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&#160;En juin dernier, je vous ai présenté le contenu de la première grande enquête statistique réalisée par le ministère de l’Agriculture sur les élevages porcins français, en 1966. À partir de cette date, des enquêtes sur le cheptel porcin ont été effectuées périodiquement par le ministère. En 1968, la fréquence et le contenu de ces enquêtes sont même définis par une directive européenne (actualisée plusieurs fois depuis), afin de permettre la production de données statistiques homogènes dans l’ensemble des pays membres de la CEE. Conformément à cette directive, trois enquêtes sont menées chaque année : une enquête approfondie en décembre, et deux autres allégées en avril et août, avec un échantillon et un questionnaire réduits.Dans ce billet, je vais vous présenter les résultats de l’enquête réalisée en décembre 1981, dont les résultats en été publiés dans deux volumes de la collection « Étude » de la statistique agricole (voir les références et les liens de téléchargement à la fin de ce billet). Cette enquête présente en effet une double particularité : 1° L’échantillon utilisé (18 000 exploitants) est très important, seules les enquêtes de 1966 et 1971 présentant des échantillons comparables ; 2° Le questionnaire est très détaillé, et aborde de nombreux aspects des exploitations (cheptel, bâtiments, alimentation des animaux, pratiques d’insémination et de sevrage, modalités de commercialisation, adhésion à des groupements de producteurs, etc.). Le fait qu’une telle enquête ait été conduite en 1981 ne doit probablement rien au hasard : elle permet d’établir un bilan de l’action menée par les pouvoirs publics visant à moderniser les élevages porcins, notamment par le moyen des groupements de producteurs, dont seuls les membres peuvent bénéficier des aides de l’État à partir de la loi sur l’élevage de 1966 (Nicourt, 2009). Pour les éleveurs de porc, ces aides sont distribuées dans le cadre du « Plan de rationalisation de la production porcine » à partir de 1970 ((L’essentiel des données présentées dans ce billet sont issues de l’enquête de 1981. J’ai également utilisé, de manière ponctuelle, des données issues d'une étude, également publiée par le ministère de l'Agriculture, synthétisant les résultats des enquêtes sur le cheptel porcin réalisées entre 1968 et 1979.)).&#160;Concentration des exploitations porcines et essor des groupements de producteursLe cheptel porcin français est relativement stable dans les années 1970 : après une hausse dans la première moitié de la décennie, il retrouve en 1981 son niveau de 1971, soit 11,4 millions d’animaux.  Cette stabilité dissimule cependant des transformations importantes dans la structure des exploitations et l’organisation du secteur. En premier lieu, les années 1970 sont marquées par une diminution très importante du nombre d’élevages porcins : il chute de 8,9 % par an entre 1971 et 1981, contre 2,6 % par an pour l’ensemble des exploitations agricoles. Au total, le nombre d’exploitations élevant au moins un porc passe de 654 000 à 285 500 durant cette période. Cette évolution s’explique non seulement par des disparitions d’exploitations, mais également par le fait que nombres d’agriculteurs cessent d’élever des porcs au profit d’autres activités : alors qu’en 1966 57 % des exploitations agricoles comprenaient au moins un porc, ce n’est le cas que de 27 % d’entre elles en 1980. Corrélativement, la taille des élevages augmente : en 1981, les élevages de plus de 100 porcs représentent 80 % du cheptel, contre 37 % en 1971.  La hausse est encore plus marquée pour les élevages de plus de 400 porcs : ils concentrent à eux seuls 51 % du cheptel en 1981, contre 14 % en 1971. La concentration de la production porcine est également géographique, essentiellement au profit de la Bretagne, qui représente 45 % du cheptel en 1981, soit seize points de plus qu’en 1971. L’élevage porcin régresse dans toutes les autres régions, sauf dans le Pays-de-la-Loire et la région Rhône-Alpes, où il se stabilise ou augmente légèrement.