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L'État, en tant que construction juridique et sociale, évolue en lien avec la société. Parfois, contre elle, parfois, en accompagnant ces évolutions, parfois, encore, en les anticipant. Par la voie de l'État, c'est le droit public en général, en lien avec le droit de l'Union européenne, que l'on questionne. La thématique du carnet est centrée autour de ces transformations du droit public, des formes et des fonctions étatiques et administratives. Elle englobe les évolutions présentes comme les prospectives de transformation de l'État et de l'Administration. Elle se veut également attentive aux discours des autres sciences sociales et humaines (économie, sociologie, sciences politiques, etc.). Elle est enfin pleinement intégrée à la réflexion européenne. Elle est volontairement large car les problématiques sont imbriquées et ne sauraient être segmentées. En contrepartie de cette position, le carnet proposera des réflexions générales ou ciblées qui ne sauraient prétendre à l'exhaustivité.