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Da publicação constante em Cultural PolicesSobre Portugal o Relatório afirma que há 4 períodos no desenvolvimento das políticas culturais públicas em Portugal, desde o pós-guerra. Até 1974, o regime autoritário e a censura limitava o acesso à cultura, sobretudo a influências vindas do exterior. Por isso a "política cultural" estava muito limitada a "Instituo de Alta Cultura" com actividades para as elites.  A cultura popular, que tinha sido desenvolvida pelas políticas culturais de António Ferro, que assim acabam por constitui a sua componente mais expressiva, mantêm-se até 1974. A parti dos anos 65 a Fundação Gulbenkian desenvolve uma política de intervenção cultural, a partir do Complexo Museu/Fundação/Jardim Apenas após 1974, com a consignação em texto constitucional do Direito à Cultura, que estabelece uma moderna grelha de direitos e deveres, alinhado com as recomendações da UNESCO à época. Ganhou então relevância o princípio da "Democratização da Cultura" consignando 5 direitos: o direito à criação cultural;o direito à fruição cultural;o direito à participação cultural, na formulação das políticas públicas;os direitos de autor, eo direito à fruição do património cultural(Constituição da Republica artº 73º)Os anos após 1974 até 1976 forma muito intensos na produção e desenvolvimento de atividade culturais, muitas delas espontâneas e com pouca organização coletiva.O primeiro ministério da cultura surge em 1997 .