies renouvelables, développant le potentiel créé par les technologies de l'information.
La Commission adopte des programmes qui sont proposés par un partenariat comprenant des groupes locaux et des associations. Ces programmes portent sur l'ensemble de la période 2000-2006 et les acteurs locaux participent à toutes les phases du processus. Autorité de gestion
L'autorité de gestion du programme URBAN II pour la ville de Misterbianco est le conseil de la ville de Misterbianco Comune di Misterbianco
Ufficio Unico Urban
Dr Rino di Guardo
Via S. Antonio Abate, 3
95045 Misterbianco
Tél.: +39 (0) 95 302078
Fax: 0039 (0) 95 302221
E-mail: email@example.com
On trouvera des informations plus détaillées concernant le programme URBAN II dans le MEMO/01/301 du 25 septembre 2001 ou sur les sites internet ci-dessous:
Commission européenne : http://www.inforegio.ec.europa.eu/wbpro/PRORD/prordc/prordc18_fr.htm
Bureau du gouvernement: http://www.infrastrutturetrasporti.it
Ville de Misterbianco : http://www.misterbianco.net (en construction)
http://www.urban2.it (en construction).(1) Voir ci-dessous la description d'URBAN II.