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Par Marie Collin (Archives départementales du Bas-Rhin), avec la contribution de Karine Weber (Archives départementales du Bas-Rhin), de Théophile Leroy (CRH - EHESS) et de Frédéric Stroh (EA3400 ARCHE).Sur leur site Internet,  les Archives départementales mettent à disposition des chercheurs une  présentation de sources, dont le texte est repris ci-dessous, complétée  d'un  état des sources et d'une bibliographie sélective consacrées aux  personnes dites "nomades" ou "tsiganes".  Dans le langage commun, « tsigane » est le terme générique pour désigner des populations ayant un mode de vie itinérant. Il est aujourd’hui remis en question car considéré comme un exonyme discriminant, gommant la diversité des mondes du voyage ((En Allemagne, il a cédé la place à l’appellation « Sinti et Roms » après la chute du national-socialisme.)). Au cours des XIXe et XXe siècles, les pouvoirs publics ont adopté de nombreuses législations pour contrôler et identifier les itinérants, forains et voyageurs circulant en France. Les textes administratifs, juridiques et policiers ont ainsi utilisé une multitude de termes pour nommer des personnes perçues comme appartenant à un groupe socio-professionnel ayant pour point commun un lien plus ou moins marqué avec le mode de vie itinérant ((Voir notamment Ilsen ABOUT, « Ancrages et circulations. La diversité des sociétés romani-tsiganes en France au début du XXe siècle », Diasporas [En ligne], 31 | 2018, mis en ligne le 21 août 2018, consulté le 06 février 2020. URL : http://journals.openedition.org/diasporas/1021 ; DOI : 10.4000/diasporas.1021)). « Bohémiens », « saltimbanques », « vanniers », « tsiganes », « nomades », « gens du voyage » : les documents conservés aux Archives départementales reflètent ainsi la diversité de ces usages selon les périodes.[caption id="attachment_1668" align="alignleft" width="500"] Franziska Blum, née le 27/08/1934 à Weferlingen, arrêtée à Haguenau en 1943. Motif : "Zigeuner Erfassung"[/caption]La terminologie employée dans le texte ci-dessous reprend celle utilisée dans les inventaires et les documents d’archives ou leur traduction. De qui parle-t-on ?Définition historiqueLe « peuple tsigane » (Zigeuner Volk, en allemand) est mentionné par les chroniqueurs dès le début du XVe siècle ((Sur la question de l’approche « ethnique » ou non des groupes tsiganes selon les pays, lire l’article de Shulamith SHAHAR, « Religious, Vagabonds, and Gypsies in Early Modern Europe », publié le 08 mai 2017. Consultable en ligne. URL : https://brewminate.com/religious-vagabonds-and-gypsies-in-early-modern-europe/ Consulté le 28/01/2019. Mme Shahar cite Andreas von Regensburg (vers 1380 - après 1442) qui, dans la première moitié du XVe siècle parle de “the nation of Gypsies (Ciganorum, Zingarorum), called Cigawnar in the vernacular”. L’ouvrage de Regensburg a été imprimé en 1763 et figure dans le Rerum Boicarum Scriptores Nusquam Antehac Editi : Quibus Vicinarum Quoque Gentium nec non Germaniae universae Historiae Ex Monumentis Genuinis Historicis Et Diplomaticis Plurimum Illustrantur, conservé à la Bayerische Staatsbibliothek, où il est accessible en ligne. Permalien : http://mdz-nbn-resolving.de/urn:nbn:de:bvb:12-bsb10316949-5  Consulté le 28/01/2020.)). Sebastian Münster consacre une notice à « ces chrestiens qui sont vagabonds de par le monde, lesquels on appelle Egyptiens, diseurs de bonne aventure, ou sarrazins », dans le livre III de sa Cosmographie Universelle, dont la première édition en allemand paraît en 1544 et en français en 1552 ((Voir notamment Ilsen ABOUT, « Ancrages et circulations. … », 2018, op. cité.)).Les comptes communaux de la commune d’Obernai mentionnent pour leur part les « gratifications données à des troupes de Tsiganes, dits Païens, et à leurs chefs, les « duc André » et « comte Philippe » d’Egypte, pour les engager à passer outre, c’est-à-dire, de s’éloigner de la commune », en 1458-1460 ((Archives municipales d’Obernai, CC 65. Le document, rédigé en allemand, parle des « Heiden » (païens).)). Henri Dubled, qui se penche en 1961, pour la revue Etudes tsiganes, sur les « incursions tsiganes en Alsace du XVe au XVIIe siècle » ((Henri DUBLED, « Les incursions des Tsiganes en Alsace du XVe siècle au XVIIIe siècle », Etudes Tsiganes, n°3-4/1961.)) s’appuie sur la chronique de Daniel Specklin pour dater précisément l’arrivée des tsiganes en Alsace en 1418.On distingue communément trois grands groupes dits « tsiganes », apparentés aux cultures romani européennes ((A l’échelle européenne, Marcel COURTHIADE précise : « ces divers peuples peuvent avoir eu, et ont parfois gardé, un mode de vie plus ou moins mobile, mais c'est l'éclatement en un territoire non compact qui reste leur principal dénominateur commun » in Marcel COURTHIADE, « Les Rroms dans le contexte des peuples européens sans territoire compact » (Rapport rédigé pour le Conseil de l’Europe dans le cadre du séminaire « Rroms et groupes analogues », Strasbourg, 3 septembre et 1er octobre 2003), Bulletin de l'Association des Anciens Élèves de l'INALCO,‎ octobre 2003.)) : les Manouches ou Sinté, de l’Europe rhénane ; les Roms, originaires d’Europe orientale et balkanique ; les Gitans/Kalé, de l’Europe méditerranéenne.En Alsace, espace de circulation historique où ils vivent pour certains depuis le XVe siècle, Les Sinté/Manouches représentent le groupe majoritaire. Ces dernières décennies, l'Alsace accueille des populations roms venant de l'Europe de l'Est (Roumanie, ex-Yougoslavie).Les personnes dites « tsiganes » incluent également un groupe n'appartenant pas aux cultures romani : les Yéniches, aussi couramment appelés « vanniers », en référence au métier de tressage de l'osier qu’ils exercent traditionnellement. Les Yéniches sont répartis sur l'ensemble de la région, où ils sont d’ailleurs majoritairement sédentaires. Ils sont originaires de l'Alsace, de la Lorraine, de l'Allemagne rhénane mais également de Suisse.Pour en savoir davantage sur ces groupes humains en Alsace, le lecteur est invité à consulter la Fiche publiée par l’Observatoire Régional de l’Intégration et de la Ville (ORIV) ((L’ORIV est un centre de ressources intervenant sur les questions relatives à l’intégration des populations immigrées, à la prévention des discriminations et à la cohésion sociale et territoriale.)) « mieux connaître les gens du voyage en Alsace », publiée sur le site de l’Académie de Strasbourg ((https://www.ac-strasbourg.fr/fileadmin/pedagogie/casnav/Voyageurs/FICHE_ORIV_mieux_connaitre_les_gens_du_voyage_en_Alsace.pdf 2005 - Consultée le 28/10/2019.)).En droit françaisEn droit français, la loi du 16 juillet 1912 (( Parue au Journal officiel du 19 juillet 1912 (page 6410). Accessible en ligne sur Gallica. Permalien : https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k6377528t.)) sur « l’exercice des professions ambulantes et la circulation des nomades » inaugure un régime de surveillance coercitif des mobilités itinérantes et créé trois nouveau statuts administratif et juridique avec les catégories « marchand ambulant », « forain » et « nomade ». Cette législation impose le port obligatoire de carnets et titres de circulation spécifiques. Le terme « nomade » est remplacé par celui de « gens du voyage » avec la loi du 3 janvier 1969 (( Loi n°69-3 du 03 janvier 1969 relative à l’exercice des activités ambulantes et au régime applicable aux personnes circulant en France sans domicile ni résidence fixe (parution au Journal officiel du 5 janvier 1969, pages 195-196).)) sur « l'exercice des activités économiques ambulantes et le régime applicable aux personnes circulant en France sans domicile ni résidence fixe ». Le texte, qui s’applique à des personnes ayant un mode de vie particulier, à savoir de résider dans un abri mobile terrestre : tente, roulotte puis caravane, écarte toute dimension « ethnicisante ».En théorie, le terme « gens du voyage » n'existe plus avec l'abrogation de la loi de 1969 par la loi Égalité et Citoyenneté de 2017 ((Loi n° 2017-86 du 27 janvier 2017 relative à l'égalité et à la citoyenneté (titre