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Pour le num&#233;ro d&#8217;avril-juin 2020 de la RFASCoordinationLe dossier sera coordonn&#233; par&#160;:Cyprien Avenel (Mission analyse strat&#233;gique, synth&#232;ses et prospective (MASSP) de la Direction g&#233;n&#233;rale de la coh&#233;sion sociale (DGCS)Nicolas Duvoux (Paris 8, CRESPPA-LabTop)Cet appel &#224; contribution s&#8217;adresse aux chercheurs en sociologie, science politique, science de l&#8217;&#233;ducation, philosophie, &#233;conomie, gestion, g&#233;ographie, d&#233;mographie et droit ainsi qu&#8217;aux acteurs du champ social, m&#233;dico-social et sanitaire.Argumentaire&#160;Le travail social conna&#238;t actuellement un retour in&#233;dit &#224; l&#8217;agenda politique qui tend &#224; lui redonner une l&#233;gitimit&#233; apr&#232;s une longue p&#233;riode de doute sur sa pertinence et son identit&#233;. D&#8217;abord, pour la premi&#232;re fois de son histoire, le travail social fran&#231;ais vient de recevoir une d&#233;finition officielle (mai 2017) en int&#233;grant le code de l&#8217;action sociale et des familles. &#160;Ensuite, des &#171;&#160;&#201;tats g&#233;n&#233;raux du travail social&#160;&#187; ont donn&#233; lieu &#224; la mise en &#339;uvre d&#8217;un &#171;&#160;Plan d&#8217;Action interminist&#233;riel en faveur du Travail Social et du D&#233;veloppement Social&#160;&#187; (2015). Enfin, la &#171;&#160;Strat&#233;gie de pr&#233;vention et de lutte contre la pauvret&#233;&#160;&#187; annonc&#233;e en septembre 2018 conforte la volont&#233; de franchir une &#233;tape dans la mutation du travail social (refonte des dipl&#244;mes sup&#233;rieurs, participation des personnes accompagn&#233;es, lutte contre le non recours, simplification des d&#233;marches administratives, promotion de l&#8217;intervention collective, premier accueil social inconditionnel de proximit&#233;, r&#233;f&#233;rent de parcours, d&#233;veloppement social&#8230;). Pourtant, ce contexte institutionnel favorable co&#239;ncide avec un diagnostic de crise r&#233;currente du travail social.Les fronti&#232;res extensibles du travail socialLe travail social ne forme pas un champ homog&#232;ne, mais plut&#244;t un ensemble fractionn&#233; entre une multiplicit&#233; de professions, dont la gen&#232;se, les traditions et les profils sont fort disparates (Molina, 2015) et dont les missions apparaissent souvent incertaines, avec des employeurs tout aussi divers, sans m&#234;me parler de l&#8217;h&#233;t&#233;rog&#233;n&#233;it&#233; des probl&#232;mes sociaux et des "usagers" qui n&#8217;ont pas cess&#233; de se diversifier. Le travail social s&#8217;est construit selon des g&#233;n&#233;alogies s&#233;par&#233;es (le service social, l&#8217;&#233;ducation sp&#233;cialis&#233;e, l&#8217;animation), chaque lign&#233;e ayant ses propres axes de clivage et ses traditions historiques (Aut&#232;s, 1999). Il ne se limite pas au champ de la pauvret&#233;&#160;: il s&#8217;occupe aussi du m&#233;dico-social (&#233;tablissements), de la petite enfance et de la protection de l&#8217;enfant, des personnes &#226;g&#233;es. Les professionnel.le.s exercent ainsi dans des institutions tr&#232;s diversifi&#233;es. Ils et elles peuvent &#234;tre des agents de l&#8217;&#201;tat et des collectivit&#233;s territoriales, mais &#233;galement appartenir au monde associatif. Avec les nouveaux m&#233;tiers li&#233;s aux dispositifs de la politique de la ville et aux politiques d&#8217;insertion qui se d&#233;veloppent d&#232;s le d&#233;but des ann&#233;es 1980, une nouvelle expression, celle d&#8217;&#171;&#160;intervention sociale&#160;&#187;, vient de surcro&#238;t brouiller les fronti&#232;res (m&#233;diateurs sociaux et familiaux&#160;; animateurs, conseillers en insertion, agent de d&#233;veloppement, &#233;conomie sociale et solidaire, mais aussi action b&#233;n&#233;vole) (Chopart, 2000). Les travailleurs sociaux interviennent d&#233;sormais aux c&#244;t&#233;s d&#8217;autres intervenants impliqu&#233;s dans l&#8217;action sociale et la sant&#233; au sein du spectre large des m&#233;tiers de l&#8217;aide &#224; autrui.