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DirectionElizabeth Gard&#232;re, professeur des Universit&#233;s, Universit&#233; de Bordeaux&#160;Dominique Bessi&#232;res, ma&#238;tre de Conf&#233;rences, Universit&#233; de Rennes 2Ligne &#233;ditorialeIntroduction et conclusion du collectif r&#233;dig&#233;es par les coordinateursL&#8217;ouvrage comporte environ 250 &#224; 300 pagesIl est compos&#233; de 15 articles, d&#8217;environ 15 pages chacun (dont bibliographie) qui sont &#233;valu&#233;s&#160;en double aveugle sur la base d&#8217;un projet de 5000 signes.Les articles retenus s&#8217;inscrivent dans les 5 chapitres suivants du livre :Chap. 1 : M&#233;diation des r&#233;formes et modernisations : servuction et design ?Chap. 2 : Gouvernance et Nouveau Management Public : de nouveaux modes d&#8217;action o Chap. 3 : Communication publique et politique : de quoi parle-t-on ?Chap. 4 : Communication num&#233;rique, e-administration, Big Data, Open SourceChap. 5 : Marketing territorial, e-reputation : des pratiques tr&#232;s r&#233;centesArgumentairePlusieurs grandes op&#233;rations de &#171; modernisation &#187; de l&#8217;action publique se sont succ&#233;d&#233; et renforc&#233;es depuis les ann&#233;es 2000, RGPP (R&#233;vision g&#233;n&#233;rale des politiques publiques, 2007) puis MAP (Modernisation des politiques publiques, 2012), disqualifiant par la m&#234;me le terme classique de &#171; r&#233;forme &#187;, au profit d&#8217;une vis&#233;e manag&#233;riale jamais d&#233;mentie depuis lors. Ainsi l&#8217;entreprise est prise en mod&#232;le. Mais celui-ci doit &#234;tre adapt&#233; aux contextes sp&#233;cifiques des organisations publiques. L&#8217;emprise du Nouveau Management Public (NMP) des ann&#233;es 1990 et du management public des ann&#233;es 1980 s&#8217;en trouve renforc&#233;e, parce que poursuivie et d&#233;clin&#233;e &#224; des niveaux toujours plus fins.Une nouvelle repr&#233;sentation des institutions et organismes publics, de l&#8217;Etat unitaire en France, est &#224; l&#8217;&#339;uvre. Elle est &#224; la fois visible dans ces mutations gestionnaires englobantes, dont elle est un signe, et en m&#234;me temps une mise en &#339;uvre par des modalit&#233;s pr&#233;cises qui conditionnent les changements concrets souhait&#233;s. Les motifs affich&#233;s reposent sur la recherche d&#8217;une plus grande efficacit&#233; et de r&#233;sultat. Tout ceci t&#233;moigne d&#8217;un changement de paradigme &#233;voluant d&#8217;un mod&#232;le bureaucratique vers un mod&#232;le manag&#233;rial (Bessi&#232;res, 2009, 2016), o&#249; la communication se voit convoqu&#233;e par les acteurs comme support de l&#233;gitimation des nouveaux enjeux gestionnaires globaux guides d&#8217;actions d&#8217;une part et d&#8217;accompagnement des changements op&#233;rationnels d&#8217;autre part.L&#8217;injection de mod&#232;les gestionnaires et &#233;conomiques suppose la mise en place d&#8217;objectifs, d&#8217;indicateurs de performance, d&#8217;&#233;conomies d&#8217;&#233;chelle, de fusions &#224; l&#8217;instar des Grandes Entreprises et Holding. Le marketing territorial, la communication publique sont d&#233;sormais en bonne place dans les strat&#233;gies publiques. Quelle voie faut-il scientifiquement et institutionnellement suivre pour moderniser et transformer l'administration : une strat&#233;gie progressive et d&#233;termin&#233;e, des relations de confiance avec les partenaires, une expertise mise au service d'une vision d&#233;finie par le pouvoir politique ? Quels sont les enjeux des d&#233;bats et d&#233;cideurs publics dans l&#8217;int&#233;r&#234;t commun ?La maitrise de la communication est devenue une exigence incontournable pour les acteurs publics et les organisations parapubliques. Au-del&#224; de ce nouvel imp&#233;ratif, des enjeux m&#233;thodologiques et conceptuels sont &#224; l&#8217;&#339;uvre dans la mise &#224; l&#8217;&#233;preuve du r&#233;el. L&#8217;offre communicationnelle est pl&#233;thorique pour r&#233;pondre &#224; ce besoin &#233;mergeant : marketing territorial, publicit&#233; institutionnelle, relations publiques et