&#160;[caption id="attachment_13255" align="aligncenter" width="827"] La porcherie , tableau n° 5 [tableau d'enseignement], Saint-Germain-en-Laye, La Maison des instituteurs, années 1950. Source : bibliothèque Forney (Paris).[/caption]&#160;&#160;Une deuxième évolution importante réside dans le développement des exploitations effectuant à la fois le naissage et l’engraissement des animaux : alors qu’au début des années 1970 les exploitations effectuant exclusivement du naissage (élevage des truies et de leurs porcelets) ou de l’engraissement (à partir de porcelets achetés à un négociant ou à un naisseur) étaient largement prépondérantes, ce n’est plus le cas en 1981 : les naisseurs-engraisseurs représentent désormais 45 % du cheptel, et même 57 % en Bretagne, région où cette orientation est la plus développée.Enfin, les années 1970 se caractérisent par l’essor remarquable des groupements de producteurs. Certes, seulement 9,5 % des éleveurs de porcs sont membres d’un groupement ; mais ils représentent 67 % du cheptel en 1981, contre seulement 27 % dix plus tôt. C’est en Bretagne, suivie par le Pays-de-la-Loire et la Normandie, que le développement des groupements de producteurs a été le plus important. Ils ont désormais un rôle prépondérant à la fois dans l’approvisionnement des éleveurs en reproducteurs (truies et verrats) et en aliments, et dans la commercialisation des porcelets et des porcs charcutiers. À titre d’exemple, ils achètent 62 % des porcs charcutiers en 1981, contre seulement 25 % en 1971 et 4 % en 1966 ! Les autres acteurs du marché (négociants, abattoirs, bouchers-charcutiers) se retrouvent marginalisés, ou doivent désormais composer avec eux.Néanmoins, il subsiste toujours au moment de l’enquête une très grande variété d’exploitations. Bien que l’autoconsommation soit en régression, de très nombreux exploitants continuent à élever des porcs uniquement à cette fin, notamment dans le Sud-Ouest. En dépit du développement du modèle du naissage-engraissement, beaucoup d’exploitations spécialisées en naissage ou engraissement subsistent, parfois de grande taille, comme les ateliers d’engraissement appartenant à des laiteries ou à des fromageries dans la région Rhône-Alpes et en Franche-Comté. Enfin, la tendance à l’accroissement de la taille des élevages porcins ne s’accompagne pas nécessairement, ni même le plus souvent, d’un abandon des autres activités. Beaucoup d’éleveurs de porcs ont également des vaches laitières, leurs terres étant utilisées principalement pour produire du fourrage à destination de ces dernières. Pour beaucoup, l’élevage porcin est un moyen de développer économiquement leur exploitation sans avoir besoin de terres supplémentaires, les aliments nécessaires pour nourrir les porcs étant achetés à des fabricants spécialisés.&#160;Des bâtiments modernisésDans le cadre du Plan de rationalisation de la production porcine, les éleveurs membres de groupements de producteurs pouvaient recevoir des aides pour moderniser leur exploitation, sous la forme de subventions ou de prêts bonifiés (c’est-à-dire de prêts dont l’État prenait en charge une partie des intérêts). Délivrées par le Fonds d’orientation et de régularisation des marchés agricoles (FORMA), ces aides visaient notamment à permettre aux éleveurs de construire des bâtiments plus fonctionnels pour loger leurs animaux. Ces aides étaient sélectives : seules étaient éligibles les demandes portant sur des « bâtiments comportant au moins 22 truies et 155 places, correspondant à une production d’au moins 300 porcelets ou à l’engraissement de plus de 300 porcs ((Ministère de l'agriculture,  Douze ans de statistiques relatives à la production porcine, 1968-1979 (nouvelle édition), Collections de statistique agricole, Etude n° 210, 1983, p. 29.)) ». Ces aides étaient donc aussi un moyen d’accélérer la concentration et l’agrandissement des élevages porcins.Contrairement à l’enquête de 1966, où il n’était pas demandé aux