&#160; Cependant, ces mutations, loin de n&#8217;avoir des effets que sur les fronti&#232;res du travail social, portent &#233;galement sur le sens des missions, fragilisant la dimension tut&#233;laire du travail social (Donzelot et Roman, 1998).&#160;Par ailleurs, dans un contexte de rar&#233;faction des ressources budg&#233;taires, l&#8217;intervention publique est de plus en plus assign&#233;e &#224; produire des r&#233;sultats concrets et mesurables dans des d&#233;lais rapproch&#233;s (Ion, 2006). Les outils informatiques et les r&#232;gles comptables, centr&#233;es sur le suivi des entr&#233;es et sorties des dispositifs, participent &#233;galement d&#8217;une &#171;&#160;protocolisation&#160;&#187; du travail social (Janiaut, 2012). C&#8217;est finalement une nouvelle fa&#231;on de g&#233;rer le monde du travail social qui se constitue, comme en t&#233;moigne&#160;dans plusieurs pays de l&#8217;Europe la &#171;&#160;nouvelle gestion publique&#160;&#187; (Bresson et al.,&#160;2013), voire la &#171;&#160;manag&#233;rialisation&#160;&#187; du travail social (Chauvi&#232;re, 2007).Nouveaux enjeux, nouveaux cadres d&#8217;actionLa premi&#232;re &#233;volution majeure pour le travail social concerne le retour de la figure du &#171;&#160;pauvre&#160;&#187; comme cat&#233;gorie d&#8217;action publique, en lieu et place du travailleur promu par la S&#233;curit&#233; sociale. Le ch&#244;mage de masse et les formes de sous-emploi ont profond&#233;ment modifi&#233; la composition des publics du travail social. Aujourd&#8217;hui, la pr&#233;carit&#233; ne d&#233;signe plus des &#171; inadapt&#233;s sociaux &#187;, mais des travailleurs sans travail et, de mani&#232;re croissante, &#224; mesure que les fronti&#232;res du travail et de l&#8217;assistance se brouillent (Martin et Paugam, 2009), des travailleurs pauvres&#160;ou des individus &#224; bas salaires. Face &#224; cette nouvelle question sociale, la r&#233;ponse a consist&#233; &#224; d&#233;velopper des dispositifs dont l&#8217;empilement conduit &#224; une &#171;&#160;gestion sociale du non travail&#160;&#187; (Castel, 1998).&#160;Une deuxi&#232;me &#233;volution, tout aussi consid&#233;rable pour le travail social, concerne la question de l&#8217;immigration et la prise en compte des discriminations ethno-raciales (Safi, 2013). De ce point de vue, c&#8217;est non seulement la r&#233;alit&#233; de la composition de la soci&#233;t&#233; fran&#231;aise qui a occasionn&#233; un basculement, ou une hybridation de la &#171;&#160;question sociale&#160;&#187; avec la &#171;&#160;question raciale&#160;&#187; (Fassin et Fassin, 2006), mais &#233;galement des formes d&#8217;auto-repr&#233;sentation tr&#232;s pr&#233;gnantes dans les quartiers populaires depuis le d&#233;but des ann&#233;es 1990 (Beaud et Masclet, 2006). Le travail social se trouve d&#232;s lors r&#233;interrog&#233; &#224; l&#8217;aune de th&#233;matiques li&#233;es &#224; la place des &#171; diff&#233;rences &#187;, &#224; la religion, &#224; la formation de &#171; ghettos &#187; et au soup&#231;on de communautarisme qui s&#8217;exerce sur des populations minoritaires (Avenel, 2010; Boucher et Belqasmi, 2011; Mohammed et Talpin, 2018).Une troisi&#232;me &#233;volution est l&#8217;individualisation du traitement de la question sociale. Cette politique de l&#8217;individu (Castel, Duvoux, 2013) a pour caract&#233;ristique de cibler ce dernier et de le mobiliser pour l&#8217;obtention du droit, ce qui est une inflexion fondamentale de l&#8217;esprit du droit social au c&#339;ur de la notion d&#8217;accompagnement. L&#8217;individu est invit&#233; &#224; d&#233;velopper ses capacit&#233;s &#224; se relier aux autres. On attend de lui qu&#8217;il soit un sujet de l&#8217;intervention, partie prenante des d&#233;cisions qui le concernent, un individu responsable et auteur de son propre parcours (Guiliani, 2013; Rist et Rouxel, 2018). En ce sens, le travail social ne saurait plus ou plus seulement &#234;tre un &#171; travail sur autrui &#187;, mais un &#171; travail avec &#187; (Astier, 2007) par lequel la relation d&#8217;aide se noue en &#171;&#160;aide &#224; la relation&#160;&#187; (Ravon, 2005). La contractualisation de l&#8217;action sociale vise &#224; ce que le b&#233;n&#233;ficiaire ne se voie plus uniquement attribuer un statut et &#224; lui permettre de s&#8217;inscrire