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Commission européenne contre le racisme et l'intolérance
Commission européenne contre le racisme et l'intolérance (ECRI)
www.coe.int/ecri
A propos de l'ECRI
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Sommet de Strasbourg
D�claration finale du Sommet de Strasbourg
10 – 11 octobre 1997
Nous, Chefs d’Etat et de Gouvernement des Etats membres du Conseil de l'Europe, r�unis � Strasbourg les 10 et 11 octobre 1997 pour le Deuxi�me Sommet de notre Organisation,
Convaincus que les profondes mutations en Europe et les grands d�fis pos�s � nos soci�t�s requi�rent une coop�ration accrue entre toutes les d�mocraties europ�ennes,
Encourag�s par l'�largissement significatif de notre Organisation, qui a cr�� les bases d'un espace plus vaste de s�curit� d�mocratique sur notre continent,
Ayant examin� les d�veloppements intervenus depuis notre Premier Sommet tenu � Vienne en 1993, ainsi que la mise en oeuvre de nos d�cisions prises alors au sujet de la cr�ation d’une Cour europ�enne unique des Droits de l’Homme, de la protection des minorit�s nationales et de la lutte contre le racisme, la x�nophobie, l’antis�mitisme et l’intol�rance,
Saluant les r�sultats obtenus par le Conseil de l'Europe pour pr�parer les candidats � l'adh�sion et assurer leur pleine int�gration dans la famille europ�enne �largie, et soulignant la contribution de l’Assembl�e parlementaire, ainsi que celle du Congr�s des Pouvoirs locaux et r�gionaux, au soutien de l’�volution d�mocratique dans les Etats membres, � r�affirmons solennellement notre attachement aux principes fondamentaux du Conseil de l'Europe - la d�mocratie pluraliste, le respect des droits de l’homme, la pr��minence du droit - ainsi que l’engagement de nos gouvernements � se conformer pleinement aux exigences et aux responsabilit�s qui d�coulent de l’appartenance � notre Organisation, � soulignons le r�le essentiel du Conseil de l'Europe dans la cr�ation de normes en mati�re de droits de l’homme, ainsi que sa contribution au d�veloppement du droit international � travers les Conventions europ�ennes, et marquons notre d�termination � ce que ces normes et conventions soient pleinement mises en oeuvre, notamment par le renforcement des programmes de coop�ration pour la consolidation de la d�mocratie en Europe, � confirmons notre but de r�aliser une union plus �troite entre nos Etats membres en vue de construire une soci�t� europ�enne plus libre, plus tol�rante et plus juste, fond�e sur des valeurs communes, telles que la libert� d’expression et d’information, la diversit� culturelle et l’�gale dignit� de tous les �tres humains,
� d�cidons en cons�quence de donner un nouvel �lan aux activit�s du Conseil de l'Europe qui ont pour but de soutenir les efforts des Etats membres pour faire face aux changements de soci�t� au seuil d'un nouveau si�cle, � donnons notre plein appui au Conseil de l'Europe pour qu’il intensifie sa contribution � la coh�sion, la stabilit� et la s�curit� de l’Europe, et nous f�licitons du d�veloppement de sa coop�ration avec les autres Organisations europ�ennes et transatlantiques, en particulier l'Union Europ�enne et l’Organisation pour la S�curit� et la Coop�ration en Europe, et, sur cette base, d�clarons ce qui suit:
CONVAINCUS QUE LA PROMOTION DES DROITS DE L'HOMME ET LE RENFORCEMENT DE LA DEMOCRATIE PLURALISTE SONT AUTANT DE CONTRIBUTIONS A LA STABILITE DE L'EUROPE: � d�cidons de renforcer la protection des droits de l'homme en veillant � ce que nos institutions soient en mesure d’assurer la d�fense effective des droits des individus � l’�chelle du continent, � appelons � l’abolition universelle de la peine de mort et insistons sur le maintien, entre-temps, des moratoires existants sur les ex�cutions en Europe, � manifestons notre d�termination � renforcer les moyens de pr�venir et de combattre la torture et les peines ou traitements inhumains ou d�gradants, � appelons � l’intensification du combat contre le racisme, la x�nophobie, l’antis�mitisme et l’intol�rance, � soulignons l'importance d'une repr�sentation plus �quilibr�e des hommes et des femmes dans tous les secteurs de la soci�t�, y compris dans la vie politique, et appelons � la continuation des progr�s pour parvenir � une r�elle �galit� des chances entre les hommes et les femmes, � d�clarons notre d�termination � intensifier la coop�ration