presse, communication institutionnelle, corporate, interne, voire de crise. On peut m&#234;me &#233;largir aux outils du num&#233;rique comme le networking, le twitterring, l&#8217;e-reputation, le big data, l&#8217;open data, l&#8217;open source et au design des politiques publiques sens&#233; int&#233;grer et faciliter les usages et les usagers d&#232;s la phase de conception. A l&#8217;interstice des technologies de l&#8217;information et de la communication et des &#171; usagers-citoyens &#187;, parfois consid&#233;r&#233;s comme des &#171; consomacteurs &#187;, on peut &#233;galement penser la servuction &#224; l&#8217;aune de la communication publique et politique. Cet ouvrage collectif a pour objectif de signaler et d&#8217;expliciter les mutations de l&#8217;Etat unitaire, de l&#8217;action publique contemporaine, au prisme des enjeux communicationnels qui en constituent &#224; la fois des vecteurs d&#8217;image repr&#233;sentative et des enjeux de levier d&#8217;action. Il a pour ambition de collationner l&#8217;expertise th&#233;orique &#233;tay&#233;e d&#8217;&#233;tudes de cas, autour de cinq chapitres. Il est demand&#233; &#224; l&#8217;auteur de pr&#233;ciser dans son projet de contribution (rendu anonyme), quel est le chapitre dans lequel s&#8217;inscrit son article potentiellement retenu apr&#232;s une &#233;valuation en double aveugle par un comit&#233; scientifique d&#233;di&#233;.Chapitre 1 &#171; M&#233;diation des r&#233;formes et modernisations : servuction et design ? &#187;,Ce chapitre envisage les concepts sous l&#8217;angle des pratiques de communication et figures de m&#233;diation (Jou&#235;t, 1993). L&#8217;interaction et la m&#233;diation sociale et technique sont le foyer de dispositifs et artefacts. Issu du e-marketing, la servuction est un agr&#233;gat des mots &#171;service&#187; et &#171; production &#187;. Le concept a &#233;t&#233; d&#233;velopp&#233; par Pierre Eiglier et &#201;ric Langeard (1987) et investit la sph&#232;re publique. Le service r&#233;sulte de l&#8217;interaction de trois &#233;l&#233;ments de base : le client, le support physique et le personnel en contact qui subissent, en arri&#232;re-plan, la coordination du syst&#232;me d&#8217;organisation interne &#224; l&#8217;entreprise et la pr&#233;sence des autres clients. Initialement d&#233;di&#233;e au marketing des services, la servuction se fraye dans le paysage de la gouvernance publique o&#249; le citoyen est d&#233;sormais invoqu&#233; au c&#339;ur des pratiques num&#233;riques. Le classique &#171; usager &#187;, est parfois d&#233;nomm&#233; client, visant par l&#224; une focalisation sur une qualit&#233; de service rendu. Il peut &#234;tre est tout &#224; la fois producteur et consommateur du service produit (Kotler &#38; Dubios). Sans transfert de propri&#233;t&#233; et majoritairement intangible, la servuction est la co-construction d&#8217;un service essentiellement intangible, car virtuel. Il s&#8217;agit d&#8217;un syst&#232;me entre relation, et support physique en vue de la d&#233;mat&#233;rialisation. Anne Munos (2010) d&#233;montre en quoi la servuction technologique bouleverse les usages par l&#8217;automatisation. L&#8217;interface homme / machine est repens&#233;e et le contr&#244;le par le prestataire perd en acuit&#233;, &#233;tant mis entre les mains du client. Gilles Jeannot (2013) fait une approche historique, voire anthropologique de la notion d&#8217;usagers du service public qui ne s&#8217;impose comme tel qu&#8217;apr&#232;s la seconde guerre mondiale, m&#234;me s&#8217;ils &#233;taient pr&#233;figur&#233;s auparavant, &#224; savoir d&#232;s un arr&#234;t fondateur de 1906. Aux origines de l&#8217;initiative post 39/45, se situe le besoin de rationaliser la reconstruction mat&#233;rielle et &#233;conomique des pays avec la participation du citoyen qui si&#232;ge en lieu et place d&#8217;une nouvelle soci&#233;t&#233; de consommation de masse. L&#8217;affluence massive requi&#232;re des proc&#233;dures de rationalisation et l&#8217;implication de l&#8217;usager (EDF, RATP, SNCF, La Poste, etc.). L&#8217;ambition est d&#8217;avoir des