dans un &#171;&#160;parcours&#160;&#187; de vie (Lafore, 2016). La singularisation de l&#8217;action sociale est depuis longtemps le cadre dominant transmis dans les centres de formation du travail social en France (Iori, 2018).Un des effets de cette contractualisation est d&#8217;ouvrir la voie &#224; une forte h&#233;t&#233;rog&#233;n&#233;it&#233; dans les modes d&#8217;appropriation dont les individus sont capables (Duvoux, 2009), ce qui interroge les pratiques des travailleurs sociaux. Le recentrage sur la personne est porteur d&#8217;ambig&#252;it&#233;s et d&#8217;ambivalence, entre dette sociale et dette individuelle (Astier, 2007), comme en t&#233;moignent les d&#233;bats relatifs &#224; &#171;&#160;l&#8217;activation&#160;&#187; de la protection sociale (Giraud, 2016) et le glissement r&#233;current vers l&#8217;activation des personnes (Barbier, 2017). La question de la relation du travail social avec l&#8217;emploi, dans le cadre des politiques d&#8217;insertion, est ainsi ouverte. Quelle red&#233;finition des pratiques et des valeurs&#160;du travail social le rapprochement avec le march&#233; du travail inscrit dans les politiques d&#8217;insertion occasionne-t-il&#160;? Quelles tensions introduit-il pour les professionnel.le.s&#160;? &#192; rebours, pour les publics les plus &#233;loign&#233;s de l&#8217;emploi, comment le cumul des fragilit&#233;s dont ils souffrent est-il int&#233;gr&#233; dans la construction de parcours d&#8217;accompagnement&#160;? On pense notamment aux probl&#232;mes de sant&#233; psychique ou physique auxquels sont expos&#233;es les populations les plus vuln&#233;rables. La construction de parcours individualis&#233;s suppose une action transversale entre les secteurs sanitaires et sociaux et une hybridation des modes d&#8217;intervention de ces deux domaines dont l&#8217;effectivit&#233; est sujette &#224; caution du fait de l&#8217;inertie des cultures professionnelles diff&#233;renci&#233;es et des organisations cloisonn&#233;es.Enfin, quatri&#232;me &#233;volution, le travail social a &#233;t&#233; concern&#233; par diff&#233;rentes r&#233;formes institutionnelles intervenues ces derni&#232;res ann&#233;es, avec en particulier la d&#233;centralisation et la loi de r&#233;novation de l&#8217;action sociale et m&#233;dico-sociale de 2002. De&#160;nouvelles politiques sociales, pr&#244;nant la territorialisation, l&#8217;activation et la responsabilisation ont &#233;t&#233; mises en place au tournant des ann&#233;es 1980 et 1990 dans le cadre de la d&#233;centralisation &#224; partir d&#8217;une remise en cause des politiques sociales traditionnelles, centralis&#233;es et sectoris&#233;es (Donzelot et Est&#232;be, 1994&#160;; Palier, 2002). Le l&#233;gislateur &#233;tablit un cadre institutionnel qui vise &#224; conforter les conditions d&#8217;une intervention ancr&#233;e sur la pr&#233;vention des exclusions et l&#8217;&#233;laboration de projets transversaux traitant les questions sociales dans le cadre des territoires et la collaboration de tous les acteurs concern&#233;s, y compris les citoyens (Andreotti et al., 2013). Mais le constat est celui d&#8217;une usure de l&#8217;action sociale en raison du morcellement des dispositifs, empil&#233;s en silos et de la logique gestionnaire qui les accompagne et qui conduit &#224; une parcellisation accrue du travail social et, par l&#224; m&#234;me, de l&#8217;accompagnement des personnes (Avenel et Bourque, 2017).Objectif du dossierCe dossier a vocation &#224; rassembler les contributions scientifiques les plus r&#233;centes qui &#233;clairent le renouvellement des perspectives th&#233;oriques sur le travail social, mais aussi ses mutations soci&#233;tales et institutionnelles au moment o&#249; il revient sur le devant de la sc&#232;ne. Il propose d'analyser les diff&#233;rentes &#233;volutions contemporaines du travail social &#224; partir de la question du pouvoir. En effet, cette question du pouvoir est pos&#233;e par la nature m&#234;me du travail social, comme pratique destin&#233;e &#224; &#171;&#160;permettre l&#8217;acc&#232;s des personnes &#224; l&#8217;ensemble des droits fondamentaux, faciliter leur inclusion sociale et exercer une pleine citoyennet&#233; (&#8230;) participer