II, chapitre 5, article 149), https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2017/1/27/LHAL1528110L/jo/article_149)), la catégorie disparaissant avec la fin du régime des livrets de circulation. Cependant, un flou juridique persiste car elle est toujours utilisée dans les textes administratifs (voir par exemple le dernier décret sur « l'habitat des gens du voyage », de décembre 2019 (( Décret n° 2019-1478 du 26 décembre 2019 relatif aux aires permanentes d'accueil et aux terrains familiaux locatifs destinés aux gens du voyage et pris pour l'application de l'article 149 de la loi n° 2017-86 du 27 janvier 2017 relative à l'égalité et la citoyenneté, https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2019/12/26/LOGL1923206D/jo/texte)) ).Brève histoire administrative et législativeLes « troupes de bohémiens » sont progressivement confondues avec les errants, les vagabonds, les « pauvres étrangers » ou encore avec les brigands et les voleurs, et elles pourchassées à ce titre. Ceux avec qui les Bohémiens voisinent dans les textes sont de mauvaise compagnie (( Jean-Pierre LIÉGEOIS, « II. Une négation séculaire », dans : Jean-Pierre Liégeois éd., Roms et Tsiganes. Paris, La Découverte, « Repères », 2019, p. 43-78. URL : https://www-cairn-info.acces-distant.bnu.fr/roms-et-tsiganes--9782348043499-page-43.htm. Consulté le 19/10/2019.)). Les innombrables édits et ordonnances consacrés à la condamnation du vagabondage et la réprobation de la mendicité soumettent les compagnies tsiganes aux exigences de domiciliation et au contrôle.1870-1918Le texte d’introduction à l’exposition « L’internement des Nomades : une histoire française, 1940 - 1946 » présentée du 14 novembre 2018 au 17 mars 2019 au Mémorial de la Shoah à Paris (( http://expo-nomades.memorialdelashoah.org/)), évoque la stigmatisation croissante par les pouvoirs publics des familles dites bohémiennes, foraines et réputées nomades dans la deuxième moitié du XIXe siècle.Il précise notamment les éléments clefs suivants :« Le 20 mars 1895, un recensement de tous les « nomades, bohémiens, vagabonds » vivant en France est organisé par le gouvernement. À partir de 1907, les brigades régionales de police mobile ont pour mission de procéder à un fichage préventif des familles itinérantes selon les nouveaux procédés d’identification développés par Alphonse Bertillon (photographies, mensurations et empreintes digitales) ».Mémorial de la Shoah, introduction à l'exposition "l'internement des nomades : une histoire française, 1940-1946".Avec la loi du 16 juillet 1912, le terme de « nomade » s’impose dans les débats parlementaires pour réprimer un mode de vie associé au vagabondage et à la criminalité. Cette réglementation conjugue des critères de domiciliation, de nationalité et de profession pour figer des individus qui pratiquent en réalité une mobilité intermittente dans des catégories administratives dont il est très difficile de sortir : les marchands ambulants, (( Article 1er : est réputé commerçant ambulant « tout individu domicilié en France ou y possédant une résidence fixe, qui voudra, quelle que soit sa nationalité, exercer une profession ou un commerce ambulant »)), les forains (( Article 2, classant en tant que forains « tous individus de nationalité française qui, n’ayant en France ni domicile ni résidence fixe, voudront circuler sur le territoire français pour exercer la profession de commerçants ou industriels forains »)) et les nomades (( L’article 3 de la loi du 16 juillet 1912 définit comme nomades les individus qui « quelle que soit leur nationalité, circulent en France sans domicile fixe et ne sont ni commerçants ambulants, ni forains, même s'ils ont des ressources ou prétendent exercer une profession ».)). Les « nomades » se trouvent alors sous le contrôle du ministère de l’Intérieur et se voient contraints de présenter un carnet anthropométrique individuel d’identité à chaque contrôle policier et dans toute commune où ils séjournent.La circulaire du ministère de l’Intérieur d’octobre 1913 adressée aux préfets indique qu’il