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Ces dernières années, les efforts réalisés par les particuliers et parles institutions pour réduire le nombre de déchets et rendre leur gestion plusresponsable sont nombreux. Par ailleurs, le cadre législatif se renforce. Maisqu’en est-il des déchets issus des commerces ? Et comment cela se met-il enplace dans les quartiers commerçants ? En mai 2018, l’Union européenne a ainsi approuvé une législation visant à recycler au moins 65&#160;% des déchets municipaux d’ici 2035 dans tous les états membres[ et actuellement, la région bruxelloise est en train de finaliser son cinquième Plan de Gestion des ressources et des déchets. Mais bien que spécifique, ce secteur du commerce de détail a jusqu’à présent bénéficié de peu d’attention de la part des chercheurs et professionnels, qu’ils soient du monde du commerce ou de celui des déchets. Pourtant, avec plus de 20 000 commerces sur son territoire, les quantités de déchets issus de cette activité et les flux engendrés pour leur collecte sont conséquents en région bruxelloise.  Ce billet dresse un rapide état des lieux de la gestion des déchets issus de l’activité commerciale et identifie les principaux questionnements en la matière, suscités par une recherche de terrain menée dans le quartier commercial de Stalingrad-Lemonnier, au centre de Bruxelles. Le billet décrit brièvement le contexte bruxellois puis analyse la situation de ce quartier caractérisé par une importante présence des commerces de bouche (cafés, snacks, restaurants…) et de transport de marchandises (agences de voyages et compagnies d’expédition internationale de paquets). Il se conclut en s’interrogeant sur les autres modes de gestion possibles, imaginés à travers un processus de recherche participative avec les commerçants locaux. La gestion des déchets issus de l’activitécommerciale comporte des enjeux à plusieurs échelles. Pour les commerçants, la gestion des déchets aun coût et est soumise à des réglementations. En outre, elle comporte pour euxdes contraintes importantes (mobilisation d’espace, ou de temps, génération desquantités suffisantes pour rentabiliser un tri sélectif) et cette question leurapparaît bien souvent secondaire à côté des nombreuses autres tâches qui lesoccupent quotidiennement. A noter toutefois que pour certains commerçants, unegestion optimale des déchets fait désormais partie de leur argument de vente(restaurants « zéro déchet », épicerie de produits en vrac…).La Réglementation bruxelloise en matière de déchets professionnels implique,&#160;outre les spécificités liées aux domaines d’activité (réglementation en matière de déchets dangereux, obligation de reprise, etc.), que les commerces sont soumis au même cadre règlementaire que l’ensemble des entreprises de la Région bruxelloise. Celui-ci comporte deux obligations principales, à savoir (1.) l’obligation de trier les déchets suivant&#160;: PMC, papier &#38; carton, déchets de verre d’emballage, déchets végétaux, déchets d’animaux, déchets dangereux et déchets soumis à obligation de reprise et (2.)l’obligation de conclure un contrat avec un collecteur (et/ou de disposer d’attestations prouvant le traitement des différents types de déchets).La gestion des déchets influence aussi laqualité de vie dans les quartiers commerçants. En effet, dans un système decollecte en porte-à-porte, un affinement du tri des déchets à la sourceengendre une multiplication des flux de déchets à collecter et donc uneaugmentation des nuisances liées au transport. De plus, le stockage temporairedes déchets sur les trottoirs avant leur collecte entrave la circulation despiétons et engendre des nuisances visuelles et olfactives. Une image demalpropreté nuit à l’attractivité du quartier et son activité commerciale. Enplus, la collecte en elle-même provoque des ralentissements dus à la faiblecadence des camions collecteurs et au trafic dans le quartier, un phénomène renforcépar la multiplicité des passages. En outre, la libéralisation du marché destransporteurs de déchets en Belgique induit notamment les passages dedifférents collecteurs dans une même rue pour un même flux de déchets. Trois types d’acteurs se partagent la collecte des déchets professionnels&#160;en Région bruxelloise : (1.) Bruxelles-Propreté est l’organisme para-régional chargé de la collecte des déchets des ménages. Il propose également un service commercial auprès duquel les professionnels peuvent souscrire un contrat de collecte; (2.) dans le cadre de la libéralisation du marché de la collecte des déchets, les professionnels peuvent aussi faire appel à un collecteur privé, les plus importants étant en région bruxelloise Suez et Renewi; (3.) les communes bruxelloises sont responsables de la collecte des poubelles publiques et du nettoyage des rues (sauf sur les voiries régionales ou celà est assuré par Bruxelles-Propreté).Malgré des enjeux locaux importants en termes économiques et environnementaux, la nature et la quantité précise de déchets générée par les commerces de la Région bruxelloise restent malconnues. Le fait que différents collecteurs se partagent le marché rend l’acquisition et la comparaison de données difficiles. En outre, Bruxelles-Propreté combine ses collectes de déchets ménagers privés et commerciaux, rendant compliquée la production de statistiques distinguant l’origine des flux.Illustration: roses du matin par Pernelle Godart, 2018.Un cas d’étude&#160;: le quartier Stalingrad-LemonnierToutes ces considérations ont poussé le projet Resilient Retail for Brussels (ReReB), en collaboration avec Bruxelles Mobilité, à étudier la gestion des déchets dans le quartier Stalingrad-Lemonnier afin d’y relever d’une