au d&#233;veloppement des capacit&#233;s des personnes &#224; agir pour elles-m&#234;mes et dans leur environnement&#160;&#187; (CASF, article D.142-1-1). De ce point de vue, le travail social met en &#339;uvre des conceptions fortement &#233;volutives de l&#8217;autonomie, &#224; travers des savoirs et des dispositifs, sans pour autant &#234;tre n&#233;cessairement en capacit&#233; d&#8217;infl&#233;chir les causes des situations qu&#8217;il traite. Ce point, de plus en plus &#233;vident &#224; mesure que la massification des probl&#233;matiques de pauvret&#233; et de pr&#233;carit&#233; s&#8217;est fait jour, a conduit &#224; un diagnostic sur l&#8217;impuissance contemporaine du travail social.On retrouve l&#224; un questionnement plus fondamental et de longue port&#233;e&#160;sur les fonctions du travail social. Celui-ci a &#233;t&#233; pens&#233; comme un instrument du pouvoir, que ce soit &#224; travers la transmission de normes et d&#8217;une discipline ou bien de l&#8217;int&#233;riorisation des mani&#232;res de penser, de sentir et d&#8217;agir des classes dominantes. Cette repr&#233;sentation, tr&#232;s en vogue dans les ann&#233;es 1970, s&#8217;est progressivement invers&#233;e en un diagnostic inverse o&#249; c&#8217;est l&#8217;impuissance du travail social &#224; apporter des r&#233;ponses aux situations qu&#8217;il traite qui est soulign&#233;e ainsi que sa soumission aux logiques marchandes &#233;tendues &#224; la sph&#232;re sociale. En contrepoint &#224; ces th&#232;ses, tout aussi g&#233;n&#233;rales que celles auxquelles elles ont succ&#233;d&#233;, de nombreux travaux ont soulign&#233; l&#8217;existence d&#8217;un pouvoir discr&#233;tionnaire des agents qui sont au contact des publics. En ce sens, la mise en lumi&#232;re du pouvoir du travail social commence avec un renouvellement de l&#8217;investigation empirique sur les effets concrets qu&#8217;il produit dans les lieux o&#249; il s&#8217;exerce, pour aborder ensuite les transformations de l&#8217;intervention sociale, avec l&#8217;av&#232;nement de la th&#233;matique du pouvoir d&#8217;agir et enfin revenir &#224; la question de ce que produit le travail social dans la soci&#233;t&#233;.Axe I&#160;: Le pouvoir discr&#233;tionnaire des agents&#160;: des cadres cognitifs aux pratiquesUn premier axe d&#8217;analyse conduit &#224; &#233;largir le spectre des dimensions par lesquelles le travail social produit des effets. En effet, une litt&#233;rature importante s&#8217;est d&#233;velopp&#233;e pour rendre compte des effets produits par les professionnel.le.s de terrain, d&#233;sign&#233;s comme des &#171;&#160;street-level bureaucrats&#160;&#187; par Michael Lipsky (1980). Elle permet d'explorer le &#8220;pouvoir discr&#233;tionnaire&#8221; des agents (Dubois, 1999), leur capacit&#233; concr&#232;te &#224; influencer la mise en &#339;uvre des politiques sociales qu'ils appliquent en fonction de leur statut social, de leur formation ant&#233;rieure, des interactions concr&#232;tes qu&#8217;ils nouent avec leurs usagers et des cadres institutionnels et organisations dans lesquels ils exercent. Loin d&#8217;avoir remis en cause l&#8217;exercice de ce pouvoir discr&#233;tionnaire, l&#8217;empilement des dispositifs peut renforcer celui-ci (&#171;&#160;More rules may create more discretion&#160;&#187;, Evans et Harris, 2004). Cette marge de man&#339;uvre des agents n'est pas sans r&#233;percussions sur les usagers (Spire, 2008). La prise en compte des caract&#233;ristiques sociales des protagonistes situ&#233;s de part et d&#8217;autre du guichet conduit &#224; faire appara&#238;tre des formes d&#8217;appropriation diff&#233;renci&#233;es des missions. Ainsi, une prise en compte sym&#233;trique ou structurelle des deux c&#244;t&#233;s du guichet est souhaitable, m&#234;me si elle n&#8217;est en aucun cas une condition pour pouvoir entrer dans l&#8217;appel. L&#8217;&#233;tude des dimensions mat&#233;rielles du travail social, que ce soit la description des locaux dans lesquels il se d&#233;roule et des effets de la configuration de ceux-ci sur le contenu de l&#8217;activit&#233; (Weller, 2018), mais aussi des conditions mat&#233;rielles d&#8217;existence des professionnel.le.s est encourag&#233;e.Ce