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Institut d'Études Politiques25 rue Gaston de Saporta13625 Aix-en-Provence cedex 1Tél.: 04 42 16 95 45Adresse des locaux31 Avenue Jean DALMAShttp://www.sciencespo-aix.frhttp://scpoaixveille.wordpress.com Sciences Po Aix / CHERPAen partenariat avec le GIS « Démocratie  et Participation »et l’Association Française de Science Politique10e ÉCOLE D’ÉTÉ DE SCIENCES SOCIALES DU POLITIQUEAix-en-Provence, 16-20 juin 2014Appel à communicationsLA RAISON PARTICIPATIVE EN POLITIQUEChaque année, l’École d’été du CHERPA réunit de jeunes chercheurs pour une semaine d’échanges à Aix-en-Provence. Dans le cadre de ses conférences thématiques, l’École d’été CHERPA propose aux doctorants des sciences sociales du politique (Science Politique,     Droit, Sociologie, Histoire, Économie, Anthropologie, Info-com) un appel à communications  pour  venir  y  présenter  leurs travaux en cours en lien avec le thème retenu. Les communications sélectionnées seront discutées par des chercheurs confirmés spécialistes du thèmeQu'il se manifeste par des dispositifs désormais bien connus comme les référendums (Paoletti, 1997), les comités de quartier (Mattina, 2008) et les enquêtes publiques (Blatrix, 1999) ou par des initiatives comme les jurys citoyens (Sintomer, 2007), les budgets participatifs (Sintomer, 2008 ; Mazeaud, 2009) ou les débats publics (Revel, 2007) sous la forme « d'assises », de « forums » ou de « Grenelle » (Lascoumes, 2011), l'impératif  participatif  apparaît  comme  une  caractéristique  centrale  des processus  décisionnels  contemporains  et  une  figure  imposée  de  l’activité représentative  et  décisionnelle  des  institutions  politiques  du  moment.  En mettant en scène la présence des « parties prenantes », de la « société civile », des « citoyens ordinaires », ces procédures consultatives et/ou participatives sont réputées organiser et objectiver la contribution des publics à la fabrique de l'action publique. Les références à la « société civile » ne sont pourtant pas propres à la période contemporaine. La notion médiévale de societas civilis reprend celle d’Aristote. Dès la période comprise entre 1780 et 1914, la distinction entre l’État et une « société civile » s’affirme (chez Hegel par exemple).  L’intégrer,  sinon  à  la  conduite  des  affaires  du  moins  à  la compréhension des enjeux qui lui sont liées, est un enjeu de la sortie de l’ère des révolutions pour l’enracinement de la République en France. Le 20ème siècle marqué par le contexte de la multiplication des discours sur « la crise de la démocratie représentative » (Lacroix,  1994) et  sur  le « mal technocratique » (Dubois et Dulong, 1999) amplifie les références à la figure du « profane » si bien qu'aujourd'hui, aucune organisation politique ne semble échapper à ce « nouvel esprit de l'action publique » (Blondiaux et Sintomer, 2002) qui s’adosse à une double rhétorique de justification : démocratique et managériale. Les politiques de participation sont en effet censées, d’une part, permettre l'accès des « profanes » et du plus grand nombre à la concertation publique et, d’autre part, garantir l'acceptabilité et l'efficacité de l'intervention publique.L'espace politique local et notamment les politiques urbaines ont constitué un terrain privilégié du développement de la raison participative, de son ingénierie et de sa professionnalisation  (Nonjon, 2005). Pour autant, les champs d’application de la raison participative ne s'arrêtent pas aux frontières des villes ou des régions. Dès 1992, la Banque Mondiale, dans un rapport intitulé  Gouvernance  et  développement  indique  que  la  participation  de  la « société civile » aux affaires publiques est la condition d'un développement durable. En septembre 2000, l'Assemblée générale des Nations Unies adopte la  déclaration  du  Millénaire  qui  promeut  « un  mode  de  gouvernance démocratique des affaires publiques, fondé sur la volonté et la participation des populations» dans le cadre des programmes financés par la « communauté internationale ». L’injonction  à (faire) participer est aujourd’hui une conditionnalité explicite de l’aide internationale