enquêteurs de dénombrer les bâtiments d’élevage porcin présents dans chaque exploitation, le questionnaire de l’enquête de 1981 prévoit qu’une ligne de renseignement soit remplie pour chaque bâtiment. L’unité retenue n’est pas définie par la continuité du bâti, mais par l’usage : « un bâtiment ayant plusieurs utilisations sera décomposé en éléments spécialisés. Par exemple, une construction servant dans son aile droite de maternité et dans son aile gauche de porcherie d’engraissement sera décomposée en deux bâtiments ((Ministère de l'agriculture, Aspects techniques de l'élevage porcin en 1981, Collections de statistique agricole, Etude n° 242, 1985, p. 21)). » En moyenne, on dénombre 1,5 bâtiments par élevage. Ce nombre croît avec la taille de l’élevage : il passe de 1,2 pour les élevages comptant moins de 20 porcs à 6,6 pour ceux de 1 000 porcs et plus.&#160;&#160;Cette décomposition très précise des bâtiments en unités fonctionnelles explique en partie leur petite surface, de 52 m2 en moyenne : seuls 15 % des bâtiments, représentant 63 % de la surface totale, font plus de 100 m2. La Bretagne se distingue par des bâtiments nettement plus grands que dans les autres régions (98 m2 en moyenne, 36 % des bâtiments dépassant les 100 m2). Les enquêteurs ayant demandé aux éleveurs la date de construction de chaque bâtiment (soit « avant 1967 », soit l’année précise pour les bâtiments plus récents), les auteurs de l’étude ont pu reconstituer l’évolution de la surface des bâtiments depuis 1967 :  la surface moyenne des bâtiments a nettement augmenté, passant de 26 m2 pour ceux construits avant 1967, à 147 m2 pour ceux construits ultérieurement ((Ces données ne portent toutefois que sur les élevages porcins en activité en 1981. Leur nombre ayant été divisé par plus de trois entre 1967 et 1981, ces données ne prennent pas en compte les élevages ayant disparu durant cette période. Dans la mesure où les élevages ayant disparu étaient probablement plus petits que ceux qui ont subsisté, on peut supposer que l’augmentation de la taille moyenne des bâtiments a été plus marquée encore.)). C’est en Bretagne que les nouvelles constructions sont les plus nombreuses : suivant les années, cette région représente entre 38,5 % et 49,6 % du nombre de bâtiments nouvellement construits entre 1970 et 1981. Une partie importante de ces constructions ont bénéficié d’aides de l’État : c’est le cas de 59 % d’entre elles entre 1977 et 1981. Comme le souhaitaient les pouvoirs publics, les bâtiments ayant bénéficié d’une aide sont nettement plus vastes que les autres : 187 m2 en moyenne, contre 116 m2 pour les autres constructions sur la période 1967-1981.Outre leurs surfaces, quelles sont les caractéristiques des bâtiments ? Pour 90 % d’entre eux, ce sont des bâtiments fermés, n’offrant pas d’accès à des espaces à l’air libre pour les animaux (courettes par exemple). Le plus fréquemment, le sol consiste en une dalle de béton nu ou couverte d’un peu de paille. Les sols en caillebotis, qui permettent l’évacuation directe des déjections par des fentes dans la fosse située sous le bâtiment, représentent 16 % des surfaces des maternités, et 44 % de celles des bâtiments d’engraissement. Toutefois, le caillebotis intégral (appelé « total » dans l’enquête), qui représente aujourd’hui plus de 90 % des places en porcheries ((Voir Christine Roguet, Patrick Massabie et Claudie Gourmelen, Le parc des bâtiments d’élevage de porcs en Bretagne. État des lieux. Évaluation du besoin d’investissement, IFIP, 2007. Le caillebotis intégral signifie que la totalité des aires de logement des animaux ont un sol en caillebotis.)), est encore rare : seules 2 % des surfaces en maternité, et 6 % de celles des bâtiments d’engraissement, en sont déjà équipées. Comme en 1966, les systèmes de distribution automatiques ou semi-automatiques des aliments sont encore rares : ils ne concernent que 11 % des surfaces des bâtiments.L’étude comprend de nombreuses autres données sur l’alimentation des animaux, les pratiques