pouvoir &#171;&#160;discr&#233;tionnaire&#160;&#187; se d&#233;cline de mani&#232;re diff&#233;renci&#233;e selon les &#171;&#160;effets combin&#233;s et non convergents du genre et de la classe&#160;&#187; (Serre, 2011). Les cultures professionnelles font appara&#238;tre des variations g&#233;n&#233;rationnelles et d&#8217;implication militante (Duvoux, Mutuel, 2017), qui ont des effets sur les mani&#232;res de mettre en &#339;uvre les actions et/ou de permettre l&#8217;acc&#232;s au droit des populations. L&#8217;&#233;tude des diff&#233;renciations sociales des professionnel.le.s selon diff&#233;rentes variables est attendue. Les approches s&#8217;inscrivant dans une perspective de genre (Bereni et al., 2008) seront particuli&#232;rement appr&#233;ci&#233;es. Ces diff&#233;renciations li&#233;es aux caract&#233;ristiques de classe, de genre et de g&#233;n&#233;ration des professionnel.le.s du travail social s&#8217;articulent, de mani&#232;re croissante, avec une diff&#233;renciation des r&#244;les et des formes d&#8217;interd&#233;pendance directes ou implicites entre professionnel.le.s. Le pouvoir discr&#233;tionnaire peut aussi s&#8217;exercer de mani&#232;re collective (Weill, 2015) dans des instances de m&#233;diation, comme cela a &#233;t&#233; d&#233;montr&#233; dans le cas du droit au logement opposable. La diffusion de la logique d&#8217;activation conduit au d&#233;veloppement d&#8217;actions de contr&#244;le qui occasionnent le d&#233;veloppement de nouvelles pratiques (Dubois et al., 2018), d&#8217;une nouvelle temporalit&#233; de l&#8217;action (Clouet, 2018) ou de formes d&#8217;interd&#233;pendance entre les secteurs (comme l&#8217;insertion) fortement activ&#233;s et ceux qui le sont moins (comme la polyvalence) (Lahieyte, 2018). L&#8217;&#233;tude de la relation d&#8217;assistance &#224; partir de ses normes temporelles et des cadres cognitifs suscit&#233;s par les formes de l&#8217;action institutionnellement contraintes (Lima, 2017) est bienvenue, d&#8217;autant plus qu&#8217;elle est entreprise &#224; partir des pratiques des intervenant.e.s et des formes de r&#233;flexivit&#233; qu&#8217;elles peuvent d&#233;velopper (Gardella, 2017) dans le cadre de leur activit&#233; professionnelle. Les cultures professionnelles perdurent malgr&#233; les injonctions organisationnelles et institutionnelles, ce qui contribue &#224; maintenir des fronti&#232;res dans la mise en &#339;uvre du travail social (Watkins-Hayes, 2009) comme cela a pu &#234;tre d&#233;montr&#233; &#224; partir du cas am&#233;ricain.Un dernier aspect important dans la r&#233;flexion sur ce pouvoir discr&#233;tionnaire est de ne pas n&#233;gliger les dimensions symboliques et morales qu&#8217;il comporte (Fassin et al., 2013). Quelles que soient leur technicisation et bureaucratisation, les formes d&#8217;intervention sociale sont toujours porteuses de cadres normatifs, de mani&#232;re implicite ou explicite. Cette dimension est &#233;videmment en lien &#233;troit avec les positions sociales, professionnelles, de genre, des acteurs de l&#8217;&#201;tat social et des relations qu&#8217;ils entretiennent avec les autres pans de l&#8217;&#201;tat, notamment les instances judiciaires et p&#233;nales. La pr&#233;gnance de ces cadres symboliques et normatifs appara&#238;t de mani&#232;re aigu&#235; &#224; travers la d&#233;marche comparative (Haapaj&#228;rvi, 2018&#160;; Clouet, 2018). Une r&#233;flexion sur leurs effets d&#8217;inclusion et d&#8217;exclusion, de tra&#231;age de fronti&#232;res symboliques (Lamont et Molnar, 2002) serait bienvenue.&#160;Axe II&#160;: Le pouvoir d&#8217;agir du travail social et des personnes accompagn&#233;esLa notion de pouvoir se d&#233;cline &#233;galement dans un deuxi&#232;me sens, celui commun&#233;ment appel&#233; &#8220;pouvoir d'agir&#8221; et qui renvoie concr&#232;tement &#224; la mont&#233;e en puissance des th&#233;matiques de la participation des usagers &#224; la conception, la mise en &#339;uvre et l'&#233;valuation des actions men&#233;es. La &#171;&#160;participation&#160;&#187; des personnes sera trait&#233;e &#224; partir de trois principaux angles&#160;: celui du genre, &#224; l'origine des conceptualisations en termes d'empowerment (Bacqu&#233; et