m&#233;thodes de gestion et de communication plus r&#233;actives, voire pro actives. La notion d&#8217;accueil tombe en d&#233;su&#233;tude au b&#233;n&#233;fice d&#8217;une relation interpersonnelle strat&#233;gique et hyper individualis&#233;e. La multiplication des r&#233;formes abonde dans ce sens. Plus encore, les derni&#232;res &#233;volutions encore &#233;mergentes visent &#224; se pr&#233;occuper des usagers d&#232;s la phase d&#8217;&#233;laboration des politiques publiques. Tr&#232;s r&#233;cemment, la terminologie de design institutionnel ou public est employ&#233;e. Autrefois r&#233;serv&#233;e &#224; une conception esth&#233;tique et &#224; une praticit&#233; (une forme adapt&#233;e &#224; une fonction) pour vendre des objets pratiques, beaux et d&#233;sirables, il semble qu&#8217;aujourd&#8217;hui ce vocable atteigne une dimension plus globale, le num&#233;rique, les services. L&#8217;objectif est d&#8217;anticiper et de r&#233;pondre aux besoins des utilisateurs en mati&#232;re de proc&#233;dures, services, voire de fonctionnement des organisations. On peut y voir une volont&#233; de rendre visible, compr&#233;hensible mais avec une recherche d&#8217;accessibilit&#233;. Les nouveaux mots d&#8217;ordre sont transparence et simplification. A l&#8217;oppos&#233; des classiques opacit&#233;s et complexit&#233;s de la vision Courtelinesque de l&#8217;administration. On parle de design des politiques publiques (Paul et al., 2000 ; 27e&#160;r&#233;gion, 2010 ; Weller, Pallez, 2017).A tout cela s&#8217;ajoute les enjeux de communication interne, souvent parent pauvre de la communication des organismes publics, et les enjeux de la num&#233;risation dans les processus de travail li&#233; aux regroupements de personnels et de comp&#233;tences ou de tendance &#224; la r&#233;duction des effectifs. Comment les acteurs internes aux organisations publiques sont-ils int&#233;gr&#233;s aujourd&#8217;hui : se rapproche-t-on des politiques de communication et de RH des entreprises ou bien le caract&#232;re public des organisations continue-t-il de se manifester.Un des enjeux de la communication interne est justement d&#8217;accompagner la r&#233;forme de l&#8217;&#201;tat par une p&#233;dagogie de la r&#233;forme, ce qui peut passer par divers supports de communication notamment oraux, en expliquant pour int&#233;grer (Kaciaf, Legavre, 2001).Chapitre 2 &#171; Gouvernance et Nouveau Management Public : de nouveaux modes d&#8217;action &#187;.&#160;Quelle est la nouvelle conception de la d&#233;mocratie &#224; l&#8217;heure du num&#233;rique ? &#171; La d&#233;mocratie, c&#8217;est l&#8217;&#233;galit&#233; de possibilit&#233; de chaque citoyen d&#8217;influencer la vie collective &#187;. C&#8217;est ainsi que Lo&#239;c Blondeaux l&#8217;a d&#233;fini sommairement en expliquant que l&#8217;id&#233;al d&#233;mocratique se traduit dans les institutions et dans la soci&#233;t&#233;. C&#8217;est un r&#233;gime et un syst&#232;me d&#8217;institution, mais c&#8217;est aussi une forme de vie collective, un syst&#232;me humain r&#233;gulant des acteurs et des groupes sociaux. Surtout elle organise la l&#233;gitimit&#233; d&#8217;agir d&#233;volue au pouvoir politique dans le respect de l&#8217;ordonnancement de l&#8217;Etat de droit. Une multitude de projets innovants vont dans ce sens, en exp&#233;rimentant de nouvelles formes d&#233;mocratiques pour compl&#233;ter, amender, l&#8217;exp&#233;rience d&#233;mocratique des citoyens, des usagers. L&#8217;enjeu est celui d&#8217;un renouvellement institutionnel en accord avec les nouveaux enjeux de notre &#233;poque. Lo&#239;c Blondeaux explique que notre r&#233;gime juridique, appel&#233; d&#233;mocratie repr&#233;sentative, est en fait imparfait. Le pouvoir perd de sa r&#233;alit&#233; d&#8217;apr&#232;s lui, puisqu&#8217;il r&#232;gne une confusion entre les pouvoirs &#233;conomique et politique.Les gouvernements, administrations, institutions, collectivit&#233;s et de mani&#232;re plus g&#233;n&#233;rale, les organisations publiques s&#8217;appuient de mani&#232;re croissante sur des processus d&#8217;action collective dans