accordée par les organismes interétatiques et, par conséquent, constitue bien désormais une norme de l’action publique, au-delà des démocraties du Nord. À rebours d’une lecture analysant la diffusion du modèle participatif sous l’angle d’une démocratisation (au moins procédurale), l’étude ethnographique des programmes de développement déployés au Sud montre non seulement la manière dont les publics peuvent utiliser ces dispositifs comme un guichet d’accès aux aides publiques (Sa Vilas Boas, 2012) mais aussi comment les régimes autoritaires s'approprient l’impératif participatif, l’intègre à leurs mécanismes de contrôle qui ne s’en trouvent aucunement affaiblis (Allal, 2013). La condition participative structure ainsi l'attribution des aides internationales  mais  aussi  les  politiques  européennes  et  notamment  la politique européenne de voisinage.Au niveau européen, la Commission européenne publie en 2001 un Livre blanc sur la nouvelle gouvernance européenne qui, en impliquant davantage « la société civile », se « propose d'ouvrir davantage le processus d'élaboration des politiques de l'Union européenne, afin d'assurer une participation plus large des citoyens et des organisations à leur conception et à leur application », ouvrant ainsi la voie à de nouvelles réflexions au sein des différents  processus  d'intégration  économique  et  politique  dans  les  pays émergents notamment. Dans la préface à la communication de la Commission Europe 2012, Une stratégie pour une croissance intelligente, durable et inclusive, le Président Barroso affirme : « Notre nouvel ordre du jour exige une réponse européenne coordonnée en concertation avec les partenaires sociaux et la société civile ». Loin de ne concerner que l'univers politique et administratif, les injonctions à la participation  touchent également d'autres espaces sociaux comme l'entreprise. Depuis les années 1970, les réflexions sur le management participatif ou la démocratie industrielle témoignent de l'émergence d'une norme participative dans le monde du travail (Participations, 2013). La crise renforce cette dynamique en disqualifiant la financiarisation de l'entreprise et en faisant de la participation une forme de régulation susceptible de favoriser une croissance « soutenable ».Le monde des politiques publiques de la Recherche n’est pas en reste. L'organisation   de   manifestations   comme   « les   États   Généraux   de   la bioéthique » en 2009 (Hauray, Vassy 2013) ou le financement par l'Agence Nationale  de  la  Recherche  du  programme  CO-SCIENCES,  qui  « propose d’étudier les collaborations entre la science et les entreprises pour la production  de  questions  scientifiques  dans  le  domaine  environnemental » (Chlous, Lefeuvre, 2013) traduisent la « remise en cause de la possibilité, voire de la nécessité même, d'une dissociation entre l'univers scientifique et l'univers civique » (Contamin, Legris et Revel, 2013). Ici, la participation se présente donc davantage comme une contestation de l'autorité de la parole « experte » appuyée sur la science (Callon, Lascoumes, Barthe, 2001) et vient redéfinir les modes de légitimation des décisions publiques fondées sur les résultats  de  la  science.  Un  autre  exemple  que  l’on  pourrait  utilement mentionner ici est celui du champ journalistique. L’impératif de proximité avec le lecteur (Neveu, 2010), l'auditeur (Deleu 2006) ou le téléspectateur (Kaciaf, 2005) est d’abord rendu nécessaire par les contraintes commerciales qui structurent le travail journalistique. L’importance accordée au courrier des lecteurs, qui loin d'être une arène ouverte à la parole « profane » constitue un véritable genre journalistique où le professionnel opère un travail de sélection et de modelage de la parole autorisée (Hubé, 2008), en est l’indice. On retrouve une autre illustration dans la mise en scène et l'encadrement journalistiques de la parole « profane », par l'entremise d'internet, depuis le début des années 2000. Par exemple le site OhMyNews est créé en Corée du Sud en 2000 par un journaliste professionnel et dont le slogan est « chaque citoyen est un journaliste ». Le Bondy blog, créé en 2005 par