{"word_count": 1462, "character_count": 9635}
L’Education Nationale vit au rythme des réformes.  Elles sont d’ordres institutionnels et font référence aux lois d’orientation sur l’éducation. Il y a également les modifications pédagogiques qui se caractérisent par des arrêtés, circulaires, notes de services. Les programmes de l’Education Nationale font partis de ces modifications. Sous la Vème République, le système éducatif a suivi les transformations sociétales. Nous allons vous présenter les grandes lois de l’éducation qui ont eu un impact sur l’accès aux savoirs pour les élèves en situation de handicap, la qualification et l’insertion professionnelle.1989 : la loi d’orientation sur l’éducation, dite loi « Jospin ».&#160;Lionel Jospin, ministre de l’Education Nationale dans le gouvernement dirigé par Michel Rocard et sous la présidence de François Mitterrand, propose en 1989, une loi d’orientation sur l’éducation. Cette dernière portera d’ailleurs son nom par la suite. Cette loi marque un tournant décisif dans le monde de l’éducation, tout en restant dans la continuité des réformes déjà entamées depuis le début du XXème siècle. La rupture vient de son article premier :« L'éducation est la première priorité nationale. Le service public de l'éducation est conçu et organisé en fonction des élèves et des étudiants. Il contribue à l'égalité des chances. […] Pour garantir ce droit, la répartition des moyens du service public de l'éducation tient compte des différences de situations objectives, notamment en matière économique et sociale. Elle a pour objet de renforcer l'encadrement des élèves dans les écoles et établissements d'enseignement situés dans des zones d'environnement social défavorisé et des zones d'habitat dispersé, et de permettre de façon générale aux élèves en difficultés de bénéficier d'actions de soutien individualisé. »Deux éléments sont à retenir. D’une part, tous les élèves doivent être mis sur le même pied d’égalité pour réussir et d’autre part, les élèves en difficultés bénéficient d’une aide supplémentaire individualisée.Dans un rapport qui lui est annexé, nous trouvons trois points allant dans la continuité ce  qui est annoncé dans ce premier article et qui méritent notre attention. La lutte contre les inégalités se fera en « favorisant les actions médico-sociale et l’éducation pour la santé » mais également en intégrant scolairement et socialement les enfants et adolescents handicapés et enfin les élèves en formation acquièrent des droits mais également des devoirs. Le dépistage des handicaps s’effectuera dès la maternelle. C’est une « obligation essentielle ». Un ensemble d’acteurs, issu de milieux différents, de la santé, du médico-social, de l’éducation, de la protection de l’enfance, la famille, les services sociaux, etc… jouent un rôle déterminant dans cette action.Nous l’avons évoqué précédemment, la loi du 30 juin 1975, présentée par Simone Veil, instaure une politique publique sur le handicap. Les élèves handicapés doivent être accueillis au sein d’une école. A cette heure, il est question d’intégration. Des circulaires ultérieures en fixeront les modalités, notamment les circulaires n°82/2 et 82-048 du 29 janvier 1982 pour une « meilleure mise en œuvre d’une politique d’intégration en faveur des enfants et adolescents handicapés ». Il y aura également la circulaire n°83-082, 83-4 et3/83/S du 29 janvier 1983 avec la « mise en place d’action de soutien et de soins spécialisés en vue de l’intégration dans les établissements scolaires ordinaires des enfants et adolescents handicapés, ou en difficultés en raison d’une maladie, de trouble de la personnalité ou de troubles graves du comportement. »L’intégration sociale et professionnelle ne peut se faire si et seulement si, il y a en amont une intégration au niveau scolaire. Aussi les écoles recevant des parents d’enfants handicapés doivent examiner avec le plus grand soin les possibilités d’accueil au sein de la structure. Le cas échéant, elle doit les informer des solutions qui pourraient répondre aux besoins de leur enfant.L’école a pour mission de former des citoyens, de conduire les élèves vers un projet d’orientation débouchant sur un contrat de formation professionnel. Les élèves doivent faire des liens entre les objectifs fixés par l’équipe enseignante et la concrétisation de son projet. Des bilans réguliers sont effectués afin de créer une réelle dynamique de pédagogie de contrat.2005, François Fillon : La loi d’orientation pour l’avenir.&#160;La loi n° 2005-380 du 23 avril 2005 a pour objectif de faire progresser le niveau de formation des élèves. Cela passe par quatre axes. Nous retiendrons le dernier qui est de favoriser l’insertion professionnelle des jeunes. Le rapport annexé à la loi fixe plusieurs objectifs au système éducatif. Nous nous attacherons à celui-ci : tous les élèves doivent avoir acquis un diplôme et une qualification reconnue au terme de la scolarité obligatoire.