un contexte de crise de l&#233;gitimit&#233; de la repr&#233;sentation politique en France. Les enjeux communicationnels sont pr&#233;gnants. De la communication politique, publique, institutionnelle en passant par la communication locale, promotionnelle, voire marketing, l&#8217;&#233;tendue du champ lexical et des pratiques est vaste et trop d&#8217;amalgames sont encore au c&#339;ur de controverses.Par ailleurs, le d&#233;bat reste ouvert sur la repr&#233;sentation de l&#8217;institution communicante qui rel&#232;ve d&#8217;un artefact ou bien qui constitue un mod&#232;le valide pour analyser la communication des organisations publiques (Bonnet, H&#233;laine-Pinsard).Mentionner la communication locale, c&#8217;est aussi consid&#233;rer que toute personne a le droit de prendre part &#224; la direction des affaires publiques de son pays, de sa ville, de son administration, soit directement, soit par l&#8217;interm&#233;diaire de repr&#233;sentants librement choisis. Dans la pratique, la repr&#233;sentation par mandat &#233;lectif peut &#234;tre doubl&#233;e d&#8217;une concertation directe. En effet, si la communication locale donne aux citoyens les moyens de juger les actions et choix publics en faisant conna&#238;tre les objectifs politiques des &#233;lus,&#160;a contrario, une communication d&#233;finie&#160;a posteriori&#160;ne favorise pas l&#8217;int&#233;gration sociale dans l&#8217;espace local. Cela implique une r&#233;flexion&#160;a priori&#160;qui contribuera &#224; l&#8217;organisation sociale de l&#8217;espace collectif. Toutefois, parler de d&#233;mocratie participative, c&#8217;est remettre en cause le processus de d&#233;mocratie repr&#233;sentative. La temporalit&#233; d&#233;mocratique est alors reconsid&#233;r&#233;e. Elle n&#8217;est plus d&#233;di&#233;e aux p&#233;riodes &#233;lectorales, mais s&#8217;inscrit dans des logiques de projet &#224; moyen et long terme (Gard&#232;re, 2008).Joseph Schumpeter mettait d&#233;j&#224; en exergue dans son ouvrage&#160;Capitalisme, socialisme et d&#233;mocratie&#160;une relation invers&#233;e : si l'&#233;lection est l&#8217;expression de la d&#233;mocratie, alors le pouvoir n'est plus d&#233;l&#233;gu&#233;, il est confi&#233; : &#171; Il ne s'agit plus d'un gouvernement du peuple, mais d'un gouvernement approuv&#233; par le peuple &#187;.C&#8217;est en ce sens qu&#8217;il faut comprendre le d&#233;veloppement de la notion de gouvernance qui est d&#8217;abord d&#8217;origine europ&#233;enne. Elle ajoute et tend &#224; de substituer &#224; la notion de gouvernement qui sous-tend l&#8217;id&#233;e de monopole, de hi&#233;rarchie, manifestant une conception classique du service public fond&#233; sur la manifestation de la puissance publique (Chevalier, 2015). Aujourd&#8217;hui, la gouvernance implique la prise en compte d&#8217;une pluralit&#233; d&#8217;acteurs dans les processus de d&#233;cision publique.Face aux mutations de la communication publique, l'utilisation du dispositif de d&#233;bat public participatif tend &#224; montrer que l&#8217;enjeu n&#8217;est pas tant de faire conna&#238;tre l'action publique &#224; travers la communication territoriale mais davantage de faire admettre l'action publique en ayant recours &#224; la communication (Romeyer).Constat qui s&#8217;explique, entre autres, par une situation de crise o&#249; la visibilit&#233; de l&#8217;action publique est l&#8217;un des crit&#232;res pour en assurer l&#8217;efficacit&#233; et l&#8217;efficience. C&#8217;est tout l&#8217;enjeu du d&#233;veloppement du management public qui modifie le fonctionnement des organisations publiques (Laufer, Burlaud, 1980; Bartoli 2015). Les instruments informatifs et communicationnels (Lascoumes, Le Gal&#232;s, 2004) renvoient au r&#244;le de l&#8217;&#201;tat et &#224; des enjeux de l&#233;gitimit&#233; r&#233;v&#233;lateurs des transformations de l&#8217;action publique. En ce sens, la r&#233;flexion th&#233;orique pluridisciplinaire permet de relier &#171; action &#187;, &#171; institution &#187; et &#171; communication &#187; (Bernard, 2010). Une strat&#233;gie d&#8217;alliance entre m&#233;dias