Relazioni NATO-Russia
# Relazioni NATO-Russia

Le relazioni tra la NATO e la Federazione Russa vengono stabilite a partire dal 1991 nel quadro del Partenariato Euro-Atlantico.

Nel 1994 la Russia aderisce al programma PpP e, ad inizio 2010, firma diversi ulteriori accordi di cooperazione con la NATO.

Il Consiglio NATO-Russia viene creato nel 2002, con lo scopo di gestire programmi congiunti e questioni relative alla sicurezza. Le relazioni tra NATO e Russia si focalizzano su diversi ambiti: terrorismo, cooperazione militare,cooperazione industriale e la non proliferazione di armi.

Il 1º aprile 2014, la NATO decide all'unanimità di sospendere tutte le collaborazioni pratiche con la Russia, in risposta alla annessione della Crimea alla Russia, senza però sospendere il Consiglio NATO-Russia. Il 18 febbraio 2017, Sergej Lavrov, Ministro degli affari esteri della Russia, afferma di essere favorevole alla ripresa delle collaborazioni militari con la NATO.

Nell'ottobre 2021, a seguito di un incidente che comporta l'espulsione di otto ufficiali russi dalla sede centrale NATO, la Russia sospende la sua missione di collegamento con la NATO e ordina la chiusura dell'ufficio NATO situato a Mosca. L'invasione russa dell'Ucraina del 2022 ha causato il grave deteriorarsi delle relazioni NATO-Russia: il vertice NATO tenutosi a Madrid nel 2022 ha dichiarato la Russia "una minaccia diretta alla sicurezza euro-atlantica".

## Relazioni post-guerra fredda

A seguito della caduta del Muro di Berlino, la NATO e l'allora Unione Sovietica (oggi Russia) iniziarono una serie di trattative su vari livelli, che includevano una spinta verso la creazione di accordi per il controllo degli armamenti, come il trattato sulle forze armate convenzionali in Europa. Il Ministro sovietico degli affari esteri, Eduard Shevardnadze, fece una prima visita alla sede centrale NATO il 19 dicembre 1989, a cui fecero seguito colloqui non ufficiali nel 1990 tra la NATO e leader militari sovietici.

Dopo la dissoluzione dell'Unione Sovietica, vi furono dialoghi sul ruolo della NATO nel panorama di sicurezza in fase di cambiamento in Europa. Il Presidente degli Stati Uniti George H. W. Bush, il Segretario di Stato degli Stati Uniti James Baker, il Cancelliere federale della Germania Ovest Helmut Kohl, il Ministro degli affari esteri della Germania Ovest Hans-Dietrich Genscher e il Ministro degli affari esteri del Regno Unito Douglas Hurd si incontrarono il 6 febbraio 1990, durante il quale si presume venne affermato che "la NATO non intende espandere il proprio territorio verso Est."

Nel giugno 1990 il messaggio da Turnberry, spesso ricordato come "il primo passo dell'evoluzione delle moderne relazioni tra NATO e Russia", pose le fondamenta per la futura pace e collaborazione. Il Segretario generale della NATO, Manfred Wörner, visitò Mosca nel luglio 1990 per discutere della futura cooperazione, una novità nelle relazioni tra NATO e Russia.

La Russia e i paesi occidentali firmarono nel 1990 il trattato sulle forze armate convenzionali in Europa. I contatti e la cooperazione formale tra Russia e NATO iniziarono dal 1991, nel quadro del Partenariato Euro-Atlantico, e furono intensificati con l'entrata della Russia nel programma PpP il 22 giugno 1994.

Nel 1994 fu fondata l'Organizzazione del trattato di sicurezza collettiva, un'alleanza militare alternativa degli stati post-sovietici, guidata dalla Russia.

### Atto fondatore per le relazioni, cooperazione e sicurezza

Il 27 maggio 1997, durante un summit NATO a Parigi, la Francia, la NATO e la Russia hanno siglato il cosiddetto Atto fondatore, un piano d'azione riguardante le future relazioni NATO-Russia. L'accordo era articolato in 5 sezioni principali, delineando i principii delle relazioni, la serie di problematiche da discutere e questioni relative alla cooperazione militare. L'accordo ha inoltre stabilito il Consiglio Permanente Congiunto, un luogo dedicato alle consultazioni, cooperazioni e costruzione di consenso.

Non vi era alcuna clausola che conferisse a una delle parti il diritto di veto sulle azioni dell'altra. La NATO dichiarò di non avere nessun piano volto a stazionare armi nucleari o dislocare forze militari nei nuovi stati membri. Sia la NATO che la Russia affermarono di non vedersi come avversari e, "basandosi sull'impegno intrapreso dai vertici politici, costruiranno insieme una condizione di pace duratura nella zona Euro-Atlantica fondata su principi democratici e di collaborazione in materia di sicurezza".

Parte degli sforzi del Consiglio Permanente Congiunto diedero vita nel 2001 al NATO-Russia Glossary of Contemporary Political and Military Terms. Questo glossario fu il primo tra una serie di altre simili pubblicazioni che coprivano temi come la difesa missilistica, demilitarizzazione, lotta al narcotraffico per incoraggiare la trasparenza nei rapporti NATO-Russia, promozione della reciproca comprensione e facilitazione delle comunicazioni. Il Glossary of Contemporary Political and Military Terms si rivelò particolarmente attuale dati gli sforzi congiunti in Bosnia ed Erzegovina e Kosovo.