&#160;Le texte se penche également sur l’orientation afin de préparer au mieux les collégiens à la poursuite de leurs études et à leur insertion professionnelle. Ils sont épaulés par leurs enseignants, conseillers d’orientations. Les modalités sont décrites en détail. Elles comprennent les rencontres avec les familles, l’organisation de forums d’informations sur les carrières, les visites en entreprises sont encouragées. Ceci dans l’objectif de permettre à l’élève de construire un projet professionnel en rencontrant une multitude de professionnels et de métiers mais également d’éviter les idées reçues, apriori que pourraient avoir les adolescents sur telle ou telle branche professionnelle. Au cours de l’année scolaire où l’adolescent atteint sa quinzième année, un entretient peut lui être proposé afin de lui permettre de faire un bilan sur son projet personnel et sa scolarité. Au terme de l’année de troisième, une décision d’orientation est prise. Elle doit prendre en compte le projet de l’élève, ses capacités, les offres de formations qui lui sont offertes ainsi que les particularités locales.&#160;Après s’être intéressé à l’orientation, le texte poursuit sur le soutien à l’insertion professionnelle. L’objectif de ce texte est de faire réussir toute une classe d’âge. Une attention toute particulière est portée aux élèves qui se trouvent en difficultés scolaires. Si un élève, âgé de seize ans, vient à quitter le système sans qualification de niveau V (niveau de formation équivalant au CAP (certificat d'aptitude professionnelle), au BEP (brevet d'études professionnelles) ou au diplôme national du brevet (DNB, et anciennement brevet des collèges ou BEPC), l’Education Nationale est dans l’obligation de lui apporter une solution appropriée. Le recteur d’Académie doit mettre en place un dispositif d’aide à la réorientation et à l’accompagnement vers l’emploi.&#160;Enfin, la loi Jospin de 1989 souligne dans son article premier que l’ensemble des élèves ont et doivent avoir la même chance de réussite. Dans le cadre de ce rapport, cette égalité des droits et des chances doit être assurée pour les enfants en situation de handicap, et quelle que soit la nature de ce dernier. Un projet personnalisé de scolarité doit être rédigé et l’orientation scolaire doit répondre aux besoins de l’enfant et être en corrélation avec son projet. Il est possible d’associer, de faire se relayer plusieurs modes d’accueils, au cours d’un parcours scolaire.2012, François Peillon : la loi de refondation de l’Ecole de la République.&#160;Un bilan est effectué pour évaluer la loi d’orientation de 2005. Les objectifs qui étaient fixés par cette dernière ne sont pas atteints, et surtout 12% d’élèves ont quitté le cursus scolaire sans aucune qualification. En termes d’équité scolaire, la France se classe au 27ème rang sur 34 dans le classement des pays de l’OCDE. Cette nouvelle loi d’orientation a pour ambition de permettre à tous les élèves de réussir. Parmi les axes proposés dans le cadre de cette loi, nous retiendrons ces derniers :- faciliter l’accès à l’école ordinaires aux élèves handicapés ;- Transformer le système d’orientation et d’insertion professionnelle.La loi n° 2013-595 du 8 juillet 2013 d'orientation et de programmation pour la refondation de l'école de la République.&#160;Il est constaté que les précédents plans d’orientations n’ont pas portés leurs fruits. Un grand nombre d’élèves sort du système scolaire sans qualification. L’école n’arrive pas à réduire les inégalités sociales. 120 000 élèves abandonnent leurs études. Ils sont souvent issus de milieux défavorisés. Plusieurs groupes de travail sont lancés. Le premier groupe insiste sur la nécessité que tous les élèves, quel que soit leurs origines tant sociales que géographiques puissent accéder à une orientation de leur choix, et obtiennent un niveau de qualification le plus élevé possible. Cela passe par un service public de l’orientation. Un deuxième groupe souligne l’importance de permettre également aux enfants handicapés de réussir scolairement. Cela passe par un accompagnement accru de ces derniers, également avec un bilan sur leur santé et celles des autres enfants ordinaires. Cette loi prend des orientations dont celle de permettre à tous les élèves, quelques soient leurs origines, de réussir et de pouvoir s’insérer dans la vie active sans aucune difficulté.Les dernières reformes de l’école prennent de plus en plus en compte la situation des élèves extraordinaires. Comme nous l’avons mentionné plus haut, la loi de 1975 marque un grand tournant pour ces derniers. Nous allons analyser l’évolution de la législation à compter de cette date jusqu’en 2016.Bibliographie dans le cadre de ce doctorat.&#160;