et acteurs politiques ouvre alors la voie &#224; de nouvelles logiques d&#8217;action publique. L&#8217;information m&#233;diatique prend le relais des institutions normatives dont le r&#244;le &#233;tait davantage de cadrer les d&#233;bats publics (Fallon, Joris).L&#8217;ensemble de ces pratiques interroge le rapport entre la communication et la participation. L&#8217;analyse repose sur les images et mots v&#233;hicul&#233;s par le concept de participation et sur leurs repr&#233;sentations dans le discours de l&#8217;homme politique local. L&#8217;hypoth&#232;se repose sur l&#8217;int&#233;r&#234;t croissant accord&#233; par les autorit&#233;s publiques &#224; l'implication des citoyens dans l'&#233;valuation des politiques publiques. Int&#233;r&#234;t qui tend &#224; pervertir le sens de la participation. Mais d&#232;s lors que la communication est assimilable &#224; de l&#8217;information, la pratique de la participation est r&#233;duite &#224; sa plus simple expression (Huron, Spieth).Chapitre 3 &#171; Communication publique et politique : de quoi parle-t-on ? &#187;Ce chapitre s&#8217;inscrit dans le prolongement des travaux sur&#160;La communication publique&#160;qui poss&#232;de des fronti&#232;res poreuses avec la communication politique. Pierre Z&#233;mor (2008) tente d&#8217;&#233;tablir une d&#233;finition pr&#233;cise : pour lui &#171; les finalit&#233;s de la communication publique ne sauraient &#234;tre dissoci&#233;es de celles des institutions publiques, ses fonctions propres sont d'informer (faire savoir, rendre compte et faire valoir), d'&#233;couter (les attentes, les interrogations et les apports du d&#233;bat public), de contribuer &#224; assurer la relation sociale (sentiment d'appartenance collectif, pris en consid&#233;ration du citoyen en tant qu'acteur) et d'accompagner les changements tant comportementaux que de l'organisation sociale &#187;.Aussi, la p&#233;rennisation de la communication institutionnelle publique questionne-t-elle la d&#233;finition de cette m&#234;me activit&#233; organisationnelle n&#233;e dans un flou conceptuel en s&#8217;inspirant des mod&#232;les d'usage entrepreneuriaux, voire &#233;lectoraux. Tandis que, dans la pratique, elle est connue et largement mise en &#339;uvre, le concept tarde &#224; &#234;tre th&#233;oris&#233;. Les postures varient entre les disciplines et auteurs. De l&#8217;association des termes &#224; la distinction nette entre la communication politique et la communication publique, le concept n&#8217;est pas encore stabilis&#233;. Pourtant un glissement de paradigme est d&#233;j&#224; engag&#233; et concerne l&#8217;impact organisationnel o&#249; la communication est int&#233;gr&#233;e par les acteurs comme &#233;l&#233;ment de gestion des services publics (Bessi&#232;res, 2009, 2016).De nombreux auteurs tentent de fournir une d&#233;finition, notamment en posant la communication institutionnelle comme une communication publique, en la diff&#233;renciant d&#8217;une communication politique. Bernard Mi&#232;ge proc&#232;de &#224; une distinction, tout en admettant des d&#233;bordements in&#233;vitables dans la recherche d'une adh&#233;sion &#224; une politique men&#233;e par l'Etat par une campagne de communication : &#171; Il faut d&#8217;abord distinguer la communication publique de la communication politique avec laquelle elle est souvent confondue &#187;. &#171; La communication publique est donc multiple, m&#234;me si les effets qu&#8217;elle recherche se compl&#232;tent plus qu&#8217;ils ne s&#8217;opposent ou se concurrencent &#187;.Caroline Olivier Yaniv &#233;voque la communication publique comme un outil de gouvernement du social selon deux cas de figure : 1) Consid&#233;rer la communication publique comme compl&#233;mentaire d&#8217;une d&#233;marche de coercition de l&#8217;&#201;tat ; 2) Consid&#233;rer la communication publique comme un substitut aux formes classiques du contr&#244;le de l&#8217;&#201;tat sur les individus, l&#224; o&#249; l&#8217;&#201;tat est dans l&#8217;impossibilit&#233; mat&#233;rielle ou &#233;thique de contr&#244;ler l&#8217;application effective