faut considérer comme « nomade » tous les « roulottiers n’ayant ni domicile, ni résidence, ni patrie, la plupart vagabonds, présentantle caractère ethnique particulier aux romanichels, bohémiens, tziganes, gitanos, qui, sous l’apparence d’une profession problématique, traînent le long des routes, sans soucides règles de l’hygiène ni des prescriptions légales. Ils exercent ou prétendent exercer un métier; ils se donnent comme étant rétameurs, vanniers ou rempailleurs de chaises, maquignons » (( Circulaire des 2 et 3 octobre 1913, accessible sur Gallica (BNF), consultée le 19/11/2019. Permalien : http://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k6105294r)).Cette loi ne s’applique pas en Alsace, qui est rattachée à l’Empire allemand au terme du traité de Francfort, depuis 1871.Marie-Christine Humbert indique que « les Tsiganes se retrouvent [en 1870] au centre d’un débat qui, a priori, ne les concerne pas, celui de la constitution et de l’affirmation d’un État-Nation en Allemagne. Le nouvel empire est composé de 25 États et de toute une série de minorités nationales (Danois, Alsaciens-Lorrains, Lituaniens, Polonais) qu’il faut fédérer » (( Marie-Christine HUBERT, les réglementations anti-tsiganes en France et en Allemagne, avant et pendant l’occupation, 2016. Consulté le 19/11/2019. URL : http://www.memorialdelashoah.org/wp-content/uploads/2016/05/texte-reference-memorial-shoah-hubert.pdf)). La stigmatisation de groupes considérés comme « étrangers à la communauté du peuple » y concourt.La stigmatisation des populations « tsiganes » dans l’Empire allemand présente de fortes similitudes avec l’approche française, bien qu’elle repose sur un présupposé ethnique (( Michael LAUSBERG, « Die „Zigeunerpolitik“ im deutschen Kaiserreich war eindeutig rassistisch geprägt », Sinti und Roma in Deutschland 1871-1945 et „ Rassistische „Zigeunerpolitik“ im Deutschen Kaiserreich “, Von Michael Lausberg. Erschienen in DISS-Journal 27 (2014). Consulté le 19/11/2019. URL : https://www.diss-duisburg.de/2014/06/rassistische-zigeunerpolitik-im-deutschen-kaiserreich/)) apparemment absent en France (( La loi de 1912 s’applique en effet à des personnes ayant un mode de vie particulier. Christophe DELCLITTE (« la catégorie juridique « nomade » dans la loi de 1912, in Hommes &#38; migrations 1188.1, 1995), s’attachant aux décrets d’application de la loi, 1913, conclut cependant que la République construit une « catégorie ethnique qui ne dit pas son nom ». Il y relève la « prise en compte implicite de signes de race ». )): le jus sanguini -ou droit du sang-, sur lequel repose la loi relative à la nationalité du Reich et des Etats fédérés du 1er juin 1870 (Gesetz über die Bundes- und Staatsangehörigkeit), concourt à assimiler les Tsiganes à des étrangers.En 1905, en Bavière, les autorités font procéder à un recensement des Tsiganes. La préface du rapport qui en résulte, le Zigeuner Buch (( Alfred DILLMANN, dir., Zigeuner-Buch, parties 2 (répertoire nominatif de 5 000 tsiganes) et 4 (série de photographies de « tsiganes manifestes » choisis parmi les dossiers de la Zigeuner-Centrale, de la Direction royale de la police à Münich), 1905. Accessible en ligne. URL : https://archive.org/details/zigeunerbuch01dill/page/n1/mode/2up. Consulté le 19/11/2019. La « centrale tsigane » organisa le fichage systématique de tous les tsiganes vivant en Allemagne, tant sous l’Empire que sous la République de Weimar et le Troisième Reich. En 1925, elle avait déjà constitué 14 000 dossiers. )), souligne le fait que les Tsiganes constituent une « plaie » (Zigeuner-plage) dont il convient de se protéger par une surveillance étroite. Le Zigeuner Buch essaime rapidement dans les autres Etats fédérés de l’Empire (les Bundestaaten). En parallèle, des décrets sont pris à leur encontre dans toute l’Allemagne (( Par exemple, l’“Annweisung zur Bekämpfung des Zigeunerunwesens“, proclamée par le Ministère de l’Intérieur du royaume de Prusse, et futur chancelier impérial, Theobald v. Bethmann-Hollweg, le 17 février 1906. HStAM, Best.180, Nr. 2766: Ministerialanweisung des Innenministeriums des Königreichs Preußen zur „Bekämpfung des Zigeunerwesens“, p.1–10. Une édition de cette ordonnance se retrouve dans la liasse AD Bas-Rhin, 69 AL 498.)). Et la Conférence tsigane de Münich (Die Münchner „Zigeunerkonferenz“), en 1911, prévoit le recensement systématique de tous les tsiganes de l’Empire, qui sont, peu à peu, fichés, à l’instar de ce qui se fait en France avec l’instauration des carnets anthropométriques, en 1912 » (( Voir Stephan BAUER, dir., Von Dillmanns Zigeunerbuch zum BKA. 100 Jahre Erfassung und Verfolgung der Sinti und Roma in Deutschland, Heidenheim, 2006.)).Cette volonté de recensement ne semble pas avoir été suivie d’effets manifestes en Alsace, au vu des sources conservées aux Archives départementales du Bas-Rhin (( Voir AD Bas-Rhin, 69 AL 498, 87 AL 2 et 484 et aussi 98 D 168-169. Des « passeports » (Pässe) sont évoqués, mais il n’est pas fait mention d’un recensement systématique des « bandes tsiganes ».)). Au niveau du Reichsland, la seule législation clairement relative aux nomades semble être la Loi d’Empire du 26 juillet 1900 (( Voir AD Bas-Rhin, 98 AL 182.)) organisant le régime de l’artisanat en Alsace-Moselle et régissant le commerce ambulant.Au niveau local, l’essentiel des textes réglementaires conservés dans les fonds sont des ordonnances de police, ainsi que des motions ou avis du Landessauschuss, le Parlement d’Alsace-Moselle après 1911.Entête de correspondance relative à la "peste tsigane" (Zigeunerplage), 05/09/1911, FRAD067, 98 D 68Les fonds sont nettement plus fournis en matière de contrôle des mouvements de « bandes nomades », particulièrement dans le cadre de la police aux frontières et du maintien de l’ordre au niveau local.L’étude précise de l’influence des Etats allemands durant la période du Deuxième Empire en Alsace (1871-1918) ainsi que l’application dans le Bas-Rhin de la législation impériale reste à faire.Entre deux-guerresÀ partir du début des années 1920, les préfectures mettent en application la législation française par l’intermédiaire de la 17e brigade régionale de police mobile, compétente en Moselle, Bas-Rhin et Haut-Rhin. L’application de la loi française de 1912 après-guerre se heurte à des dispositifs législatifs hérités du droit allemand, sur lesquels les chercheurs ne semblent pas s’être encore beaucoup penchés. Cette absence d’étude de cas pourrait également découler du relatif manque de sources disponibles sur la question, les dossiers relatifs aux populations dites nomades étant moins nombreux que ce à quoi on pourrait s’attendre.L’étude de l’entre-deux guerres reste, comme celle de l’époque du Reichsland, largement à faire. Correspondance et Cartes d'identités d'étrangers non remises, 1928, fonds de la Préfecture du Bas-Rhin, FRAD067, 238 D 1.1939-1945En septembre 1939, les yéniches et les tsiganes sédentarisés demeurant dans une des localités situées dans la "zone rouge" (ou encore "zone avant"), à savoir la bande de territoire de 5 à 8 km le long du Rhin, sont évacués comme tous les autres résidents des communes faisant partie de ce plan d’évacuation (( Consulter l’état des sources sur l’évacuation. Consulté le 29/11/2019. URL : http://archives.bas-rhin.fr/media/141248/AD67GdR2GMevacuation1939-1940v6.pdf)). En application de la loi française, ils déclarent leur présence dans leur département d’arrivée et se voient attribués une carte de nomades.Au déclenchement de la guerre, les Tsiganes sont, avec les communistes et les étrangers, les premières victimes de la déclaration de guerre. Un Décret-loi du 6 avril 1940 interdit la circulation des nomades sur la totalité du territoire métropolitain pour toute la durée de la guerre (( JORF n°90, décret du 6 avril 1940 interdisant la circulation des nomades sur la totalité du territoire métropolitain, p. 2600, 8 et 9 avril 1940, précisé par la circulaire n°75 du 29 avril 1940 du ministère de l’Intérieur. Consultable en ligne sur Légifrance. Consulté le 29/01/2020. Permalien : https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000480945)). Dans