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Th&#232;me 1&#160;: Les usagers des services d&#8217;acc&#232;s au droit face &#224; la d&#233;mat&#233;rialisation des proc&#233;dures d&#8217;acc&#232;s &#224; la justiceProc&#233;dures d&#233;mat&#233;rialis&#233;es, parloirs num&#233;riques, consolidation et s&#233;curisation des syst&#232;mes informatiques&#160;: le minist&#232;re de la Justice s&#8217;est engag&#233; dans un vaste processus de transformation num&#233;rique, &#233;rig&#233; au rang de priorit&#233;, avec un objectif de 100% des d&#233;marches administratives num&#233;ris&#233;es en 2022. Dans le domaine civil, l&#8217;objectif est de d&#233;mat&#233;rialiser totalement la cha&#238;ne, depuis la saisine des juridictions par le justiciable ou les auxiliaires de justice, via &#171; Portalis &#187;, portail unique des juridictions, et de permettre le suivi de l&#8217;ensemble des affaires enregistr&#233;es sur le territoire national via le portail du Service d'accueil unique du justiciable (SAUJ)[1].En 2016, 2017 et 2018, La Mission de recherche Droit et Justice a lanc&#233; trois appels &#224; projets sur le th&#232;me&#160; &#171;&#160;Droit, justice et num&#233;rique &#187; avec des axes de recherche vari&#233;s&#160;: open data, num&#233;risation des savoirs, justice&#160;&#171;&#160;pr&#233;visionnelle&#160;&#187;, outils de cartographie, etc. Dans le contexte de d&#233;mat&#233;rialisation croissante des proc&#233;dures de justice, en lien avec les demandes des directions du Minist&#232;re et les besoins exprim&#233;s sur le terrain, la Mission a souhait&#233; privil&#233;gier la th&#233;matique de l&#8217;acc&#232;s au droit des usagers pour son appel 2019. L&#8217;enjeu est de permettre l&#8217;adaptation du service public de la Justice &#224; la culture num&#233;rique en incluant l&#8217;ensemble des usagers-justiciables. L&#8217;objectif est de faire en sorte que les &#233;volutions pr&#233;vues n&#8217;aggravent pas les in&#233;galit&#233;s territoriales[2] (&#171; fracture num&#233;rique &#187;) et les exclusions d&#233;j&#224; constat&#233;es de certaines cat&#233;gories de la population (personnes &#226;g&#233;es, illettr&#233;es, non francophones, d&#233;tenues, sans domicile, en difficult&#233;s sociales, etc.). Au-del&#224; des publics les plus fragiles, l&#8217;enjeu est d&#8217;accompagner les usagers dans l&#8217;appr&#233;hension de nouveaux services et de nouvelles mani&#232;res d&#8217;acc&#233;der &#224; leurs droits.Un pr&#233;alable de la recherche pourra consister en une mise en perspective de la construction socio-historique de l&#8217;&#171; illectronisme &#187; en France[3] et en Europe/dans le monde. &#160;Dans quels contextes socio-politiques ce vocable a-t-il &#233;merg&#233;&#160;? Quelle d&#233;finition peut-on en donner&#160;? Dans une approche interactionniste, par quels acteurs ou groupes d&#8217;acteurs est-il port&#233;&#160;? Quel(s) public(s) recouvre-t-il&#160;? Le manque ou l&#8217;absence totale de connaissances n&#233;cessaires &#224; l&#8217;utilisation des ressources &#233;lectroniques recoupe-t-il d&#8217;autres carences socioculturelles&#160;? Depuis quand les pouvoirs publics, en g&#233;n&#233;ral, et les services publics de la justice, en particulier consid&#232;rent-il l&#8217;illectronisme comme un probl&#232;me&#160;? Quelles actions ont-ils mis en place autour de ce dernier&#160;? Ce vocable est-il appropri&#233; par les usagers concern&#233;s&#160;? Quelles strat&#233;gies mettent-ils en place pour retourner ce &#171;&#160;stigmate&#160;&#187;, le cas &#233;ch&#233;ant[4]&#160;?Le parcours usagerL&#8217;&#233;valuation des initiatives existantes et le recensement des bonnes pratiques pourront nourrir un premier axe de recherche. En partant d&#8217;exp&#233;riences concr&#232;tes de personnes confront&#233;es &#224; des difficult&#233;s d&#8217;acc&#232;s &#224; leurs droits, il s&#8217;agira de d&#233;ployer une r&#233;flexion prospective sur ce que pourrait &#234;tre le &#171; parcours usager &#187;, en clarifiant bien les freins relevant de la complexit&#233; des proc&#233;dures en elles-m&#234;mes et ceux li&#233;s au processus de d&#233;mat&#233;rialisation. Des situations ou t&#233;moignages pourront ainsi &#234;tre synth&#233;tis&#233;s et donn&#233;s &#224; voir sous forme p&#233;dagogique (dessins, vid&#233;os, sch&#233;mas, etc.) aux professionnels de l&#8217;acc&#232;s au droit afin de les aider &#224; saisir la r&#233;alit&#233; de certaines d&#233;marches. Les probl&#233;matiques du logement ou de la consommation-cr&#233;dit, pr&#233;pond&#233;rantes pour les usagers, pourront illustrer cet axe de recherche.Comment les usagers per&#231;oivent-ils les proc&#233;dures de justice&#160;? En quoi la d&#233;mat&#233;rialisation affecte-t-elle la lisibilit&#233; de ces derni&#232;res aupr&#232;s du grand public&#160;? Les dispositifs d&#8217;acc&#232;s au droit contribuent-ils &#224; apaiser les tensions&#160;? Ont-ils une influence sur les saisines de la justice&#160;? Ce dernier enjeu n&#233;cessitera de d&#233;finir une m&#233;thodologie permettant d&#8217;&#233;valuer l&#8217;impact de l&#8217;acc&#232;s au droit sur les saisines de la justice. Les d&#233;fauts/d&#233;faillances d&#8217;acc&#232;s au droit accroissent-il le recours &#224; la justice&#160;? A contrario, les bonnes pratiques de l&#8217;acc&#232;s au droit permettent-elles de limiter celui-ci&#160;?Les lieux d&#8217;acc&#232;s au droit h&#233;berg&#233;s dans des structures financ&#233;es notamment par le Minist&#232;re de la Justice pourront constituer des terrains d&#8217;observation privil&#233;gi&#233;s&#160;: Maisons de la justice et du droit (MJD), antennes de justice, Points et Relais d&#8217;acc&#232;s aux droits (PAD et RAD). Il en va de m&#234;me des Services d&#8217;accueil uniques du justiciable (SAUJ), en tant que lieux d&#8217;acc&#232;s &#224; la justice, d&#233;ploy&#233;s au sein des juridictions.Les r&#233;seaux territoriaux de l&#8217;acc&#232;s au droitLa construction du parcours usager sur les territoires est une seconde porte d&#8217;entr&#233;e dans les enjeux de cet appel &#224; projets. Comment mobiliser synergies interminist&#233;rielles entre services publics et r&#233;seaux territoriaux autour du parcours usager, notamment dans les zones rurales o&#249; l&#8217;acc&#232;s &#224; Internet est limit&#233;&#160;?Quels partenariats et r&#233;alisations communes envisager entre les pouvoirs publics et les associations accompagnant les personnes en difficult&#233;s ? Quels premiers bilans qualitatifs peut-on faire de la mise en &#339;uvre de la Charte nationale de l&#8217;acc&#232;s au droit, sign&#233;e entre la Minist&#232;re de la Justice et 7 associations ou f&#233;d&#233;rations (Droit d&#8217;urgence, les Restaurants du c&#339;ur, le Secours catholique, la Fondation Abb&#233;-Pierre, Agir Tous pour la Dignit&#233; Quart monde, la Cimade, etc.)[5]. Comment mieux ins&#233;rer la probl&#233;matique de l&#8217;acc&#232;s au droit dans les sch&#233;mas d&#233;partementaux&#160;? L&#8217;&#233;valuation des dispositifs exp&#233;riment&#233;s dans le cadre de la loi &#171; Justice du 21e si&#232;cle &#187; et des groupements d&#8217;int&#233;r&#234;t public que sont les Conseils d&#233;partementaux de l'acc&#232;s au droit (CDAD) pourra &#234;tre envisag&#233;e dans ce cadre.Les m&#233;tiers d&#8217;accompagnement &#224; l&#8217;acc&#232;s au droitUn troisi&#232;me axe de recherche pourra consister en une r&#233;flexion prospective sur l&#8217;&#233;volution des m&#233;tiers de l&#8217;accompagnement &#224; l&#8217;acc&#232;s au droit en lien avec le num&#233;rique. Quelles pourraient &#234;tre les modalit&#233;s de professionnalisation de la mission d&#8217;assistance/accompagnement des usagers &#224; l&#8217;utilisation des services juridiques num&#233;riques ? &#201;crivains publics num&#233;riques, m&#233;diateurs, agents d&#8217;accueil, etc.