d&#8217;une pr&#233;conisation. D&#232;s lors, pour la communication de l&#8217;Etat central, le triptyque de Michel Le Net (1993)&#160;:&#160;contraindre, contr&#244;ler, convaincre&#160;continue d&#8217;&#234;tre op&#233;rant. La communication &#233;tant reconnue comme un levier d&#8217;action au service de la mission de la gestion &#233;tatique de la soci&#233;t&#233;, au m&#234;me titre que la contrainte juridique et les contr&#244;les administratifs. Mais s&#8217;y ajoute dor&#233;navant la communication pour faire comprendre, accepter dans une recherche de consensus les d&#233;cisions publiques.Chapitre 4 &#171; Communication num&#233;rique, e-administration, Big Data, Open Source &#187;C&#8217;est au travers du texte d&#8217;&#201;ric Dacheux qu&#8217;une autre distinction est obligatoire entre les notions de marketing politique, propagande et communication politique, tout cela en gardant &#224; l&#8217;esprit que la communication politique emprunte au marketing politique pour se mettre en &#339;uvre. On pourrait parler d&#8217;une relation interd&#233;pendante entre ces deux notions. D&#8217;apr&#232;s lui, les trois expressions sont trois types de communication &#224; part enti&#232;re. Sa d&#233;finition de la communication politique se rapproche de celle donn&#233;e par Dominique Wolton ; &#171; [...] Or, dans l&#8217;id&#233;al d&#233;mocratique, la communication politique n&#8217;est ni une m&#233;thodologie rationnelle ni une manipulation, mais un processus qui dynamise l&#8217;espace public en permettant l&#8217;&#233;change d&#8217;opinions contradictoires. [...]&#187; (1999). Curieusement ici nous entendons que la communication politique serait l&#8217;apanage du bon fonctionnement d&#8217;un syst&#232;me d&#233;mocratique. L&#8217;auteur, puisant son inspiration dans les &#233;crits d&#8217;Hannah Arendt, r&#233;v&#232;le ainsi que &#171; [...] La n&#233;cessite heuristique de distinguer action politique et communication politique se heurte, toutefois, &#224; une grande difficult&#233; &#233;pist&#233;mologique. [...] &#187;. Il se rapproche ainsi de la philosophie de John Austin et de sa th&#233;orie des actes de langage, plus pr&#233;cis&#233;ment de la dimension performative du discours &#8211; la performativit&#233; du discours est le fait qu&#8217;un discours est simultan&#233;ment r&#233;alis&#233; au moment m&#234;me o&#249; il est prononc&#233;.Aujourd&#8217;hui, les diff&#233;rents r&#233;seaux sociaux, sites d&#8217;information et applications d&#8217;information fonctionnent sous un format d&#233;filement vertical des fen&#234;tres, c&#8217;est ce que l&#8217;on appelle la &#171; Timeline &#187;. Ce mode de lecture est aujourd&#8217;hui le plus r&#233;pandu sur tous les supports. Sur les r&#233;seaux sociaux, qui sont devenus aujourd&#8217;hui le premier canal d&#8217;information, tout se croise. L&#8217;&#201;tat veut faire passer. L&#8217;acc&#232;s &#224; l&#8217;information a ainsi connu une de ses plus grandes r&#233;volutions dans un laps de temps relativement restreint. L&#8217;&#201;tat cherche donc &#224; s&#8217;adapter &#224; ces nouveaux usages, &#224; ces nouveaux outils afin d&#8217;informer au mieux les citoyens. On s&#8217;aper&#231;oit que c&#8217;est particuli&#232;rement &#224; une &#233;poque baignant dans une multitude de moyens de communication que l&#8217;&#201;tat &#233;metteur, qui a pendant longtemps &#233;t&#233; au centre de l&#8217;attention, devienne de moins en moins audible.L&#8217;institution charg&#233;e de pallier ce d&#233;ficit d&#8217;attention envers la parole publique est le Service d&#8217;Information du Gouvernement. Le SIG, tel qu&#8217;il se d&#233;finit lui-m&#234;me sur le site&#160;gouvernement.fr&#160;qu&#8217;il administre, est une Direction des services du Premier Ministre, plac&#233;e sous l&#8217;autorit&#233; directe de celui-ci, dont les missions s&#8217;organisent autour de trois axes :L&#8217;information du Premier Ministre sur l&#8217;&#233;volution de l&#8217;opinion publique et le traitement m&#233;diatique de l&#8217;action du Gouvernement ;La valorisation de l&#8217;action du