Biewener, 2013); celui du non-recours, pouvant &#234;tre interpr&#233;t&#233; comme un pouvoir paradoxal des usagers de refuser les prestations et les services qui leur sont accord&#233;s (Warin, 2016) &#8211; et les m&#233;tamorphoses des pratiques professionnelles du travail social qui y sont li&#233;es avec la valorisation du travail social collectif, de &#171;&#160;l&#8217;aller vers&#160;&#187;, du d&#233;veloppement social&#160; (Avenel et Bourque, 2017) et&#160; du &#171;&#160;community organising&#160;&#187; (Talpin, 2016).Depuis la fin des ann&#233;es 1990, on observe la mont&#233;e en charge d&#8217;une nouvelle fa&#231;on de penser l&#8217;accompagnement des personnes en difficult&#233; &#224; travers l&#8217;affirmation d&#8217;une conception des destinataires comme acteurs des politiques sociales et m&#233;dico-sociales, avec en particulier toute une s&#233;rie de lois qui vont modifier les modes de gouvernance des institutions, mais aussi le type de relation entre les travailleurs sociaux et les usagers. A travers ces diff&#233;rents textes l&#233;gislatifs se joue une &#233;volution de fond qui repose sur la valorisation du droit des usagers, dans une perspective de co-construction. La diffusion de la d&#233;marche conduit &#224; distinguer, pour cet appel &#224; contributions, le niveau de la participation des personnes concern&#233;es dans les instances institutionnelles &#8211; comit&#233;s d&#8217;usagers, conseil de la vie sociale, 8&#232;me coll&#232;ge du CNLE (Conseil national des politiques de lutte contre la pauvret&#233; et l&#8217;exclusion sociale), CNCPH (Conseil national consultatif des personnes handicap&#233;es), HCTS&#160;(Haut Conseil du travail social), etc. &#8211; et le niveau de la participation des personnes dans les accompagnements individuels et collectifs, et depuis peu dans des dispositifs de coformation avec les travailleurs sociaux, pour d&#233;ployer des d&#233;marches d&#8217;association entre les savoirs universitaires et les savoirs pratiques (Jaeger, 2017).Cet appel sollicite des contributions sur le r&#244;le des travailleurs sociaux dans cette dynamique, en lien avec la mobilisation des associations, mais aussi sur le contenu et la port&#233;e concr&#232;te de l&#8217;implication des personnes destinataires dans les diff&#233;rentes &#233;tapes de la d&#233;cision, de l&#8217;&#233;laboration &#224; la mise en &#339;uvre jusqu'&#224; l&#8217;&#233;valuation. Par ailleurs, une limite r&#233;currente r&#233;side dans le lien incertain entre participation et d&#233;cision, c&#8217;est-&#224;-dire le niveau d&#8217;influence ou de pouvoir dont disposent les individus concern&#233;s pour participer &#224; l&#8217;&#233;laboration m&#234;me de l&#8217;action publique et infl&#233;chir le sens et la conduite des politiques sociales (Carrel, 2013). S&#8217;agit-il d&#8217;une simple recherche de consultation et d&#8217;&#171; effets d&#8217;adh&#233;sion&#160;&#187; (Donzelot et al., 2003) ou d&#8217;une int&#233;gration &#224; une d&#233;marche de co‑construction&#160;(Blondiaux, 2008)&#160;? Cet appel attend &#233;ventuellement une comparaison avec d&#8217;autres pays sur ces points, car le travail social fran&#231;ais est identifi&#233; comme un frein, en raison d&#8217;une tradition de la relation d&#8217;aide individualis&#233;e en face &#224; face, d&#8217;une approche m&#233;dicale et de la m&#233;fiance vis-&#224;-vis du collectif et du travail social communautaire (Avenel, Bourque, 2017&#160;; Talpin, 2016&#160;; Gourgues et al., 2013). Observe-t-on en France l&#8217;&#233;mergence d&#8217;un nouveau mod&#232;le d&#8217;intervention sociale bas&#233; sur le d&#233;veloppement du pouvoir d&#8217;agir individuel et collectif qui met en cause les pratiques usuelles des professionnel.le.s du travail social dans une red&#233;finition de leurs rapports avec les personnes accompagn&#233;es, les institutions et la soci&#233;t&#233; civile&#160;? Quelles sont les dimensions normatives d&#8217;un tel projet&#160;? S&#8217;agit-il d&#8217;un nouvel outil de management associant les citoyens et les personnes accompagn&#233;es &#224; la conduite des politiques publiques visant &#224; une plus grande transversalit&#233; de