sa circulaire d’application, le ministre de l’Intérieur charge les préfets d’assigner les Tsiganes à résidence, à l’extérieur des agglomérations mais assez proche d’une brigade de gendarmerie. Il précise également le bénéfice attendu d’une telle mesure, qui permettrait de « stabiliser des bandes d’errants qui constituent au point de vue social un danger certain [...] » (( Cité par Marie-Christine HUBERT, les réglementations anti-tsiganes en France et en Allemagne… op. cité, 2016.)).Après la défaite française de juin 1940 et l’occupation de fait de l’Alsace, les personnes réputées tsiganes de nationalité française sont expulsées vers la zone-libre, aux côtés des Français établis après 1918, des communistes, des francophiles et des autres personnes jugées « indésirables ».Qu’elles aient été évacuées ou expulsées, ces déplacés sont alors fichés par les services de l’Etat-français de leur lieu d’arrivée et progressivement internées dans les camps de, d’Argelès-sur-Mer, de Barcarès, de Rivesaltes puis de Saliers (Bouches du Rhône)...Marie-Christine Hubert note que, localement, « l’arrivée des nazis au pouvoir ne marqua pas une rupture avec la politique précédemment poursuivie (…) Ils achevèrent l’œuvre de Bismarck en fédérant les différentes législations anti-tsiganes élaborées par les Länder. Ils accentuèrent leur pression sur les Tsiganes et notamment sur les sédentaires en les assimilant aux asociaux. Enfin, ils mirent au point une définition raciale des Tsiganes ayant pour objectif l’éradication définitive de la Zigeunerplage (la « peste tsigane »). Ces différentes stratégies ne correspondent pas à des étapes chronologiques. Les Nazis ont attaqué les Tsiganes sur ces trois fronts à la fois, ce qui constitue toute la difficulté de l’étude de la législation allemande dans ce domaine » (( Marie-Christine HUBERT, les réglementations anti-tsiganes en France et en Allemagne… op. cité, 2016.)).A partir du 29 mars 1943, les « populations de type tsigane » qui n’auraient pas quitté la région sont arrêtées et connaissent la déportation, principalement en Allemagne (à Dachau, Auschwitz et Birkenau) (( Michael ZIMMERMANN, Rassenutopie und Genozid. Die nationalsozialistische "Lösung der Zigeunerfrage", Hambourg, Christians, 1996. L’ordre de déportation des tsiganes d’Alsace en Allemagne ne date que du 29 mars 1943. Auparavant, ils sont expulsés. Beaucoup le sont encore en 1942. Les Tsiganes de Natzweiler sont surtout des Hongrois. Certains Tsiganes d’Alsace ont transité par le camp de Schirmeck avant leur expulsion vers la France non-annexée.)). Les tsiganes internés dans le camp de Natzweiler-Struthof et dans ses camps annexes semblent essentiellement être d’origine hongroise » (( AD Bas-Rhin, 150 AL 6 ; Romani Rose, « les sintis et les roms au camp de concentration de Natzwiller-Struthof », paru dans la revue Les chemins de la mémoire n°180, 2008. En ligne. URL : http://www.struthof.fr/fileadmin/MEDIA/Pdf_Ressources/07_Mediatheque/telechargement/ressources/sinti_natzweiler_fr.pdf Consulté le 19/11/2019.)).À la Libération, l’assignation continue à l’intérieur ou à l’extérieur des camps d’internement français, jusqu’à la date légale de cessation des hostilités, en mai 1946 (( JORF n°111, loi n°46-991 du 10 mai 1946 portant fixation de la date légale de cessation des hostilités, 12 mai 1946, p. 4090.)). Le décret du 6 avril 1940 est alors considéré comme caduc et Jérôme Weinhard précise que « l’ultime évacuation d’un camp d’internement a lieu le 1er juin 1946, à Angoulême » ((Jérôme WEINHARD, op. cité, 2017, p. 27.)).Le traitement administratif des « gens du voyage » en France entre 1945 et 2017Jérôme Weinhard parle d’une « certaine continuité » avec la politique française de l’entre-deux-guerres, dans le traitement administratif des nomades après 1946. Les lignes qui suivent reprennent les principaux éléments de son article, qui ont semblé nécessaires à la compréhension des sources à consulter aux Archives départementales du Bas-Rhin ((Jérôme WEINHARD, op. cité, 2017.)).Après l’annulation du décret