{"word_count": 520, "character_count": 3697}
Proposition de communication en cours d'évaluation pour le Congrès de l'Association Française de SociologieDepuis l’entrée en vigueur du règlement n°1082/2006 du Parlement européen et du Conseil européen, quelque 63 Groupements Européens de Coopération Territoriale (GECT) ont vu le jour afin de « faciliter et d'accompagner la réalisation d'actions de coopération territoriale, sans contribution financière de la Communauté ». Près d’un tiers des GECT existants impliquent des collectivités françaises, dont deux concernent la zone transfrontalière franco-flamande, à savoir : l’Eurométropole Lille-Courtrai-Tournai (°2008) et Flandre-Dunkerque-Côte-d’Opale (°2009).De manière remarquable, non seulement l’un et l’autre ont été créés à seulement 15 mois de différence, mais ils sont aussi tous deux « précurseurs » puisqu’ils s’avèrent être, respectivement, le tout premier et le huitième dans l’ordre chronologique de lancement des GECT. Au reste, ni le territoire de l’un ni le territoire de l’autre ne recouvre une superficie importante, à l’aune des autres GECT, tout en ayant la particularité d’être immédiatement contigus, sinon partiellement enchevêtrés, contrairement aux autres EGCT. Les faits bruts laissent penser que la coopération transfrontalière dans cette partie de l’Europe serait prioritaire du point de vue des autorités locales, sinon elles ne mettraient pas autant d’énergie dans cette production institutionnelle innovante pour traiter de manière conjointe et sur un pied d’égalité des « questions internationales ».Pourtant, à maint égard, les réalisations de ces deux GECT peuvent paraître quelque peu décevantes ou rares. Seraient notamment en cause l’insatisfaction d’exigences pratiques et une forme d’inertie administrativo-politique. Or le noeud du problème se trouverait au niveau des langues en usage, sans cependant que ce problème soit clairement et explicitement rattaché à un nationalisme flamand sous-jacent.Dans notre communication, nous nous proposons de révéler la face cachée d’un transnationalisme bon teint dans une zone parfois encore revendiquée par des nationalistes flamands comme une terra incognita, dès avant les guerres mondiales et plus ouvertement du temps de la Collaboration. Sous prétexte de partager l’agenda territorial sur des questions communes, au-delà de l’intention formelle de traiter conjointement de telles questions, quelques élus éperonnés par le nationalisme flamand semblent utiliser ces deux GECT pour conforter la position de la Flandre belge en tant qu’Etat-en-devenir, transformant ainsi la coopération transfrontalière en affirmation de soi nationale. Nous étudierons l’arrière-plan associatif et diplomatique de ces GECT, sur la base de travaux en cours, d’une part, sur le rôle de mouvements formels et informels de promotion de la langue néerlandaise dans le nord de la France et, d’autre part, sur la formation d’une diplomatie flamande autonome très active depuis les transferts de compétence découlant de la fédéralisation de la Belgique.Bibliographie :- BIOT V., « Les systèmes de gouvernance des territoires transfrontaliers », Belgeo, n°1, 2013 [revue en ligne]- GHILLEBAERT Ch.-P., L’abbé Jean-Marie Gantois (1904-1968), un prêtre égaré en politique, thèse de doctorat (dir. : Prof. M. Hastings), Lille, Univ. de Lille 2, 2007- GOERS M., « Le GECT, outil contractuel de régulation territoriale », Jurisdoctoria, n°9, 2013, pp. 85-109.- Guide de la coopération transfrontalière, Ministère de la Défense, 2011- PEILLE C., Le GECT, Perpignan, Revue RECERC/Ouvrages de référence, 2010. - PERRIN Th., "L'institutionnalisation de la coopération transfrontalière en Europe", CERISCOPE Frontières, 2011 [revue en ligne].