l&#8217;intervention et une am&#233;lioration du service rendu&#160;? Ou est-il question aussi d&#8217;impulser des groupes de citoyens plus autonomes visant &#224; renforcer des capacit&#233;s d&#8217;agir sur les conditions de vie en donnant notamment du pouvoir aux populations les plus fragiles&#160;? &#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;La question du genre et de l&#8217;intersectionnalit&#233; dans le travail social s&#8217;impose &#233;galement comme une probl&#233;matique majeure de compr&#233;hension des rapports sociaux et demeure une variable incontournable, apr&#232;s un long &#171;&#160;d&#233;ni&#160;&#187; (Bessin, 2005), des pratiques d&#8217;un secteur professionnel tr&#232;s majoritairement f&#233;minis&#233;. Le champ de l&#8217;intervention sociale appara&#238;t ainsi comme un espace travers&#233; de reproduction des normes du genre qui amplifie la division sexu&#233;e des r&#244;les sociaux, par exemple dans les modes d&#8217;accueil des jeunes enfants (Murcier, 2007), en mati&#232;re de protection de l&#8217;enfance et de soutien &#224; la parentalit&#233; (Cardi, 2015) ou encore dans l&#8217;offre d&#8217;accompagnement &#224; destination des personnes &#226;g&#233;es (Martin, 2001), des sans-abris (Marcillat, 2018&#160;; Loison-Leruste et Perrier, 2019),&#160; des femmes victimes de violence (Jaspard, 2011&#160;; Herman, 2012). Le genre est au c&#339;ur des strat&#233;gies d&#8217;empowerment des femmes par de nouveaux instruments comme le microcr&#233;dit, en particulier pour contrebalancer l&#8217;emprise des syst&#232;mes patriarcaux (Sanyal, 2014) m&#234;me si cette promotion peut s&#8217;av&#233;rer ambivalente du point de vue de ses effets sociaux (Duvoux, 2016).&#160; En ce sens, cet appel mobilise la question du genre pour renouveler la r&#233;flexion sur le travail social en faisant &#233;merger de nouvelles interrogations dans trois directions. En premier lieu, elle renvoie une d&#233;construction th&#233;orique des st&#233;r&#233;otypes de genre qui se r&#233;percutent sur le travail social, en interrogeant l&#8217;organisation du travail social, les &#233;tablissements de formation, les cat&#233;gories de population concern&#233;es et leurs accompagnements, l&#8217;histoire du travail social et ses m&#233;thodes d&#8217;intervention. En second lieu, on peut se demander dans quelle mesure le genre s&#8217;impose comme une approche favorisant la transversalit&#233; de l&#8217;action publique et des pratiques du travail social.&#160; En troisi&#232;me lieu, l&#8217;int&#233;gration du genre aux enjeux du travail social interroge plus g&#233;n&#233;ralement la place du care, c&#8217;est-&#224;-dire des &#171;&#160;t&#226;ches de&#160;soins&#160;&#187; et de la &#171;&#160;relation d&#8217;aide&#160;&#187; dans les soci&#233;t&#233;s comme une activit&#233; ayant une valeur universelle dissoci&#233;e du f&#233;minin (Molinier, 2013).Enfin, la prise en compte du non recours aux droits sociaux conduit aussi &#224; repenser &#224; la racine les conceptions fondatrices des pratiques professionnelles du travail social. Elle renvoie &#224; au moins deux grandes questions. La premi&#232;re concerne la complexit&#233; de l&#8217;action sociale et du difficile acc&#232;s aux prestations. La deuxi&#232;me r&#233;side dans la d&#233;fiance qui s&#8217;est peu &#224; peu install&#233;e entre une partie non n&#233;gligeable de la population fragilis&#233;e et les services sociaux, ce qui explique que des personnes en difficult&#233; finissent par renoncer &#224; faire valoir leurs droits. Dans quelle mesure le non-recours conduit-il &#224; appr&#233;hender les conditions de fonctionnement des organisations et du d&#233;ploiement des pratiques professionnelles des travailleurs sociaux qui d&#233;terminent la relation d&#8217;aide et d&#8217;accompagnement&#160;? Cet enjeu majeur pour le travail social peut renvoyer notamment aux th&#233;matiques de &#171;&#160;aller vers&#160;&#187;, de la transformation de l&#8217;offre m&#233;dico-sociale et de l&#8217;approche &#171;&#160;hors les murs&#160;&#187;.Axe III&#160;: Pouvoir normatif versus pouvoir de transformation du travail socialEnfin, un troisi&#232;me axe de l&#8217;appel &#224; propositions