&#160;: quels sont les nouveaux m&#233;tiers que la num&#233;risation des proc&#233;dures a fait &#233;merger&#160;? Quelles sont ou pourraient-&#234;tre les formations qui y conduisent&#160;?Quels sont les impacts de la d&#233;mat&#233;rialisation des proc&#233;dures sur les pratiques professionnelles des acteurs traditionnels du droit (avocats, notaires, huissiers de justice) vis-&#224;-vis des usagers ? Quelles pourraient &#234;tre les modalit&#233;s d&#8217;articulation de leurs interventions avec celles des nouveaux professionnels de l&#8217;accompagnement au num&#233;rique ? Comment accompagner le changement vers le num&#233;rique et la d&#233;mat&#233;rialisation et apaiser les r&#233;sistances des acteurs impliqu&#233;s&#160;?AttentesLa Mission de recherche Droit et Justice finance des recherches collectives pluridisciplinaires, port&#233;es par des &#233;quipes de chercheurs issus du CNRS et/ou des universit&#233;s. Elle privil&#233;gie les approches de droit compar&#233; et de droit international. Dans le cadre de cet appel &#224; projets, les mises en perspective th&#233;orique et compar&#233;es (exp&#233;riences europ&#233;ennes) coupl&#233;es avec une approche empirique et des observations de terrain, au plus pr&#232;s des publics concern&#233;s, seraient particuli&#232;rement appr&#233;ci&#233;es. Des disciplines telles que la socio-histoire, la sociologie, la psychologie et l&#8217;ethnologie/ethnographie pourraient &#234;tre mobilis&#233;es. Les projets pr&#233;sent&#233;s en r&#233;ponse &#224; l&#8217;appel doivent id&#233;alement couvrir les trois axes mentionn&#233;s.Notes[1] Minist&#232;re de la Justice, Transformation num&#233;rique de la Justice, novembre 2018.[2] R&#233;gis Bigot, &#171;&#160;Le &#171; foss&#233; num&#233;rique &#187; en France. Des in&#233;galit&#233;s qui tendent &#224; se r&#233;duire mais qui restent encore tr&#232;s &#233;lev&#233;es&#160;&#187;, Cahier de Recherche du Centre de Recherche pour l&#8217;Etude et l&#8217;Observation des Conditions de Vie, n&#176; 177, novembre 2002.[3] Deux articles de presse abordent cette probl&#233;matique ainsi que le rapport annuel 2017 du D&#233;fenseur des droits (pages 53 et suivantes)&#160;:https://www.lexpress.fr/actualites/1/societe/illectronisme-pres-d-un-quart-des-francais-ne-sont-pas-a-l-aise-avec-le-numerique_2020375.htmlhttps://www.lemonde.fr/societe/article/2018/09/20/demarches-administratives-en-ligne-le-defenseur-des-droits-interpelle-le-gouvernement_5357805_3224.htmlhttps://www.defenseurdesdroits.fr/sites/default/files/atoms/files/raa2017_num-accessibilite-10.04.2018.pdf[4] Erving Goffman, Stigmate. Les usages sociaux des handicaps, &#201;ditions de Minuit, 1975 (1963).[5] http://www.justice.gouv.fr/le-ministere-de-la-justice-10017/charte-nationale-de-lacces-au-droit-premier-bilan-30903.htmlTh&#232;me 2&#160;: L&#8217;appr&#233;hension des nouvelles technologies d&#8217;investigation et de surveillance par la proc&#233;dure p&#233;nalePour la quatri&#232;me ann&#233;e cons&#233;cutive, la Mission de recherche Droit et Justice lance un appel &#224; projets sur le th&#232;me Droit(s), justice et num&#233;rique. Cette ann&#233;e, l&#8217;un des sous-th&#232;mes propos&#233;s porte sur l&#8217;appr&#233;hension des nouvelles technologies d&#8217;investigation et de surveillance par la proc&#233;dure p&#233;nale.Au cours des derni&#232;res d&#233;cennies, notamment dans le contexte des attentats terroristes de 2015 et de l&#8217;&#233;tat d&#8217;urgence qui s&#8217;en est suivi, les r&#233;formes l&#233;gislatives ont &#233;t&#233; nombreuses &#224; introduire dans le droit fran&#231;ais de nouvelles technologies destin&#233;es &#224; renforcer les outils de surveillance et d&#8217;investigation[1]. R&#233;pondant &#224; un imp&#233;ratif de protection de l&#8217;ordre public, ces mesures forment un ensemble sp&#233;cifique qualifi&#233; de techniques sp&#233;ciales d&#8217;enqu&#234;te (TSE). Elles permettent des &#171;&#160;intrusions &#224; distance&#160;&#187; dans la vie priv&#233;e au moyen de proc&#233;d&#233;s techniques sophistiqu&#233;s&#160;tels que la sonorisation et la fixation d&#8217;image, la captation de donn&#233;es informatiques, l&#8217;acc&#232;s &#224; distance &#224; des donn&#233;es stock&#233;es au moyen d&#8217;un identifiant informatique, l&#8217;enqu&#234;te sous pseudonyme ou encore le recueil des donn&#233;es techniques de connexion (IMSI-catchers[2]).Ces dispositifs mis en &#339;uvre pour lutter contre les nouvelles formes et nouvelles manifestations de la criminalit&#233; ont donc par&#233; le &#171;&#160;glaive de la Justice&#160;&#187; de nouveaux atouts[3]. Mais dans le m&#234;me temps, ils ont boulevers&#233; la pratique de la proc&#233;dure p&#233;nale et cristallis&#233; les discussions sur le caract&#232;re intrusif de ces technologies et sur leurs atteintes aux libert&#233;s fondamentales.Cet appel &#224; projets invite &#224; examiner dans une perspective compar&#233;e l&#8217;appr&#233;hension de ces nouvelles technologies par la proc&#233;dure p&#233;nale et les cons&#233;quences que cela implique.Nouvelles technologies et pratique judiciaireSi les travaux ne manquent pas sur les nouvelles technologies en droit p&#233;nal, ils se sont pour l&#8217;essentiel attach&#233;s &#224; d&#233;crire ces outils techniques et leur fonctionnement, &#224; analyser dans le contexte de manag&#233;rialisation, les formes de rationalisation de la Justice alors &#224; l&#8217;&#339;uvre. En revanche, ils se sont moins avis&#233;s d&#8217;interroger la pratique judiciaire des professionnels, en l&#8217;occurrence celles des magistrats&#160;; de l&#8217;interroger non pas au regard d&#8217;une transformation du m&#233;tier afin de r&#233;pondre &#224; des exigences de comp&#233;titivit&#233; ou de performance, mais au sens d&#8217;un usage pratique afin de r&#233;pondre &#224; des exigences de comp&#233;tence.La mise en place de ces nouvelles technologies et notamment de ces techniques sp&#233;ciales d&#8217;enqu&#234;te (TSE) a profond&#233;ment et durablement transform&#233; les mani&#232;res de faire et d&#8217;agir. Au-del&#224; du recensement des divers proc&#233;d&#233;s techniques utilis&#233;s et de l&#8217;analyse de leur r&#233;gime juridique, il s&#8217;agirait d&#8217;analyser les conditions de recours &#224; ces techniques. Entre nouveaut&#233; et sophistication, comment concr&#232;tement les magistrats se servent-ils de ces TSE&#160;? Dans quelle mesure int&#232;grent-ils ces dispositifs dans leur champ de comp&#233;tence&#160;?L&#8217;&#232;re nouvelle dessin&#233;e brouille d&#233;sormais les fronti&#232;res jusqu&#8217;alors les mieux &#233;tablies entre pr&#233;vention et r&#233;pression[4]. Des formes de concurrence apparaissent entre police judiciaire et police administrative[5], entre magistrats du si&#232;ge et le Parquet[6]. Des passerelles ont toutefois &#233;t&#233; mises en place&#160;: c&#8217;est ainsi que la loi du 3 juin 2016 a offert la possibilit&#233; aux juges de recourir au centre technique d&#8217;assistance (CTA) de la Direction g&#233;n&#233;rale de la s&#233;curit&#233; int&#233;rieure (DGSI)[7] pour la mise au clair des donn&#233;es chiffr&#233;es. Il