Premier Ministre et du Gouvernement ;La coordination interminist&#233;rielle de la communication du Gouvernement.Afin de bien comprendre le bouleversement que repr&#233;sente l&#8217;histoire de l&#8217;institution du SIG face &#224; l&#8217;av&#232;nement du Web social, il convient de faire un rapide retour sur la gen&#232;se de cet organe et plus g&#233;n&#233;ralement des institutions m&#232;res de la communication publique en France. D&#233;but 1939, a &#233;t&#233; cr&#233;&#233; le Centre permanent de l&#8217;information g&#233;n&#233;rale, charg&#233; de contr&#244;ler les informations &#224; la radio mais aussi de planifier des informations en langue &#233;trang&#232;re &#224; l&#8217;attention des pays &#233;trangers. En juillet 1939, un organe administratif a &#233;t&#233; mis en place, pour la propagande, c&#8217;est le Commissariat G&#233;n&#233;ral &#224; l&#8217;Information qui aura pour mission d&#8217;animer et de coordonner tous les services d&#8217;information.Le probl&#232;me du positionnement de la marque gouvernement.fr est son identit&#233; hybride. La pr&#233;sence d&#8217;hommes politiques, en l&#8217;occurrence Premier Ministre et ministres, sur les pages de gouvernement.fr vient automatiquement connoter la marque. Le &#171;cross-m&#233;dia&#187; est le principe de la mise en r&#233;seau des medias. D&#232;s lors, l&#8217;enjeu et l&#8217;int&#233;r&#234;t des strat&#233;gies &#171; cross- m&#233;dia &#187; est de faire na&#238;tre de ses interactions, des synergies g&#233;n&#233;rant des services &#224; valeur ajout&#233;e. Lorsque l&#8217;on reprend le profil des abonn&#233;s sur Twitter, on s&#8217;aper&#231;oit quels sont leurs centres d&#8217;int&#233;r&#234;t. Si on les met en rapport avec le centre d&#8217;int&#233;r&#234;t majeur des utilisateurs sur l&#8217;ensemble du r&#233;seau, on se rend imm&#233;diatement compte qu&#8217;il s&#8217;agit d&#8217;un public accultur&#233; &#224; la politique qui suit&#160;gouvernement.fr. Ainsi la pr&#233;sence du politique sur de l&#8217;information publique vient freiner les utilisateurs hostiles &#224; la politique ou simplement &#224; ce gouvernement. La question est alors comment toucher un grand public, qui ne s&#8217;int&#233;resse pas &#224; la politique, mais qui peut &#234;tre int&#233;ress&#233; par le contenu de&#160;gouvernement.fr. Bon nombre d&#8217;op&#233;rations sont tr&#232;s &#171; grand public &#187; et repr&#233;sentent un potentiel de visibilit&#233; encore plus &#233;tendu.On peut alors s&#8217;interroger sur la r&#233;cup&#233;ration politique de l&#8217;appareil d&#8217;&#201;tat. Ainsi, h&#233;berger toute une information publique concernant l&#8217;int&#233;r&#234;t g&#233;n&#233;ral, au c&#244;t&#233; d&#8217;une information gouvernementale li&#233;e &#224; l&#8217;activit&#233; des ministres, entraine une politisation de l&#8217;appareil d&#8217;&#201;tat.&#160;Gouvernement.fr&#160;oscille entre diff&#233;rentes identit&#233;s, ce qui le limite donc &#224; un public restreint.Chapitre 5, &#171; Marketing territorial, e-reputation : des pratiques tr&#232;s r&#233;centes &#187;Ce chapitre consiste &#224; r&#233;pondre &#224; nombre de questions :L&#8217;existence th&#233;orique du marketing territorial pose des questions conceptuelles dans la mesure o&#249; celui-ci appara&#238;t tr&#232;s, voire trop &#233;dulcor&#233;, par rapport aux principes de la th&#233;orisation du marketing des entreprises, faute de pouvoir mobiliser l&#8217;ensemble du mix marketing. Les premi&#232;res r&#233;flexions, issues de professionnels, &#233;mergent dans les ann&#233;es 90 (Sperling, 1991, 1995). Pour autant des acteurs se saisissent de son vocabulaire et mettent en &#339;uvre certaines parties de celui-ci dans des versions all&#233;g&#233;es autour par exemple du d&#233;veloppement d&#8217;usage des marques territoriales (Houiller-Guibert, 2012). Dans un ordre id&#233;e proche, on note l&#8217;accroissement des notions d&#8217;e-r&#233;putation, m&#234;me si elles ne connaissent pas de d&#233;finitions reconnues par tous, et semblent pour l&#8217;heure l&#8217;apanage de