part les difficultés et bonnes pratiques existantes et, d’autre part, les limites et conditions nécessaires pour tendre vers une meilleure gestion des déchets. Un volet, sur base de questionnaires et de relevés de terrains, visait à quantifier les volumes de déchets produits par les commerçants. D’un point de vue plus qualitatif, des entretiens semi-directifs ont été menés avec ces derniers. Les acteurs clés de la problématique, association des commerçants, Bruxelles-Propreté, service propreté de la Ville de Bruxelles, professionnels privés du ramassage de déchets, ont aussi été interviewés systématiquement. Nous synthétisons ici les principaux résultats de ces démarches.La quantification des flux s’est avérée très complexe pour plusieursraisons. Tout d’abord, les commerçants ont peu de temps à consacrer à desquestionnaires et n’ont pas nécessairement une vue globale sur le volume dedéchets générés. Ensuite, des observations de terrain et des entretiens ressortle fait que l’obligation de détenir un contrat de collecte pour les entreprisesde la Région bruxelloise est n’est pas scrupuleusement respectée, ce qui induitl’usage de sacs blancs mêlés aux déchets privés produits par les habitants duquartier. En outre, parmi les commerces détenteurs d’un contrat de collecte, unestratégie parfois adoptée consiste à minimiser les quantités de déchetsproduites afin d’en limiter les coûts de collecte. Cette stratégie desous-estimation peut également être associée à un souhait de ne pas attirerl’attention sur l’ampleur de l’activité, un sujet manifestement sensible pourles petits entrepreneurs commerciaux.Du point de vue qualitatif, les constats sont variés. Tous d’abord, Bruxelles-Propretéest le collecteur le plus représenté parmi les commerces du quartier Stalingrad-Lemonnier.Les raisons principales de ce choix résident dans des tarifs plus faibles et unecollecte par sacs (les sacs roses visibles sur les trottoirs bruxellois). Lesautres collecteurs fonctionnent principalement avec des containers, obligeantles commerces à disposer de la place suffisante pour entreposer ces derniers.En outre, une tension existe entre acteurs publics et privés. GO4CIRCLE, lafédération représentant les collecteurs privés de déchets, regrette un fonctionnementperçu comme opaque de Bruxelles-Propreté, notamment en ce qui concerne sesobligations en matière de ramassage de déchets commerciaux. Les commerçants signalent aussi la difficulté de mettre en œuvre le trisélectif des déchets pour plusieurs raisons&#160;: le manque de place pourinstaller les infrastructures nécessaires dans les magasins, le coût élevé descollectes sélectives, les quantités insuffisantes de certaines catégories dedéchets induisant un long entreposage des déchets (et ses conséquences enmatière d’hygiène), ou encore un manque de collaboration de la part des clients,lesquels ne trieraient pas leurs déchets quand l’infrastructure est mise à leurdisposition.Au niveau de l’image du quartier enfin, les commerçants comme les autorités dénoncent un problème de propreté, avec la présence permanente de sacs poubelles dans l’espace public, qui génèrent des odeurs et des écoulements, nuisent à l’image pour la clientèle et à la qualité de vie des riverains.Quelles pistes de travail ?Forts de ce premier diagnostic, les chercheurs du projet ont mené desateliers participatifs avec les acteurs du quartier Stalingrad-Lemonnier pourdégager des pistes d’amélioration de la gestion des déchets, sur base desressources locales déjà présentes et d’inspirations issues d’autres secteursd’activité.Différentes alternatives existent en matière de ramassage de déchets.L’utilisation de containers individuels ou collectifs, si elle évite lesaspects négatifs de l’accumulation de sacs poubelles, pose la question deslieux de stockage de ceux-ci, des normes d’hygiène et de la responsabilité, durisque d’utilisation détournée par les habitants et enfin de la nécessité, lecas échéant, de passer des contrats collectifs avec les entreprises deramassage et de la répartition des coûts en la matière. La mise en œuvre decontainers enterrés pose les mêmes enjeux de séparation des flux professionnelsde ceux des ménages, et soulève par ailleurs la question de la responsabilitédes coûts d’investissement et d’entretien. En outre, elle demande d’adapter lesvéhicules de ramassage. Une autre possibilité est de mettre en œuvre unegestion centralisée des déchets à l’échelle du quartier, avec du personnel etun espace dédié. Si les coûts liés à l’espace et à la main-d’œuvre sontimportants, cette solution offre par contre une grande souplesse etadaptabilité aux contraintes du quartier et la possibilité de négociercollectivement avec les entreprises de ramassage. Des discussions avec les acteurs ressort la volonté de mettre en œuvreune expérience pilote de plate-forme logistique locale, qui passerait commandecollectivement et distribuerait certains biens dans les commerces du quartier,notamment les oranges, l’huile ou les œufs, et ramasserait les déchets relatifsà ces biens. Cette plate-forme serait gérée par l’association des commerçantsdu quartier et mobiliserait du personnel engagé sur des contrats de remise àl’emploi.&#160; Au-delà du cas d’étude analysé ici, la problématique de la gestion desdéchets issus des commerçants mérite à l’avenir de plus amples analyses,puisqu’elle s’affirme désormais comme un enjeu croissant pour lesprofessionnels et les autorités&#160;: un rapport produit par Recydata pour le compte deBruxelles-Environnement estime en effet que le secteur du commerce et de l’Horecaest celui pour lequel le potentiel non exploité de tri des immondices est leplus élevé en milieu urbain.Pour citer ce billet:[cite]