s&#8217;agirait alors d&#8217;analyser comment s&#8217;effectue la ligne de partage&#160;entre renseignement et action judiciaire. Dans quelle mesure ces TSE renouvellent-elles les pratiques des professionnels (magistrats et enqu&#234;teurs)&#160;? Quelles en sont les formes de l&#233;gitimit&#233; dans un contexte de pr&#233;&#233;minence de la technique, nouveau terreau de la criminalit&#233; organis&#233;e et du terrorisme&#160;? Quel contr&#244;le de leur usage ou leur m&#233;susage&#160;? Quelle est leur force probante&#160;? Autant de questionnements qui permettraient outre de cerner la pratique judiciaire et polici&#232;re, de mieux comprendre la place d&#233;sormais occup&#233;e dans les proc&#233;dures p&#233;nales de ces techniques&#160;; d&#8217;identifier les principales difficult&#233;s quant &#224; leur mise en &#339;uvre.Il conviendra &#233;galement d&#8217;examiner si ce type d&#8217;&#233;volution s&#8217;observe dans d&#8217;autres pays d&#233;mocratiques.Nouvelles technologies et libert&#233;s fondamentalesEn 2009, le XVIIIe Congr&#232;s international de droit p&#233;nal a conclu &#224; une red&#233;finition des garanties proc&#233;durales, des r&#232;gles constitutionnelles et des droits humains. Un rapport &#233;tabli sur dix-sept pays montrait, notamment, que les mesures attentatoires &#224; la vie priv&#233;e remettaient en question l&#8217;&#233;quilibre entre le glaive et le bouclier, les citoyens n&#8217;&#233;tant plus prot&#233;g&#233;s contre le jus puniendi de l&#8217;&#201;tat[8]. En mati&#232;re de dispositif intrusif, la Cour de cassation dans quatre d&#233;cisions rendues en 2008 a eu l&#8217;occasion de rappeler les crit&#232;res stricts d&#8217;application des dispositions l&#233;gales en la mati&#232;re[9].Dans la d&#233;cennie suivante, le d&#233;veloppement de nouvelles technologies pour lutter contre le crime organis&#233; et le terrorisme ravive la question de la conciliation de deux imp&#233;ratifs contradictoires&#160;: d&#8217;un c&#244;t&#233;, la protection efficace de l&#8217;ordre public&#160;; de l&#8217;autre, la sauvegarde des droits et des libert&#233;s des individus. Pour le dire autrement, &#224; la question de l&#8217;appropriation de ces TSE par la proc&#233;dure p&#233;nale s&#8217;ajoute celle, sous-jacente, des int&#233;r&#234;ts (concurrentiels) &#224; prot&#233;ger. Comment s&#233;curiser l&#8217;ordre public tout en ayant recours &#224; des technologies dont le d&#233;ploiement peut empi&#233;ter sur les droits et les libert&#233;s constitutionnellement et conventionnellement garantis&#160;? Dans le contexte o&#249; les donn&#233;es personnelles peuvent &#234;tre utilis&#233;es par des op&#233;rateurs priv&#233;s et des soci&#233;t&#233;s commerciales, comment rendre l&#233;gitime l&#8217;action des enqu&#234;teurs et des magistrats qui mobilisent ces TSE&#160;? Le paradoxe est r&#233;el et m&#233;rite attention. Dans une perspective compar&#233;e, il serait int&#233;ressant d&#8217;&#233;valuer les garanties institu&#233;es en France et dans d&#8217;autres pays pour la protection de la vie priv&#233;e face &#224; ces nouvelles technologies.AttentesOutre un &#233;clairage sur les &#233;volutions normatives et jurisprudentielles sur ces questionnements, les projets de recherche devront permettre de concourir &#224; l&#8217;am&#233;lioration du dispositif actuel dans le souci de concilier au mieux l&#8217;efficacit&#233; des investigations et la protection des droits de la personne. Les rapports devront faire &#233;tat de propositions.Les projets de recherche devront &#234;tre pluridisciplinaires (droit p&#233;nal, droit public, sociologie, criminologie, science politique) et aborder le th&#232;me dans une perspective compar&#233;e (France et autres pays). Ils devront &#233;galement porter sur une approche th&#233;orique et empirique.R&#233;f&#233;rences bibliographiquesAnnales des Mines, &#171;&#160;Les m&#233;tiers du droit au d&#233;fi du num&#233;rique&#160;&#187; coordonn&#233; par Fran&#231;oise Trassoudaine et Pierre Dardayrol, n&#176;3, septembre 2018 [consult&#233; en ligne&#160;: http://www.annales.org/enjeux-numeriques/2018/en_03_09_18.html].Blay-Grabarczyk Katarzyna et Milano Laure (dir.), Le nouveau cadre l&#233;gislatif de lutte contre le terrorisme &#224; l&#8217;&#233;preuve des droits fondamentaux, Paris, Institut Universitaire Varennes, 2017.Cahn Olivier, &#171;&#160;R&#233;flexions d&#233;sabus&#233;es sur le chapitre 1 titre 1 de la loi n&#176;2016-731 du 3 juin 2016&#160;&#187;, AJ P&#233;nal, n&#176;9, 2016, p.&#160;408-411.Daubigney Christine, Garde-Lebreton Sylvie, Larvic Sabrina et Peretti Michel, &#171;&#160;Les nouvelles technologies au service de la proc&#233;dure p&#233;nale&#160;&#187;, dossier sp&#233;cial, AJ P&#233;nal, n&#176;11, 2007.Kaminski Dan, &#171;&#160;Que font faire les technologies &#224; la justice p&#233;nale&#160;?&#160;&#187;, D&#233;viance et Soci&#233;t&#233;, num&#233;ro sp&#233;cial, n&#176;3, 2013, p.&#160;255-264.Tour&#201; Aminata, L&#8217;influence des nouvelles technologies dans l&#8217;administration de la justice p&#233;nale, Paris, Dalloz, 2017.Vervaele John A.E, &#171;&#160;Mesures de proc&#233;dures sp&#233;ciales et respect des droits de l&#8217;homme. Rapport g&#233;n&#233;ral&#160;&#187;, Utrecht Law Review, vol.&#160;5, issue 2, october 2009, p.&#160;110-152 [consult&#233; en ligne&#160;: https://www.utrechtlawreview.org/articles/abstract/10.18352/ulr.105/].Notes[1].&#160;Notamment le chapitre III sur l&#8217;utilisation des nouvelles technologies de la loi n&#176;2011-267 du 14 mars 2011 d&#8217;orientation et de programmation pour la performance de la s&#233;curit&#233; int&#233;rieure&#160;; le chapitre V sur le renforcement des moyens de pr&#233;vention et d&#8217;investigations de la loi n&#176;2014-1353 du 13 novembre 2014 renfor&#231;ant les dispositions relatives &#224; la lutte contre le terrorisme&#160;; la loi n&#176;2015-912 du 24 juillet 2015 relative au renseignement&#160;modifie le titre V du livre VIII du Code de la s&#233;curit&#233; int&#233;rieure en listant et en encadrant la collecte des donn&#233;es de connexion de la sonorisation, de l&#8217;interception des communications &#233;lectroniques via des IMSI catchers&#160;; la loi n&#176;2016-731 du 3 juin 2016 renfor&#231;ant la lutte contre le crime organis&#233;, le terrorisme et leur financement, et am&#233;liorant l&#8217;efficacit&#233; et les garanties de la proc&#233;dure p&#233;nale&#160;qui modifie notamment les articles 706-89 et suivants du Code de proc&#233;dure p&#233;nale ; la loi n&#176; 2019-222 du 23 mars 2019 de programmation 2018-2022 et de r&#233;forme pour la justice qui proc&#232;de &#224; une remise en ordre des dispositions relatives aux techniques sp&#233;ciales d'enqu&#234;te, la possibilit&#233; de mettre en &#339;uvre celles-ci au-del&#224; du champ de la criminalit&#233; organis&#233;e&#160; ayant &#233;t&#233; censur&#233;e par le Conseil constitutionnel dans sa d&#233;cision n&#176; 2019-778 DC du 21 mars 2019.[2].&#160;Mat&#233;riel d&#8217;interception permettant de recueillir les num&#233;ros IMSI (immatriculation de la carte SIM) et IMEI (immatriculation du t&#233;l&#233;phone lui-m&#234;me).[3].&#160;John A.E. Vervaele, &#171;&#160;Mesures de proc&#233;dures sp&#233;ciales et respect des droits de l&#8217;homme. Rapport g&#233;n&#233;ral&#160;&#187;, Utrecht Law Review, vol.&#160;5, issue 2, octobre 2009, p.&#160;121.[4].