d&#233;finitions r&#233;alis&#233;es par des prestataires de services qui monnayent leurs services sp&#233;cifiques de mesure. Il serait int&#233;ressant de tenter de mesurer s&#8217;il s&#8217;agit d&#8217;effets de mode, ou bien si au contraire on peut noter des signes indiquant une dimension plus structurelle.En d&#233;pit de la jeunesse de ces dimensions, plusieurs questions peuvent &#234;tre pos&#233;es :Comprendre ce qu'est l'e-r&#233;putation territoriale et qui en sont les acteurs ?Identifier les r&#233;seaux sociaux existants et l'opportunit&#233; d'y positionner son territoire, quel type de r&#233;seau pour quoi faire ?Etre en capacit&#233; d'animer et de g&#233;rer une communaut&#233; et &#234;tre en mesure de surveiller l'e- r&#233;putation territorialeEtre capable de r&#233;diger un cahier des charges territorial qui synth&#233;tise les attentes du territoire et de ses acteurs en termes de r&#233;seaux-sociaux et de marketing territorialEtre en capacit&#233; de mesurer l'impact des outils mis en placeAvoir un regard critique sur les offres de services propos&#233;es par les prestataires pr&#233;sents sur ces march&#233;s.Communes, D&#233;partements, R&#233;gions, M&#233;tropoles ou autres, se d&#233;finissent comme une &#171; personne morale de droit public qui exerce sur son territoire certaines comp&#233;tences qui lui sont d&#233;volues par l&#8217;&#201;tat &#187;, selon l&#8217;article 72 de la Constitution de la Cinqui&#232;me R&#233;publique. Longtemps spectatrices de l&#8217;av&#232;nement de Twitter ou de Facebook, beaucoup d&#8217;entre elles apprennent d&#233;sormais &#224; maitriser leur e-r&#233;putation. &#171; Elles ne peuvent plus rester dans leur citadelle dor&#233;e et doivent proposer une communication directe avec le citoyen &#187;. D&#8217;autres, par manque de temps, de moyen, ou encore par manque de conviction, ne r&#233;alisent pas encore l&#8217;importance de ma&#238;triser leur e-r&#233;putation. Pourtant, avec l&#8217;av&#232;nement du Web 2.0, les blogs, les r&#233;seaux sociaux ou les sites Internet sont devenus des caisses de r&#233;sonance tr&#232;s puissantes pour des internautes m&#233;contents, qui peuvent profond&#233;ment endommager l&#8217;image d&#8217;une collectivit&#233;, et freiner par exemple l&#8217;installation de nouvelles soci&#233;t&#233;s ou de nouveaux habitants sur son territoire.Les r&#233;seaux sociaux, l&#8217;identit&#233; num&#233;rique... Autant d&#8217;enjeux pour la maitrise de leur e- r&#233;putation. Pour cela, elles doivent trouver une voie entre une communication institutionnelle et les exigences du Web 2.0. Quels sont les pi&#232;ges &#224; &#233;viter pour les collectivit&#233;s territoriales, afin qu&#8217;elles deviennent ma&#238;tre de leur e-r&#233;putation ? Autant de questions auxquelles les auteurs devront r&#233;pondre.Modalit&#233;s de soumissionProjet d&#8217;article &#224; envoyer &#224; :elizabeth.gardere@u-bordeaux.fr dominique.bessieres@univ-rennes2.frUn accus&#233; de r&#233;ception sera retourn&#233; par mail aux auteurs pour l&#8217;envoi de leur projet d&#8217;article Date d&#8217;envoi des projets d&#8217;articles : le 05 novembre 2017selon les recommandations ci-apr&#232;s Projet d&#8217;article ANONYME d&#8217;environ 5000 signes &#224; &#233;valuer en double aveugle en comit&#233; scientifiqueTitre et chapitre parmi les 5 mentionn&#233;s ci-dessus dans lequel l&#8217;article s&#8217;inscrit o Cadre conceptuel (m&#233;thodologie et hypoth&#232;ses)Etude de casEsquisse de bibliographieObjectifs finaux r&#233;dactionnels pour la publication : Les auteurs retenus r&#233;digeront un article final de 10 &#224; 15 pages (20 000 &#224; 30 000 signes) et soumis &#224; relecture pour r&#233;vision, selon les attentes de pr&#233;sentation suivantes : Abstract en anglais + r&#233;sum&#233; en fran&#231;aisIntroduction : cadrage conceptuel, probl&#233;matique, postulats &#224; v&#233;rifierEtat de l&#8217;art, th&#233;orie vs pratique, analyse de l&#8217;existant, m&#233;thodologie, etc. o Etude de cas et r&#233;sultatsConclusionBibliographie (ancrage significatif en 71&#176; section)