des journalistes de l'hebdomadaire suisse L'Hebdo, associe des jeunes diplômés issus de milieux modestes et des journalistes encadrants dans une organisation qui tend à se professionnaliser (Sedel, 2011). Les « printemps arabes », célébrées comme des « révoltes 2.0 » ou « révolutions Facebook » s'appuient pourtant, d'une  part,  sur  des  « cyberactivistes  médiateurs »  qui  résident  souvent  à l'étranger et sélectionnent l'information produites par les témoins directs et, d'autre part, sur les journalistes professionnels étrangers qui rendent l'information accessible au plus grand nombre au Caire ou à Tunis (Lecomte, 2013).Pour bon nombre d’observateurs, la diffusion sociale de cette raison participative trouverait son origine dans les évolutions du marketing contemporain (lui aussi qualifié de « participatif » ou de « collaboratif ») et la révolution des relations entreprise-consommateurs. Le développement de pratiques commerciales, notamment dans l'industrie médiatique et culturelle, comme le crowdfunding semble, en effet, au même titre que le marketing dit expérientiel, relever d'une boîte à outils proprement communicationnelle au sens où sa vocation tiendrait d’abord d’une volonté de réenchanter la consommation, transformant l'homo oeconomicus passif en homo participatus acteur de ses actes et de leurs effets supposés sur la marche du monde (voir le succès du terme « consom’acteur »). La raison participative constituerait donc une  façon  d’interroger  l’entreprenarisation  du  monde  social  (Erhenberg, 2000 ; Dardot, Laval, 2009).La mise en œuvre de dispositifs réputés assurer la contribution du public aux processus décisionnels concerne donc des secteurs aussi différents que l'espace politique et administratif, le champ journalistique, le monde scientifique ou l'entreprise. Sans pour autant opérer d'analogies hasardeuses entre  ces  différentes  arènes  structurées  par  des  enjeux  et  des  règles spécifiques (Béroud, 2013), les situations évoquées plus haut révèlent une large diffusion de l'impératif participatif et de ses multiples déclinaisons. L'école doctorale d'été du CHERPA propose donc de revenir sur les déclinaisons plurielles et supposément multisectorielles de ces injonctions à la participation. Qu’ils soient outil marketing et communicationnel, support d'un renouvellement des modes de légitimation et de domination politique et sociale, instrument de gouvernement et de contrôle des publics, vecteur de politisation ou de « responsabilisation » des publics, registre contestataire, les ressorts et les enjeux sociaux, politiques, économiques, juridiques de ces politiques de participation, se posent toujours la question des usages que les maîtres d'œuvre et les « publics » font de l’injonction à participer et de ses mises en dispositifs.Au-delà des spécialisations géographiques, institutionnelles, sectorielles et académiques, cette école d'été a pour ambition de croiser des regards pluriels sur l'impératif participatif. Dans la tradition pluridisciplinaire et comparative de Sciences Po Aix et de son laboratoire le CHERPA, l'Ecole d'été invite les doctorants et jeunes docteurs des différentes disciplines des sciences sociales (droit, économie, histoire, science politique, sociologie, anthropologie, etc.) à présenter leurs travaux en cours sur ces problématiques. Le comité de sélection privilégiera les propositions prenant appui sur des données empiriques (enquêtes de terrain, archives, bases de données inédites).Modalités de soumission1- Les doctorants et jeunes docteurs devront fournir pour le 4 avril 2014 au plus tard à l'adresse suivante recherche@sciencespo-aix.fr leur proposition de communication (2 pages maximum). Le texte comportera en tête les informations suivantes :Nom du doctorantTitre de la thèseDirecteur de la thèseInstitution / laboratoire d'appartenanceNombre d'année d'inscription en thèse2- Le comité de sélection communiquera la liste des propositions retenues le 14 avril 20143- Les   textes   complets   (40 000   caractères,   hors bibliographie) des communications sélectionnées devront parvenir le 4 juin 2014 au plus tard à l'adresse suivante : recherche@sciencespo-aix.fr