&#160;Christophe Barret, &#171;&#160;Le point de vue d&#8217;un procureur de la R&#233;publique&#160;&#187;, in Katarzyna Blay-Grabarczyk et Laure Milano (dir.), Le nouveau cadre l&#233;gislatif de la lutte contre le terrorisme &#224; l&#8217;&#233;preuve des droits fondamentaux, p.&#160;153.[5].&#160;Floran Vadillo, &#171;&#160;Techniques d&#8217;enqu&#234;te num&#233;rique judiciaire&#160;: les d&#233;fis d&#8217;une survie dans la modernit&#233;&#160;&#187;, Annales des Mines, &#171;&#160;Les m&#233;tiers du droit au d&#233;fi du num&#233;rique&#160;&#187;, n&#176;3, septembre 2018, p.&#160;58-62.[6].&#160;Olivier Cahn, &#171;&#160;R&#233;flexions d&#233;sabus&#233;es sur le chapitre 1 titre 1 de la loi n&#176;2016-731 du 3 juin 2016&#160;&#187;, AJ P&#233;nal, n&#176;9, 2016, p.&#160;408.[7].&#160;Floran Vadillo, art.cit&#233;, p.&#160;61.[8].&#160;Il s&#8217;agit du XVIIIe Congr&#232;s international de Droit p&#233;nal qui s&#8217;est tenu &#224; Istanbul du 20 au 27 septembre 2009. John A.E. Vervaele, art.cit., p.&#160;121. Voir &#233;galement &#171;&#160;Mesures proc&#233;durales sp&#233;ciales et respect des droits de l&#8217;Homme&#160;&#187;, Revue internationale de droit p&#233;nal, vol.&#160;80, 2009, p.&#160;525-531.[9].&#160;En l&#8217;esp&#232;ce, il s&#8217;agissait de l&#8217;application de l&#8217;article 706-95 du Code de proc&#233;dure p&#233;nale pr&#233;voyant la sonorisation et la fixation d&#8217;images. Voir Crim. 13 f&#233;vrier 2008, n&#176;07-87.458&#160;; crim. 27 f&#233;vrier 2008, n&#176;07-88.275&#160;; crim. 9 juillet 2008, n&#176;08-82.091&#160;; crim. 13 novembre 2008, n&#176;08-85.456.Th&#232;me 3&#160;: Justice et &#233;conomie&#160;: les atteintes &#224; la probit&#233;&#171;&#160;Lutter contre la corruption n&#8217;est pas seulement une affaire de nouvelles lois, mais aussi une question d&#8217;&#233;thique et de comportements individuels et cela implique souvent de changer les c&#339;urs et les esprits des gens&#160;&#187;, a d&#233;clar&#233; le pr&#233;sident du Groupe d&#8217;&#201;tats contre la corruption (GRECO) du Conseil de l&#8217;Europe, Marin Mrčela, lors de la journ&#233;e internationale contre la corruption du 9 d&#233;cembre 2016.Ph&#233;nom&#232;ne ancien, la corruption qui consiste &#224; &#171;&#160;se jouer des apparences pour donner l&#8217;illusion du l&#233;gitime[1]&#160;&#187; s&#8217;est progressivement internationalis&#233;e sous l&#8217;effet de l&#8217;ouverture des fronti&#232;res, de la mondialisation de l&#8217;&#233;conomie, de la libre circulation des personnes et des capitaux. L&#8217;infraction, aux multiples d&#233;finitions[2], a fait l&#8217;objet d&#8217;une attention particuli&#232;re et accrue au cours des derni&#232;res d&#233;cennies poussant les &#201;tats soucieux de pr&#233;server la d&#233;mocratie &#224; d&#233;velopper des m&#233;canismes de lutte nationaux et supranationaux. Ainsi sur un plan supranational, la France a sign&#233; une s&#233;rie de conventions[3]&#160;; sur un plan national, elle s&#8217;est engag&#233;e, d&#232;s les ann&#233;es 1990, dans un cycle de r&#233;formes tous azimuts. En 1993, est cr&#233;&#233; le Service central de pr&#233;vention de la corruption[4]. Dans les ann&#233;es 2010, le mouvement de structuration administrative pour lutter contre les diff&#233;rentes atteintes &#224; la probit&#233; se poursuit. Afin de &#171;&#160;mettre en &#339;uvre une strat&#233;gie de pr&#233;vention globale[5]&#160;&#187; et pour &#171;&#160;r&#233;pondre &#224; la d&#233;fiance grandissante des citoyens envers leurs responsables publics[6]&#160;&#187;, une Haute autorit&#233; pour la transparence de la vie publique (HATVP) est cr&#233;&#233;e. Quelques mois plus tard, un Parquet national financier (PNF) voit le jour dont la comp&#233;tence nationale, sp&#233;cialis&#233;e et autonome, recouvre trois types d&#8217;infractions&#160;: les atteintes aux finances publiques, les atteintes au bon fonctionnement des march&#233;s financiers, et les atteintes &#224; la probit&#233;, &#224; savoir la corruption, le trafic d&#8217;influence, le favoritisme et le d&#233;tournement de fonds publics[7].Conscients que les formes de r&#233;pression p&#233;nale ne peuvent suffire sinon &#224; endiguer du moins &#224; faire r&#233;gresser la corruption, les &#201;tats dont la France d&#233;cident d&#8217;obliger les acteurs de la soci&#233;t&#233; civile (entreprises, associations, administrations) &#224; s&#8217;approprier la lutte contre la corruption. En 2014, un rapport du groupe de travail de l&#8217;OCDE sur la corruption recommande ainsi &#224; la France &#171;&#160;d&#8217;intensifier ses efforts de sensibilisation des entreprises fran&#231;aises &#224; la prise en compte, dans leurs programmes de conformit&#233;, du r&#244;le de leurs filiales &#224; l&#8217;&#233;tranger, ainsi que de promouvoir, en fonction des circonstances propres &#224; chacune d&#8217;elles, l&#8217;adoption et la mise en &#339;uvre de programmes de conformit&#233; au sein des PME impliqu&#233;es dans le commerce international[8]&#160;&#187;. Par la loi du 9 d&#233;cembre 2016, &#224; la suite du Service central de pr&#233;vention de la corruption (SCPC), l&#8217;Agence fran&#231;aise anticorruption (AFA) est cr&#233;&#233;e avec pour principale mission le conseil et le contr&#244;le[9].Mais si les outils pour lutter contre les atteintes &#224; la probit&#233; ne manquent pas, il semble que les citoyens interrogent leur effectivit&#233;. Plus encore, les r&#233;cents travaux r&#233;alis&#233;s en sciences sociales font appara&#238;tre un paradoxe&#160;qui tient &#224; cette ambigu&#239;t&#233; : une tendance forte des citoyens &#224; r&#233;prouver les atteintes &#224; la probit&#233; coexistant avec une certaine tol&#233;rance &#224; l&#8217;&#233;gard de certains abus de fonction de la part des acteurs publics[10]. L&#8217;objectif de cet appel &#224; projets consiste, d&#8217;une part, &#224; analyser le d&#233;calage entre perception de la corruption dans la soci&#233;t&#233; et exp&#233;rience effective et, d&#8217;autre part, &#224; examiner le traitement apport&#233; par les acteurs institutionnels pour lutter contre les atteintes &#224; la probit&#233;.Perception et exp&#233;rience de la corruptionDepuis pr&#232;s de quarante ans, les enqu&#234;tes d&#8217;opinion r&#233;alis&#233;es par les instituts de sondage r&#233;v&#232;lent une crise de confiance de la soci&#233;t&#233; fran&#231;aise dans ses institutions, notamment dans les hommes et les femmes politiques qui les incarnent. En 1977, 38% des Fran&#231;ais et des Fran&#231;aises estimaient alors les hommes politiques corrompus[11]. En 2016, ce sont 77% des personnes interrog&#233;es qui consid&#232;rent que &#171;&#160;la plupart des hommes et des femmes politiques sont corrompus[12]&#160;&#187;. C&#8217;est donc cette opinion, en constante augmentation, qu&#8217;il convient d&#8217;interroger. Pour le dire autrement, il s&#8217;agirait d&#8217;analyser ce que la population per&#231;oit comme &#233;tant de la corruption face aux diff&#233;rentes atteintes &#224; la probit&#233;.Les infractions d&#8217;atteintes &#224; la probit&#233; sont par nature dissimul&#233;es. L&#8217;absence de victime directe et physique, et la propension des auteurs &#224; ne pas se consid&#233;rer comme criminels les font appara&#238;tre comme une criminalit&#233; invisible. Il s&#8217;agirait alors d&#8217;identifier ce que l&#8217;opinion publique qualifie de &#8220;corruption&#8221;, ce qu&#8217;elle comprend par &#8220;atteinte &#224; la probit&#233;&#8221;. Quelles sont les qualifications prises en consid&#233;ration qui permett(rai)ent de