sur le pouvoir du travail social porte sur sa capacit&#233; &#224; &#234;tre un acteur d&#8217;innovation et de transformation sociale. Cet axe vise &#224; r&#233;introduire, dans un contexte d&#8217;&#233;volutions profondes du travail social, les d&#233;bats traditionnels sur ses tensions internes : contr&#244;le social et &#233;mancipation, gestion de dispositifs et innovation sociale, assistance et autonomie, intervention sectorielle et approche territoriale, l&#8217;individuel et le collectif (Aut&#232;s, 1999&#160;; Ion, 2006&#160;; Chauviere, 2004&#160;; Karsz, 2004).Depuis le d&#233;but des ann&#233;es 1980, de nombreux travaux ont fortement nuanc&#233; les th&#232;ses sur les fonctions du contr&#244;le social (Esprit, 1972&#160;; Donzelot, 1977&#160;; Verd&#232;s-Leroux, 1978). Les individus concern&#233;s disposent d&#8217;une marge d&#8217;autonomie, peuvent n&#233;gocier et, surtout, refuser l&#8217;imposition d&#8217;une identit&#233; n&#233;gative (Schnapper, 1989&#160;; Paugam, 1991 ; Messu, 1991). Les b&#233;n&#233;ficiaires en viennent &#224; bousculer la d&#233;finition des r&#244;les professionnels (Corcuff, 1996 ; Dubois, 1999). Ces approches ont eu la grande vertu de r&#233;introduire les capacit&#233;s d&#8217;initiative des acteurs. Aujourd&#8217;hui, avec la massification des situations de vuln&#233;rabilit&#233; et leur diversit&#233; croissante, la diffusion de nouveaux modes de management et des &#171;&#160;&#233;preuves de la professionnalit&#233;&#160;&#187; (Ravon, 2010&#160;; Soulet, 2016), mais aussi des formes d&#8217;engagement des intervenants sociaux (Gaspar, 2012), ces perspectives sont &#224; la fois prolong&#233;es, mais aussi contrebalanc&#233;es par des logiques de responsabilisation de l&#8217;ensemble de la cha&#238;ne des acteurs, d&#8217;activation et d&#8217;exigences de reddition de comptes croissantes pour les professionnel.le.s comme pour les personnes accompagn&#233;es.Que &#171;&#160;fabrique&#160;&#187; le travail social dans la recomposition des pratiques de l&#8217;intervention, notamment &#224; travers les logiques d&#8217;individualisation et de contractualisation de l&#8217;aide et de l&#8217;insertion&#160;? De la m&#234;me mani&#232;re, comment penser la diffusion de la logique des innovations sociales v&#233;hicul&#233;e aussi bien par l&#8217;&#201;tat, les collectivit&#233;s locales, les associations, les fondations et les soci&#233;t&#233;s coop&#233;ratives avec toute la th&#233;matique du travail social de &#171;&#160;partenariat&#160;&#187; et de &#171;&#160;territoire&#160;&#187;&#160;? Faut-il y voir une instrumentalisation accrue des pratiques professionnelles par les pouvoirs publics, voire de &#171;&#160;subversion d&#8217;un social par l&#8217;&#233;conomique&#160;&#187;, ou &#224; l&#8217;inverse une forme de renouvellement et de d&#233;cloisonnement par &#171;&#160;hybridation&#160;&#187; des pratiques et des savoirs&#160;? Ainsi, cet appel invite &#224; r&#233;interroger les &#171;&#160;fonctions&#160;&#187; du travail social (&#171;&#160;pourquoi le travail social&#160;?&#160;&#187; (Esprit, 1972)) et son &#171;&#160;utilit&#233;&#160;&#187; (&#171;&#160;&#224; quoi sert le travail social&#160;?&#160;&#187; (Esprit, 1998)) jusqu&#8217;&#224; la th&#233;matique de sa &#171;&#160;d&#233;sinstitutionnalisation&#160;&#187; et de sa dilution dans la notion plus large &#171;&#160;d&#8217;intervention sociale&#160;&#187;.Modalit&#233;s de contributionsDes informations compl&#233;mentaires sur le contenu de cet appel &#224; contribution peuvent &#234;tre obtenues aupr&#232;s des coordonnateurs aux adresses suivantes :Cyprien.AVENEL@social.gouv.frnicolas.duvoux@univ-paris8.frLes auteurs souhaitant proposer &#224; la revue un article sur cette question devront l'adresserau plus tard le 12 novembreaccompagn&#233; d'un r&#233;sum&#233; et d'une pr&#233;sentation de l'auteur(cf. les &#171; conseils aux auteurs &#187; de la RFAS [en ligne] http://drees.social-sante.gouv.fr/etudes-et-statistiques/publications/revue-francaise-des-affaires-sociales /) &#224; cette adresse:&#160;rfas-drees@sante.gouv.frR&#233;f&#233;rences&#160;bibliographiques&#160;Andreotti A. 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