Legge regionale
# Legge regionale

La legge regionale è, in Italia, una legge approvata da un Consiglio regionale e promulgata dal presidente della Giunta. Le leggi regionali hanno vigore nella sola Regione di riferimento.

## Normativa

In Italia la legge regionale è prevista dall'art. 117 della Costituzione e ha la stessa posizione nella gerarchia delle fonti del diritto della legge statale.

## Procedimento legislativo

Le leggi regionali seguono un iter legis che si articola in diverse fasi:

* fase d'iniziativa;
* fase istruttoria;
* fase deliberativa;
* fase integrativa dell'efficacia

### Fase di iniziativa

Il potere di presentare un disegno di legge all'approvazione del Consiglio Regionale spetta:

* ai singoli consiglieri regionali;
* alla Giunta Regionale;
* ai consigli provinciali e comunali, ma solo per le regioni a statuto speciale
* o su proposta del corpo elettorale

### Fase istruttoria

Quest'attività è espletata dalle Commissioni Consiliari, in sede referente.

### Fase deliberativa

Quest'attività spetta esclusivamente al Consiglio Regionale.

La legge viene discussa in Consiglio, quindi viene votata articolo per articolo, e infine è votata nel suo complesso, con la votazione finale.

È invece scomparsa la successiva fase che prevedeva l'apposizione del visto da parte del Commissario governativo.

### Fase integrativa dell'efficacia

Dopo che è stata votata, la legge è promulgata dal Presidente della Giunta Regionale e pubblicata sul Bollettino Ufficiale Regionale.

### Competenza

In seguito alla riforma costituzionale del 2001, la potestà legislativa generale appartiene allo Stato e alle Regioni, posti sullo stesso piano; la competenza è attribuita per materie.

La competenza a legiferare può essere:

* esclusiva dello Stato;
* concorrente tra Stato e Regioni;
* residuale delle Regioni;

L'art. 117 Cost. infatti definisce nel suo secondo comma le materie per le quali lo Stato ha competenza esclusiva, nel terzo le materie per le quali la competenza tra Stato e Regioni è di tipo concorrente, mentre il quarto comma stabilisce la competenza residuale delle Regioni su tutte le altre materie.

Prima di questa legge di riforma costituzionale (l. cost. n. 3/2001) le Regioni a Statuto ordinario (quelle speciali già avevano poteri esclusivi) potevano esercitare il potere legislativo solo nelle materie tassativamente indicate nell'art. 117 Cost. e soltanto nei limiti di una legge-cornice statale ovvero dei principi fondamentali della materia (cosiddetta competenza concorrente).

Da ultimo la legge 131-2003, la cosiddetta legge La Loggia, precisa che rimangono in vigore le leggi dello Stato nelle materie in cui la competenza è passata alle regioni, fino a che le stesse non legifereranno sull'argomento; lo stesso vale per le materie su cui la competenza è passata dalle regioni allo Stato, per cui rimarranno in vigore le leggi regionali fino a diversa statuizione dello Stato.

**Competenza esclusiva dello Stato**

La competenza esclusiva dello Stato si esplica sulle seguenti materie:

* organizzazione dello Stato;
* sicurezza dello Stato;
* rapporti internazionali;
* politica economica e monetaria;
* rapporti tra le persone;
* sulla giustizia;
* sui trattamenti sanitari obbligatori
* sulle politiche sociali;
* sulla tutela ambientale;
* su argomenti residuali, come la determinazione dei pesi e delle misure, o i dazi e le dogane.
* immigrazione
* sistema valutario

**Competenza concorrente dello Stato e Regioni**

La competenza concorrente Stato-Regioni si esplica, a titolo esemplificativo, sulle seguenti materie:

* commercio con l'estero;
* istruzione;
* ricerca scientifica;
* ordinamento sportivo;
* porti e aeroporti;
* tutela e sicurezza del lavoro;
* beni culturali.

## Legge regionale statutaria

La legge regionale statutaria, nelle Regioni a Statuto ordinario, contiene lo Statuto d'autonomia, modificabile esclusivamente da leggi statutarie ed è disciplinata dall'articolo 123 della Costituzione.