cerner les ph&#233;nom&#232;nes corruptifs&#160;? Il s&#8217;agirait de questionner les clivages&#160;: femme/homme&#160;; ville/campagne&#160;; les diff&#233;rentes r&#233;gions fran&#231;aises et les diff&#233;rences entre g&#233;n&#233;ration. Plus encore, quel est le poids des appartenances sociales dans la perception de ce qui constitue des atteintes &#224; la probit&#233;&#160;? Existe-t-il des secteurs &#233;conomiques plus expos&#233;s &#224; la corruption&#160;? Ces questionnements conduisent du coup &#224; interroger ce qui forge l&#8217;opinion publique &#224; la mati&#232;re. La place des m&#233;dias m&#233;rite attention. Quel traitement m&#233;diatique est-il fait de ces atteintes &#224; la probit&#233;&#160;? Dans quelle mesure p&#232;se-t-il sur la r&#233;action sociale&#160;? La d&#233;dramatisation m&#233;diatique de ces faits a &#233;t&#233; relev&#233;e par certains travaux[13]. Quelles strat&#233;gies les acteurs &#233;conomiques, convaincus d&#8217;atteintes &#224; la probit&#233;, ont-ils d&#233;velopp&#233; pour freiner voire emp&#234;cher la publicit&#233; de leur condamnation[14]&#160;? Le r&#244;le des ONG (Anticor, TI France) m&#233;rite &#233;galement d&#8217;&#234;tre analys&#233;.Traitement des atteintes &#224; la probit&#233;En 2017, les atteintes &#224; la probit&#233; repr&#233;sentaient 48% des proc&#233;dures en cours au Parquet national financier[15]. Les infractions &#8211; corruption, favoritisme, trafic d&#8217;influence, d&#233;tournement de fonds, prise ill&#233;gale d&#8217;int&#233;r&#234;ts et concussion &#8211; qui constituent la cat&#233;gorie plus large des atteintes &#224; la probit&#233; m&#233;ritent attention.Au-del&#224; de l&#8217;engagement de l&#8217;action publique et des formes de r&#233;pression mises &#224; l&#8217;&#339;uvre pour lutter contre les atteintes &#224; la probit&#233;, il conviendrait &#233;galement d&#8217;analyser les actions de pr&#233;vention. Un rapport de la Commission europ&#233;enne de 2017 recommandait &#224; la France de porter une attention accrue &#224; &#171;&#160;la r&#233;alisation d&#8217;une &#233;valuation tr&#232;s compl&#232;te afin de rep&#233;rer les risques sp&#233;cifiques de corruption au niveau local et de fixer les priorit&#233;s pour les mesures anticorruption aff&#233;rentes aux m&#233;canismes de contr&#244;le dans les march&#233;s publics&#160;&#187;. Quelles sont les secteurs cibl&#233;s par les actions de pr&#233;vention&#160;? Quels outils sont d&#233;velopp&#233;s&#160;? Sont-ils suffisamment adapt&#233;s&#160;?AttentesCes pistes pourraient ainsi d&#233;finir des hypoth&#232;ses pour expliquer le d&#233;calage entre l&#8217;opinion de la population sur la corruption et son exp&#233;rience effective dans la soci&#233;t&#233; fran&#231;aise. Il s&#8217;agirait de tirer de la compr&#233;hension des m&#233;canismes de perception une meilleure effectivit&#233; des m&#233;canismes de pr&#233;vention et de r&#233;pression. Les travaux permettraient &#233;galement d&#8217;apporter des r&#233;ponses aux demandes internationales d&#8217;adaptation des dispositifs de pr&#233;vention de la corruption aux secteurs g&#233;ographiques et &#233;conomiques les plus expos&#233;s.Les projets devront porter prioritairement sur la France et dans une perspective pluridisciplinaire (sociologie, droit, histoire, &#233;conomie, g&#233;ographie) en incluant une recherche empirique notamment aupr&#232;s des professionnels de diff&#233;rents secteurs &#233;conomiques.R&#233;f&#233;rences bibliographiquesArchives de politique criminelle, &#171;&#160;Nouveaux enjeux de la d&#233;linquance financi&#232;re&#160;&#187;, n&#176;39, 2017.Bezzina Anne-Charl&#232;ne, &#171;&#160;Les trois ans du Parquet financier&#160;: &#233;conomie d&#8217;une institution financi&#232;re&#160;&#187;, Revue fran&#231;aise de droit constitutionnel, n&#176;112, 2017, p.&#160;795-820.Brigant Jean-Marie (dir.), Le risque de corruption, Paris, Dalloz, 2018.Hunault Michel (dir.), La lutte contre la corruption, le blanchiment, la fraude fiscale, Paris, Presses de Sciences Po, 2017.Lascoumes Pierre (dir.), Favoritisme et corruption &#224; la fran&#231;aise. 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Les paradoxes contemporains de la transparence&#160;&#187;, Revue fran&#231;aise d&#8217;&#233;thique appliqu&#233;e, n&#176;6, 2018, p.&#160;32-43.Roux Adrien, La corruption internationale&#160;: essai sur la r&#233;pression d&#8217;un ph&#233;nom&#232;ne transnationale, th&#232;se, Universit&#233; d&#8217;Aix-Marseille, d&#233;cembre 2016.Tumultes, &#171;&#160;L&#8217;&#201;tat corrompu&#160;&#187;, n&#176;45, 2015.Notes[1].&#160;Guillaume Louis, &#171;&#160;De l&#8217;opacit&#233; &#224; la transparence&#160;: les limites de l&#8217;indice de perceptions de la corruption de Transparency internationale&#160;&#187;, D&#233;viance et Soci&#233;t&#233;, vol.&#160;31, 2007, p.&#160;41.&#160;[2].&#160;Ibid., p.&#160;44-46.&#160;[3].&#160;La Convention de l&#8217;OCDE du 17 d&#233;cembre 1997 sur la lutte contre la corruption des agents publics &#233;trangers dans les transactions commerciales internationales&#160;; la Convention du Conseil de l&#8217;Europe sur la corruption du 27 septembre 1999 ou encore la Convention des Nations Unies contre la corruption du 31 octobre 2003.[4].&#160;Loi n&#176;93-122 du 29 janvier 1993 relative &#224; la pr&#233;vention de la corruption et &#224; la transparence de la vie &#233;conomique et des proc&#233;dures publiques.[5]. Jean-Jacques Urvoas, &#171;&#160;Propos introductifs&#160;&#187;, in Jean-Marie Brigant (dir.) Le risque de corruption, actes du colloque du 1er d&#233;cembre, Paris, Dalloz, 2018, p.&#160;7.[6].&#160;Loi n&#176;2013-907 du 11 octobre 2013. Voir aussi le d&#233;cret n&#176;2013-960 du 25 octobre 2013 portant cr&#233;ation d&#8217;un Office central de lutte contre la corruption et les infractions financi&#232;res et fiscales. Voir &#233;galement David Ginocchi, &#171;&#160;Actualit&#233; du contr&#244;le des d&#233;clarations de patrimoine et d&#8217;int&#233;r&#234;ts par la Haute autorit&#233; pour la transparence de la vie publique&#160;&#187;, in Jean-Marie Brigant, op.&#160;cit., p. 21-30.[7].&#160;La loi n&#176;2013-1117 du 6 d&#233;cembre 2013 relative &#224; la lutte contre la fraude fiscale et la grande d&#233;linquance &#233;conomique et financi&#232;re.[8].&#160;OCDE, Rapport de suivi de la phase 3 de la mise en &#339;uvre de la Convention de l&#8217;OCDE sur la lutte contre la corruption, 2014, p. 38 [consult&#233; en ligne&#160;: https://www.oecd.org/fr/daf/anti-corruption/France-Rapport-Suivi-Ecrit-Phase-3-FR.pdf].[9].&#160;Loi n&#176;2016-1691 du 9 d&#233;cembre 2016 relative &#224; la transparence, &#224; la lutte contre la corruption et &#224; la modernisation de la vie &#233;conomique. Voir &#233;galement Renaud Jaume, &#171;&#160;L&#8217;Agence fran&#231;aise anticorruption&#160;: une agence qui sanctionne&#160;&#187;, in Jean-Marie Brigant, op. cit., p.&#160;15-20.[10].&#160;Voir l&#8217;enqu&#234;te ESS (European Social Survey) r&#233;alis&#233;e en 2006&#160;; voir &#233;galement les travaux de Pierre Lascoumes et al.&#160;: Favoritisme et corruption &#224; la fran&#231;aise, Paris, Presses de Sciences Po, 2010 et Sociologie des &#233;lites d&#233;linquantes. De la criminalit&#233; en col blanc &#224; la corruption politique, Paris, Armand Colin, 2014.[11]. Pierre Lascoumes (dir.), Favoritisme et corruption &#224; la fran&#231;aise, Paris, Presses de Sciences Po, 2010, p.&#160;73.[12]. IPSOS, &#171;&#160;Que sera la politique de demain&#160;?