d’insémination et de sevrage, les outils de gestion technico-économiques, la commercialisation des animaux, la main d’œuvre, le temps de travail, etc. Je ne les présenterai pas toutes ici et terminerai ce billet en présentant deux ensembles de données liés au développement de l’élevage porcin dans des bâtiments fermés.Le premier ensemble de données concerne l’alimentation des porcs. En 1966, les aliments produits par les exploitants représentaient 59 % des aliments donnés aux animaux ; en 1981, ils n’en représentent plus que 19 %. Le reste est acheté à l’extérieur, principalement sous la forme d’« aliments composés », c’est-à-dire de mélanges comprenant diverses matières premières (céréales, oléoprotagineux…) et additifs (vitamines, sels minéraux, médicaments vétérinaires, conservateurs…). D’autres types d’aliments sont fréquemment utilisés par certains élevages, comme les sous-produits de l’industrie laitière dans les porcheries d’engraissement appartenant à des laiteries ou à des fromageries (comme les fruitières franc-comtoises).  L’utilisation d’aliments plus diversifiés (autres déchets, paille, fèves, choux, betteraves) est principalement le fait des tous petits élevages (1 à 9 porcs).Plus généralement, l’achat d’aliments pour les porcs n’est pas uniquement la conséquence d’un manque de surfaces agricoles : les éleveurs de porcs utilisent encore souvent ces terres pour d’autres activités, notamment pour offrir des aires de pâturage à des vaches laitières. Probablement pour la même raison, rares sont les exploitations à offrir des lieux de pâturage aux cochons : ce n’est le cas que de 15 % d’entre elles, et sur des surfaces très réduites (inférieures à un demi-hectare pour plus de la moitié). 80 % de ces exploitations ont moins de cinquante porcs. Autrement dit, la mise en pâturage des porcs est principalement le fait des petits élevages. Il concerne alors un porc sur huit, ce qui n'en fait pas une pratique totalement marginale à cette époque.*En fin de compte, les années 1970 sont marquées par une restructuration importante des élevages porcins, associée à un effort important de modernisation des bâtiments d'élevage soutenu financièrement par les pouvoirs publics. Comme dans d'autres secteurs agricoles, l'État favorise l'agrandissement et la spécialisation des exploitations pour augmenter leur productivité.Une des particularités de la filière porcine au début des années 1970 résidait dans l'insuffisance de la production nationale pour satisfaire la demande des consommateurs. La consommation de viande de porc, passée de  26,5 kg à 30,5 kg par habitant et par an entre 1962 et 1970, continue à croître : elle atteint 39,1 kg par habitant et par an en 1980 ((Ministère de l'agriculture,  Douze ans de statistiques... , p. 199.)) ! Malgré les gains de productivité réalisés dans les années 1970, qui permettent d'accroître la production de viande porcine en dépit de la stagnation des effectifs du cheptel, le déficit de la production française reste important : 15 % de la demande française en viande porcine est couverte grâce à des importations, provenant principalement de la Belgique et des Pays-Bas. Ce déficit ne sera comblé que dans les années 1990 : entre 1988 et 2000, le cheptel porcin français passe de 11,9 millions à 14,8 millions de têtes (("Le cheptel moyen double en douze ans. Des élevages porcins toujours plus gros", Agreste Primeur, n° 108, 2002.)) ! Je reviendrai sur cette période, marquée par de nouvelles transformations importantes de la filière porcine, dans un autre billet...Pour aller plus loin... Ministère de l'agriculture,  Douze ans de statistiques relatives à la production porcine, 1968-1979 (nouvelle édition), Collections de statistique agricole, Etude n° 210, 1983. Ministère de l'agriculture, Structure de la production porcine en 1981, Collections de statistique agricole, Etude n° 241, 1985. Ministère de l'agriculture, Aspects techniques de l'élevage porcin en 1981, Collections de statistique agricole, Etude n° 242, 1985.&#160;[cite]&#160;