interdisant la circulation des nomades en juillet 1946 (( Circulaire télégraphique SN/7 n°157 du 20 juillet 1946 du Ministère de l’Intérieur.)), le Ministère de l’Intérieur souhaite profiter de la stabilisation acquise de certains nomades ; il demande aux préfets d’appliquer à nouveau avec sévérité la loi de 1912 en délivrant les carnets anthropométriques et en reprenant le contrôle - notamment par visas - et la surveillance de cette population.Le rétablissement des mesures d’interdiction de stationnement des roulottes sur la voie publique, par les maires, est également préconisé.Une accumulation de recensementsDans l’immédiat après-guerre, plusieurs recensements des nomades sont effectués à la demande du ministère de l’Intérieur (1946, 1947, 1951) (( Jérôme WEINHARD, op. cité, 2017, pp. 28-29, p. 32.)). En 1951, les nomades sont répertoriés par les maires afin de reconstituer les archives disparues du Service central des nomades de la Police nationale. Cette disparition, consécutive aux hostilités et à l’occupation […] limite fâcheusement en effet, la portée des contrôles effectués par ce service, et ne lui permet plus d’exercer efficacement cette surveillance des populations non sédentaires dont il a la charge. Cette logique de recueil de données se poursuit durant la décennie suivante.En juin 1949, à la demande de la Commission interministérielle d’étude des questions intéressant les populations d’origine nomade, est réalisé un état des terrains d’accueil ou de stationnement aménagés.Un contrôle administratif rénovéLe 3 janvier 1969, une nouvelle loi abroge celle de 1912 et crée une catégorie administrative que l’on va appeler les gens du voyage remplaçant celles des forains et des nomades.Ce nouveau texte apporte des modifications sensibles et gomme les aspects les plus négatifs de la loi précédente. Il prend également en compte certaines évolutions légales ou réglementaires.Les trois catégories administratives de la loi de 1912 sont conservées. De nouveaux titres de circulation individuels sont créés, qui perdent leur fonction de pièce d’identité et remplacent les anciens carnets forains et nomades. Les mensurations anthropométriques disparaissent ainsi que le carnet collectif. L’obligation de les détenir pour les personnes qui y sont soumis passe de 13 à 16 ans, en lien avec l’évolution en 1959 de l’obligation d’instruction jusqu’à 16 ans.Un rattachement administratif auprès d’une « commune de rattachement » est désormais prévu, afin d’y exercer certains droits et de se conformer à des obligations. Les contrôles - fin des vaccinations obligatoires et des plaques d’identification - et les sanctions en cas de manquement sont allégés. Les visas ne sont plus à effectuer à l’arrivée et au départ des communes mais auprès des forces de l’ordre dans une amplitude temporelle plus large.Le 15 décembre 2010, un projet de loi visant à mettre fin au traitement discriminatoire des gens du voyage est présenté à l’Assemblée nationale. Ce texte consiste en un article unique abrogeant purement et simplement la loi de 1969.La loi de 1969 sera finalement abrogée par la Loi relative à l’Égalité et à la Citoyenneté, promulguée le 27 janvier 2017. « La loi Égalité et Citoyenneté met définitivement fin à un statut spécifique, symbole d’un contrôle administratif issu des législations du XIXe siècle sur une population ayant un mode d’habitat spécifique, l’abri mobile. Cette vision de sous-citoyen correspond à la même logique appliquée à celui de l’indigénat dans certaines colonies, avec plus d’obligations et de sanctions et moins de droits que le citoyen français. Ce statut des gens du voyage avec ses deux corollaires que sont les titres de circulation et la commune de rattachement, était une entrave à la liberté d’aller et venir, entraînant des discriminations légales et une inégalité de droit flagrante au regard de la notion de domicile » (( Jérôme WEINHARD, op. cité, 2017, p. 45.)).  Lina Blum, née le 08/04/1931 à Berlin, arrêtée le 20/10/1943 à Haguenau. Motif : Tsigeuner Erfassung ». AD Bas-Rhin, 757 D 69.