&#160;&#187;, sondage d&#8217;opinion pr&#233;par&#233; pour la 25e journ&#233;e du prix du livre politique, mars 2016, p.&#160;14.[13]. Pierre Lascoumes et Carla Nagels, Sociologie des &#233;lites d&#233;linquantes, op. cit., p.&#160;130.[14]. Voir les proc&#233;dures dites &#171;&#160;b&#226;illon&#160;&#187;.[15].&#160;Voir Parquet national financier, Synth&#232;se 2017, p.&#160;5&#160;: https://www.tribunal-de-paris.justice.fr/sites/default/files/2018-03/synthese_PNF_2017_2.pdfTh&#232;me 4&#160;: La mixit&#233; en prisonLa Mission de recherche Droit et Justice a soutenu plusieurs recherches consacr&#233;es &#224; l&#8217;institution carc&#233;rale. Outre les propositions qui lui ont spontan&#233;ment &#233;t&#233; soumises par des &#233;quipes issues du CNRS et d&#8217;universit&#233;s, la Mission a lanc&#233; plusieurs appels &#224; projets sur les th&#233;matiques suivantes&#160;: &#171;&#160;les &#233;tablissements p&#233;nitentiaires pour mineurs&#160;&#187; (2007), &#171;&#160;Le vieillissement et la perte d&#8217;autonomie en milieu carc&#233;ral&#160;&#187; (2011), l&#8217;&#171;&#160;architecture carc&#233;rale&#160;&#187; (2013) et &#171;&#160;les longues peines&#160;&#187; (2017).Conform&#233;ment &#224; sa programmation scientifique 2019, la Mission souhaite &#224; pr&#233;sent susciter des travaux sur les &#171;&#160;mixit&#233;s en d&#233;tention&#160;&#187;. La notion de &#171;&#160;mixit&#233;s&#160;&#187;, &#233;minemment plurielle tant la population des personnes d&#233;tenues est composite (nationalit&#233;, origine ethnique, &#226;ges, cat&#233;gorie-socio-professionnelle, genre, type d&#8217;infractions, dur&#233;e des peines, etc.) sera dans un premier temps abord&#233;e sous les angles de la mixit&#233; femmes/hommes et de la mixit&#233; des profils p&#233;naux (type d&#8217;infraction, dur&#233;e de d&#233;tention, caract&#233;ristiques de comportement en d&#233;tention, etc.).L&#8217;enjeu de cet appel &#224; projet est d&#8217;abord de dresser un l&#8217;&#233;tat des lieux des exp&#233;rimentations de mixit&#233; conduites en France et &#224; l&#8217;&#233;tranger et d&#8217;&#233;valuer leurs impacts r&#233;els. Il s&#8217;agit ensuite d&#8217;engager une r&#233;flexion prospective sur quelles pourraient &#234;tre les conditions concr&#232;tes de mise en &#339;uvre d&#8217;espaces et de temps partiellement ou int&#233;gralement mixtes dans les d&#233;tentions, qui seraient pertinents pour la socialisation des personnes d&#233;tenues tout en pr&#233;servant leur s&#233;curit&#233; et celle des surveillants p&#233;nitentiaires.&#160;La mixit&#233; femmes/hommesDans son avis relatif &#224; la situation des femmes priv&#233;es de libert&#233;[1], la Contr&#244;leure g&#233;n&#233;rale des lieux de privation de libert&#233;, pointe les discriminations subies par les femmes d&#233;tenues du fait de leur faible nombre et de l&#8217;application du principe de s&#233;paration d&#8217;avec les d&#233;tenus hommes&#160;: &#233;loignement g&#233;ographique vis-&#224;-vis de leurs attaches familiales, acc&#232;s aux soins, au r&#233;gime de semi-libert&#233;, &#224; la formation et &#224; certaines activit&#233;s entrav&#233;, etc. Elle souligne la situation &#171;&#160;d&#8217;enclavement&#160;&#187; des quartiers de d&#233;tention r&#233;serv&#233;s aux femmes dans les &#233;tablissements p&#233;nitentiaires accueillant les deux genres. Comme l&#8217;article 28 de la loi p&#233;nitentiaire du 24 novembre 2009 le permet &#224; titre d&#233;rogatoire, quelques &#233;tablissements fran&#231;ais proposent des activit&#233;s mixtes, ouvertes tant aux hommes qu&#8217;aux femmes d&#233;tenus&#160;: activit&#233; parentalit&#233; du relais enfants-parents (maison d&#8217;arr&#234;t de Nice), activit&#233; de chorale et atelier de travail en concession unique (centre p&#233;nitentiaire de Bordeaux-Gradignan), atelier de slam et enseignement (centre p&#233;nitentiaire de Metz). Les &#233;tablissements pour mineurs de Qui&#233;vrechain, de Lavaur et du Rh&#244;ne accueillent des mineurs des deux sexes et peuvent proposer des activit&#233;s mixtes[2]. &#192; la maison d&#8217;arr&#234;t d&#8217;Epinal, la mixit&#233; filles/gar&#231;ons est &#233;galement exp&#233;riment&#233;e en d&#233;tention.La Contr&#244;leure g&#233;n&#233;rale pr&#233;conise une introduction progressive de la mixit&#233; lors des temps collectifs de la d&#233;tention, comme cela se pratique dans les &#233;tablissements psychiatriques, sous condition de volontariat des personnes d&#233;tenues.Un pr&#233;alable &#224; la recherche souhait&#233;e, pourrait consister en une mise en perspective socio-historique de la s&#233;paration femmes-hommes en prison&#160;: dans quels contextes s&#8217;est-elle impos&#233;e, alors qu&#8217;elle n&#8217;a pas toujours &#233;t&#233; pratiqu&#233;e&#160;? Une recherche qualitative interdisciplinaire, &#233;tay&#233;e par une comparaison internationale pourra ensuite &#234;tre men&#233;e, afin d&#8217;analyser l&#8217;impact des exp&#233;riences de mixit&#233; sur la d&#233;tention pour les adultes et les mineurs, tant du point de vue de la vie quotidienne que des pratiques professionnelles, et sur l&#8217;insertion-r&#233;insertion des personnes d&#233;tenues. Une r&#233;flexion sur les conditions de leur g&#233;n&#233;ralisation&#160;pourra &#234;tre initi&#233;e (encadrement, formation des personnels, etc.).Une attention particuli&#232;re pourra &#234;tre port&#233;e &#224; la gestion des circulations au sein de l&#8217;&#233;tablissement p&#233;nitentiaire (flux des cellules vers les lieux de promenades et ateliers de travail, etc.) et &#224; l&#8217;utilisation du b&#226;ti (localisation des diff&#233;rents quartiers, espaces d&#8217;activit&#233;s, etc.)[3]. Des pr&#233;conisations pourraient &#234;tre &#233;mises quant &#224; l&#8217;architecture de futures prisons.La mixit&#233; entre les personnels de surveillance et entre les personnels de surveillance et les d&#233;tenus (femmes affect&#233;es &#224; la surveillance d&#8217;un quartier d&#8217;hommes[4], par exemple) pourra &#234;tre l&#8217;un des objets de l&#8217;analyse en &#233;tablissements p&#233;nitentiaires pour adultes, comme en &#233;tablissements p&#233;nitentiaires pour mineurs (EPM). Un r&#233;cent rapport de l&#8217;Inspection g&#233;n&#233;rale de la justice (IGS)[5] a soulign&#233; la non-mixit&#233;[6] de la profession de surveillant p&#233;nitentiaire au profit des hommes[7] et celle de la profession de Conseiller p&#233;nitentiaire d&#8217;insertion et de probation au profit des femmes. Quelles en sont les cons&#233;quences&#160;? Quelles pr&#233;conisations en tirer en termes pratiques (maintien des quotas de femmes au concours de surveillants p&#233;nitentiaires, par exemple&#160;?)