en ce qui concerne la protection de toutes les personnes appartenant � des minorit�s nationales, � reconnaissons le r�le fondamental des institutions de la d�mocratie locale dans la pr�servation de la stabilit� en Europe, � nous engageons � continuer � soutenir activement l’�volution d�mocratique dans tous les Etats membres et � renforcer nos efforts pour promouvoir un espace de normes juridiques communes en Europe ; RECONNAISSANT QUE LA COHESION SOCIALE CONSTITUE UNE DES EXIGENCES PRIMORDIALES DE L'EUROPE ELARGIE ET QUE CET OBJECTIF DOIT ETRE POURSUIVI COMME UN COMPLEMENT INDISPENSABLE DE LA PROMOTION DES DROITS DE L'HOMME ET DE LA DIGNITE HUMAINE: � d�cidons de promouvoir et de mettre pleinement en oeuvre les instruments de r�f�rence et d'action que constituent notamment, pour les Etats et les partenaires sociaux, la Charte Sociale Europ�enne, dans le domaine juridique, et le Fonds de D�veloppement Social, dans le domaine financier, � convenons de r�examiner nos l�gislations sociales en vue de lutter contre toute forme d'exclusion et d'assurer une meilleure protection des plus faibles, � soulignons l'importance d'une approche commune et �quilibr�e, fond�e sur la solidarit� internationale, des questions relatives aux r�fugi�s et demandeurs d'asile, et, � cet �gard, rappelons l'obligation pour l'Etat d'origine de r�admettre ces personnes sur son territoire, conform�ment au droit international, � rappelons la protection due aux victimes des conflits, ainsi que l’importance du respect du droit international humanitaire et de la connaissance de ses r�gles au plan national, en particulier au sein des forces arm�es et de police, � affirmons notre d�termination � prot�ger les droits des travailleurs migrants en situation r�guli�re et � faciliter leur int�gration dans les soci�t�s o� ils vivent; PARTAGEANT LES PREOCCUPATIONS DES CITOYENS DEVANT L’AMPLEUR NOUVELLE DES MENACES PESANT SUR LEUR SECURITE ET LES DANGERS QU'ELLES FONT COURIR A LA DEMOCRATIE:
� r�affirmons notre ferme condamnation du terrorisme et notre d�termination � utiliser pleinement les moyens existants pour lutter contre toutes ses manifestations, dans le respect de la l�galit� et des droits de l’homme, � d�cidons de rechercher des r�ponses communes aux d�fis pos�s par l'extension de la corruption, de la criminalit� organis�e et du trafic de drogue � l'�chelle du continent, � d�cidons d'intensifier notre coop�ration en vue de renforcer la protection juridique des enfants, � affirmons notre d�termination � combattre la violence contre les femmes et toute forme d'exploitation sexuelle des femmes, � appuyons l’action du Conseil de l'Europe et des autorit�s locales, r�gionales et nationales, visant � am�liorer la qualit� de la vie dans les zones d�favoris�es: urbaines et industrialis�es; CONSCIENTS DE LA DIMENSION EDUCATIVE ET CULTURELLE DES PRINCIPAUX ENJEUX DE L'EUROPE DE DEMAIN AINSI QUE DU ROLE ESSENTIEL DE LA CULTURE ET DE L’EDUCATION DANS LE RENFORCEMENT DE LA COMPREHENSION MUTUELLE ET DE LA CONFIANCE ENTRE NOS PEUPLES : � exprimons notre volont� de d�velopper l'�ducation � la citoyennet� d�mocratique fond�e sur les droits et responsabilit�s des citoyens, et la participation des jeunes � la soci�t� civile, � r�affirmons l'importance que nous attachons � la protection du patrimoine culturel et naturel europ�en et � la promotion de la prise de conscience de ce patrimoine, � nous engageons � rechercher des r�ponses communes au d�veloppement des nouvelles technologies de l'information, sur la base des normes et des valeurs du Conseil de l'Europe et en assurant un �quilibre ad�quat entre le droit � l’information et le respect de la vie priv�e, � reconnaissons le r�le du sport comme moyen de favoriser l’int�gration sociale, en particulier chez les jeunes, � encourageons la compr�hension entre les citoyens du Nord et du Sud, notamment par l'information et la formation civique des jeunes, ainsi que par des initiatives visant � promouvoir le respect mutuel et la solidarit� entre les peuples. Ayant � l'esprit la n�cessit� de red�finir nos priorit�s et d'adapter les missions de notre Organisation au nouveau contexte europ�en, nous avons �tabli un Plan d'Action. Ce document, joint � la pr�sente D�claration, vise � d�finir les t�ches principales du Conseil de l'Europe pour les ann�es � venir, notamment dans la perspective de son 50e Anniversaire.