&#160;? Des comparaisons avec des exp&#233;riences &#233;trang&#232;res (Danemark, Belgique, Espagne, par exemple), mais aussi avec d&#8217;autres corps professionnels de s&#233;curit&#233; (police[8], arm&#233;e) seraient bienvenues.La mixit&#233; des profils p&#233;nauxLa circulaire du 21 f&#233;vrier 2012[9] rappelle la vocation des diff&#233;rents &#233;tablissements p&#233;nitentiaires&#160;: maisons d&#8217;arr&#234;t pour les courtes peines, les personnes en attente de jugement et les fins de peine&#160;; centres de d&#233;tention&#160;; maisons centrales&#160;; centres de semi-libert&#233;&#160;; &#233;tablissements p&#233;nitentiaires pour mineurs. Certaines maisons centrales sont sp&#233;cialis&#233;es dans l&#8217;accueil des personnes d&#233;tenues auteures d&#8217;infractions &#224; caract&#232;re sexuel (maison centrale de Saint Martin de R&#233; et maison centrale d&#8217;Ensisheim). Les d&#233;tenus pr&#233;sentant des troubles du comportement sont orient&#233;s de mani&#232;re privil&#233;gi&#233;e vers la maison centrale de Ch&#226;teau-Thierry o&#249; ils peuvent b&#233;n&#233;ficier d&#8217;un suivi sp&#233;cifique.La loi p&#233;nitentiaire du 24 novembre 2009 pr&#233;voit l'homog&#233;n&#233;isation des r&#233;gimes de d&#233;tention pour chaque cat&#233;gorie d'&#233;tablissements p&#233;nitentiaires et la facult&#233; de diff&#233;renciation des r&#233;gimes de d&#233;tention selon le profil de la personne d&#233;tenue. Les r&#233;gimes diff&#233;renci&#233;s portent sur deux aspects : la libert&#233; de mouvement accord&#233;e &#224; la personne et les conditions de prise en charge. En fonction de son appr&#233;ciation du comportement d'un d&#233;tenu, l'administration p&#233;nitentiaire peut ainsi l'affecter dans une unit&#233; plus ou moins s&#233;curis&#233;e. Des crit&#232;res tels que la personnalit&#233;, la sant&#233;, la dangerosit&#233; et les efforts en mati&#232;re de r&#233;insertion sociale de la personne d&#233;tenue (article 89) peuvent intervenir dans la d&#233;termination du r&#233;gime de d&#233;tention. La question de la dispersion ou du regroupement des d&#233;tenus terroristes islamistes (TIS) en d&#233;tention ordinaire ou de leur regroupement dans des unit&#233;s sp&#233;cifiques s&#8217;est aussi r&#233;guli&#232;rement pos&#233;e depuis les attentats de janvier 2015[10].L&#8217;article 88 de la loi de programmation 2018-2022 et de r&#233;forme pour la justice pr&#233;voie la possibilit&#233; d'incarc&#233;rer &#224; titre exceptionnel les pr&#233;venus dans un &#233;tablissement pour peines, au regard de leur personnalit&#233; ou de leur comportement, et d&#8217;incarc&#233;rer les condamn&#233;s en maison d&#8217;arr&#234;t, au sein d&#8217;un quartier sp&#233;cifique.Certains regroupements et s&#233;parations des profils p&#233;naux sont motiv&#233;s par des raisons de s&#233;curit&#233;&#160;: protection des personnes d&#233;tenues fragiles, pr&#233;vention des tentatives d&#8217;&#233;vasion, des agressions entre co-d&#233;tenus et contre les personnels p&#233;nitentiaires, limitation du pros&#233;lytisme. D&#8217;autres sont justifi&#233;s dans une optique de r&#233;insertion&#160;: r&#233;gimes de s&#233;curit&#233; all&#233;g&#233;s, quartiers de semi-libert&#233;, de pr&#233;paration &#224; la sortie. D&#8217;autres interviennent de facto au gr&#233; des contraintes de gestion de la d&#233;tention par les chefs d&#8217;&#233;tablissements.Quelles cons&#233;quences ces regroupements et s&#233;parations formels ou informels ont-ils sur la situation des personnes d&#233;tenues et leur acc&#232;s aux diff&#233;rentes activit&#233;s possibles en d&#233;tention&#160;: pratiques sportives, formation, travail, promenade, parloir, soins, etc. ? Quels sont leurs impacts r&#233;els sur la s&#233;curit&#233; et la r&#233;insertion&#160;? L&#224; encore, l&#8217;organisation du b&#226;ti pour la diff&#233;renciation des r&#233;gimes de d&#233;tention pourra &#234;tre questionn&#233;e. Quelles dispositions et choix architecturaux pourraient &#234;tre pr&#233;conis&#233;s pour les d&#233;tentions les plus s&#233;curis&#233;es et les moins contraignantes&#160;? &#160;&#160;AttentesEn r&#233;ponse &#224; cet appel &#224; projets, la Mission de recherche Droit et Justice attend une r&#233;flexion prospective coupl&#233;e avec une d&#233;marche empirique, une &#233;valuation des initiatives actuelles, en France et &#224; l&#8217;&#233;tranger, mais aussi des recommandations visant &#224; renforcer l&#8217;&#233;galit&#233; des droits des personnes d&#233;tenues et leur acc&#232;s aux diff&#233;rentes activit&#233;s (travail, formation, ateliers socio-culturels, etc.) et services (soins, parloirs familiaux, etc.) possibles en prison.La Mission de recherche Droit et Justice finance des recherches collectives pluridisciplinaires, port&#233;es par des &#233;quipes de chercheurs issus du CNRS et/ou des universit&#233;s. Elle privil&#233;gie les approches de droit compar&#233; et de droit international. Dans le cadre de cet appel &#224; projets, des disciplines telles que l&#8217;histoire, la sociologie, la psychologie et l&#8217;ethnologie pourraient &#234;tre mobilis&#233;es. Les projets pr&#233;sent&#233;s en r&#233;ponse &#224; l&#8217;appel peuvent couvrir les deux axes mentionn&#233;s ou seulement l&#8217;un d&#8217;entre euxNotes[1] Contr&#244;leur g&#233;n&#233;ral des lieux de privation de libert&#233;, Avis du 25 janvier 2016 relatif &#224; la situation des femmes priv&#233;es de libert&#233;.[2] L&#8217;article R57-9-10 du Code de proc&#233;dure p&#233;nale pr&#233;voit la mixit&#233; des activit&#233;s dans les &#233;tablissements p&#233;nitentiaires pour mineurs (EPM).[3] Les travaux suivants pourraient &#234;tre prolong&#233;s&#160;: Sylvain Ferez, Laurent Solini et Jennifer Yeghicheyan, Fabriquer la prison.&#160; Pour une &#233;tude des "spatialit&#233;s" au sein de cinq prisons belges et fran&#231;aises, rapport pour la Mission de recherche Droit et Justice, juillet 2016.[4] Guillaume&#160; Malochet. &#171; Des femmes dans la maison des hommes. L'exemple des surveillantes de prison &#187;, Travail, genre et soci&#233;t&#233;s, vol. n&#186; 17, no. 1, 2007, pp. 105-121&#160;; Anne-Christine Le Gendre, Femmes surveillantes &#8211; Hommes d&#233;tenus, L&#8217;Harmattan, mai 2017.[5] Rapport &#171;&#160;La F&#233;minisation des m&#233;tiers du Minist&#232;re de la Justice&#160;&#187;, Inspection g&#233;n&#233;rale de la justice, octobre 2017 n&#176; 041-17.[6] Un m&#233;tier est reconnu comme mixte lorsque aucun des deux sexes n&#8217;y est repr&#233;sent&#233; &#224; plus de 60 %.[7] Guillaume&#160; Malochet, op.cit.[8] Genevi&#232;ve Pruvost, &#171; Des femmes dans &#171; un m&#233;tier d'homme &#187; (de la Brigade des mineurs &#224; la Police nationale, 1935-1983) &#187;, Cahiers de la S&#233;curit&#233; Int&#233;rieure, 3&#232;me trimestre 2001, n&#176;45, p. 89-109&#160;;&#160; &#171; Les effets de la mixit&#233; du corps policier sur l'exercice de la violence l&#233;gale &#187;, Alternative non violente, printemps 2001, n&#176;118, p. 27-33.[9] Circulaire du 21 f&#233;vrier 2012 relative &#224; l&#8217;orientation en &#233;tablissement p&#233;nitentiaire des personnes d&#233;tenues.[10] L&#8217;Administration p&#233;nitentiaire a opt&#233; pour qu&#8217;un nombre limit&#233; d&#8217;entre eux soient regroup&#233;s dans des quartiers sp&#233;cifiques (QER), &#160;&#224; des fins d&#8217;&#233;valuation, avant d&#8217;&#234;tre dispers&#233;s en d&#233;tention ordinaire ou dans des unit&#233;s sp&#233;cialis&#233;s, cf. Gilles Chantraine,&#160;Enqu&#234;te sociologique sur les &#171; quartiers d&#8217;&#233;valuation de la radicalisation &#187; dans les prisons fran&#231;aises, rapport de recherche pour la Direction de l&#8217;administration p&#233;nitentiaire, avril 2018.Conditions et dossier de candidatureTout dossier de soumission &#224; la Mission d&#8217;un projet de recherche dans le cadre d&#8217;un appel &#224; projets doit obligatoirement comprendre en 5 exemplaires papier les documents suivants&#160;:un projet de recherche,une note de pr&#233;sentation des chercheurs et des laboratoires devant participer &#224; ce projet,une fiche de renseignements administratifs et financiers.Ces documents devront &#234;tre &#233;tablis avec le plus grand soin, faute de quoi les dossiers ne pourront &#234;tre examin&#233;s par le comit&#233; de s&#233;lection. Toute autre pi&#232;ce jug&#233;e pertinente pourra &#234;tre jointe &#224; l'appui de la demande.Les dossiers papier doivent &#234;tre constitu&#233;s en un seul tenant, imprim&#233;s recto-verso. Une version &#233;lectronique (format PDF) du dossier doit &#233;galement &#234;tre envoy&#233;e en un seul document, par mail, &#224; :&#160;mission@gip-recherche-justice.frPour r&#233;pondre &#224; ces appels &#224; projets, vous pouvez t&#233;l&#233;charger ou consulter les documents suivants&#160;:Dossier administratif et financier en wordMod&#232;le de conventionComposition du dossierProjet de rechercheSolidement argument&#233;, il n'exc&#233;dera qu'exceptionnellement une&#160;dizaine de pages&#160;(annexes non comprises). Seront mentionn&#233;es les r&#233;f&#233;rences th&#233;oriques auxquelles il sera fait appel et distingu&#233;s, parmi celles-ci, les travaux sur lesquels les chercheurs comptent particuli&#232;rement s'appuyer.L'objet m&#234;me de la recherche sera d&#233;fini avec pr&#233;cision et le dispositif m&#233;thodologique (hypoth&#232;ses, objectifs, approches ...) devra &#234;tre expos&#233; en d&#233;tail.Les donn&#233;es n&#233;cessaires &#224; l'&#233;tude devront &#234;tre pr&#233;sent&#233;es selon leur nature, leur mode de recueil et les principes de leur exploitation.Les conditions d'acc&#232;s au terrain seront explicit&#233;es. La plus grande insistance est mise par la Mission de recherche sur la n&#233;cessit&#233; d&#8217;apporter la preuve de l&#8217;acc&#232;s aux donn&#233;es, &#224; des personnes-cl&#233;s, au terrain en g&#233;n&#233;ral, condition essentielle de la faisabilit&#233; de la recherche.Il conviendra d'exposer les diff&#233;rentes phases d'ex&#233;cution de la recherche. Leur dur&#233;e ainsi que celle, globale, de la recherche, devront faire l'objet d'une &#233;valuation pr&#233;cise.La dur&#233;e de la recherche devra &#234;tre explicitement mentionn&#233;e.Note de pr&#233;sentation du chercheur ou de l'&#233;quipe devant conduire la rechercheSeront pr&#233;sent&#233;s (nom, qualit&#233;, statut, institution ou &#233;quipe d'appartenance) les chercheurs devant participer au projet de recherche. Une attention particuli&#232;re sera port&#233;e aux responsables scientifiques (CV synth&#233;tique), lesquels seront clairement identifi&#233;s.Un r&#233;sum&#233; sommaire (2 &#224; 3 pages maximum) des travaux de recherche et des orientations scientifiques des &#233;quipes auxquelles se rattachent les chercheurs est &#233;galement attendu.La collaboration entre plusieurs &#233;quipes est bien &#233;videmment possible, surtout si elle apporte une dimension interdisciplinaire. Un responsable par &#233;quipe devra alors &#234;tre d&#233;sign&#233;.Une coop&#233;ration avec une &#233;quipe ou plusieurs &#233;quipes de recherche &#233;trang&#232;res, d&#251;ment pr&#233;sent&#233;es, est possible.Fiche de renseignements administratifs et financiersCette fiche de renseignements peut &#234;tre t&#233;l&#233;charg&#233;e &#224; partir du site internet de la Mission :&#160;www.gip-recherche-justice.fr&#160;(rubrique &#171; Appel &#224; projets de recherche &#187;).La partie administrative de cette fiche est, pour l&#8217;essentiel, une reprise synth&#233;tique de certains renseignements contenus dans les deux documents pr&#233;c&#233;dents (Projet de recherche et note de pr&#233;sentation du chercheur ou de l&#8217;&#233;quipe).La partie financi&#232;re est consacr&#233;e au budget pr&#233;visionnel de la recherche, la demande de cr&#233;dits devant &#234;tre justifi&#233;e avec le plus grand soin, poste par poste. Un RIB devra &#234;tre joint au budget pr&#233;visionnel.Dispositions diversesApr&#232;s &#233;valuation des dossiers par des comit&#233;s de s&#233;lection ad hoc, il pourra &#234;tre demand&#233; que des modifications soient apport&#233;es aux projets de recherche et aux budgets initiaux.Les modalit&#233;s d'ex&#233;cution des projets retenus seront pr&#233;cis&#233;es par convention entre l&#8217;organisme demandeur et le groupement d'int&#233;r&#234;t public Mission de recherche Droit et Justice.Sauf exception, cette convention pr&#233;voit la remise, par le chercheur ou l&#8217;&#233;quipe de recherche, de documents &#224; la Mission de recherche Droit et Justice :une note m&#233;thodologique, &#224; &#233;ch&#233;ance variable selon la dur&#233;e de la recherche (entre 1 et 3 mois apr&#232;s notification de la d&#233;cision budg&#233;taire),un rapport interm&#233;diaire de mi-&#233;tape,un rapport final, une note de synth&#232;se et un r&#233;sum&#233;, pr&#233;sentant les r&#233;sultats de la recherche.Conform&#233;ment &#224; sa vocation de service public, la Mission de recherche proc&#233;dera &#224; la diffusion et &#224; la promotion des documents finaux, via tout support qu&#8217;elle estimera adapt&#233; (site internet notamment).La validation de ces documents par la Mission de recherche Droit et Justice entra&#238;nera la mise en paiement de la partie correspondante du budget.Modalit&#233;s de d&#233;p&#244;tJusqu'au vendredi 17 mai 2019 (cachet de la poste faisant foi)Les projets d&#233;pos&#233;s en r&#233;ponse aux appels &#224; projets ne peuvent en aucun cas &#234;tre d&#233;pos&#233;s pour examen par le Conseil scientifique, en tant que projet spontan&#233; de recherche.D&#233;p&#244;t dans les locaux de la Mission de recherche&#160;(avant 16 heures), pr&#233;venir Sophie Sebag au 01 70 22 70 67Mission de recherche Droit et Justice Minist&#232;re de la justice &#8211; Site Olympe de Gouges 35, rue de la Gare &#8211; 75019 ParisPour y venir&#160;:M&#233;tro Ligne 7 &#171; Corentin Cariou &#187; + Navette fluviale (embarcad&#232;re &#224; 3 minutes de marche, quai de la Charente) ou Ligne 12 &#171; Front Populaire &#187; + Bus RATP ligne 239 direction Rosa Parks &#8211; arr&#234;t &#171; Parc du Mill&#233;naire &#187;.Tram&#160;: T3B direction&#160;porte d&#8217;Asni&#232;res&#160;&#171;&#160;Rosa Parks&#160;&#187;, puis 7 minutes &#224; pied.RER E &#8211; station Rosa ParksOuEnvoi postal&#160;: (cachet de la poste faisant foi) Mission de recherche Droit et Justice Minist&#232;re de la justice &#8211; Site Olympe de Gouges &#8211; 13, place Vend&#244;me &#8211; 75042 Paris cedex 01Un exemplaire PDF, en un seul fichier, doit obligatoirement &#234;tre adress&#233; &#224; l&#8217;adresse suivante : mission@gip-recherche-justice.frModalit&#233;s de s&#233;lectionLa s&#233;lection des projets se fait par un comit&#233; constitu&#233; pour chaque appel &#224; projets. Ces comit&#233;s sont constitu&#233;s, apr&#232;s la date limite de d&#233;p&#244;t des projets, en fonction des th&#233;matiques des appels &#224; projets. Ils sont constitu&#233;s de chercheurs, d&#8217;enseignants chercheurs et de praticiens. Les projets sont &#233;valu&#233;s par ces comit&#233;s ad hoc.Contacts r&#233;f&#233;rentsPour les deux appels d'offres &#171;&#160;Les usagers des services d&#8217;acc&#232;s au droit face &#224; la d&#233;mat&#233;rialisation des proc&#233;dures d&#8217;acc&#232;s &#224; la justice&#160;&#187; et &#171;&#160;Mixit&#233;s en prison&#160;&#187;&#160;: Jeanne Chabbal&#160;chabbal@gip-recherche-justice.frPour les deux autres appels d'offres &#171;&#160;L&#8217;appr&#233;hension des nouvelles technologies d&#8217;investigation et de surveillance par la proc&#233;dure p&#233;nale&#160;&#187; et &#171;&#160;Les atteintes &#224; la probit&#233; en France&#160;&#187; : Victoria Vanneau&#160;vanneau@gip-recherche-justice.fr