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Dans les zones rurales, le 115 ne parvient plus à répondre à la demande
Dévoilé en exclusivité par La Croix, le baromètre hivernal de la Fnars révèle une explosion sans précédent des demandes de logement d’urgence au 115.
18/3/13 - 08 H 20
Mots-clés : logement
version web
( Thierry BORREDON/SIGNATURES)
Centre d’hébergement. Cet hiver, les départements les plus ruraux ont vu leurs appels au 115 doubler voire tripler.
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Les départements ruraux manquent de structures d’accueil pour répondre favorablement à toutes les demandes. Alors que se profile la fin de la trêve hivernale, repoussée de deux semaines jusqu’au 31 mars, la Fédération nationale des associations d’accueil et de réadaptation sociale (Fnars) publie dans La Croix les résultats de son 4e
baromètre hivernal 2012-2013, réalisé sur 37 départements. Cette étude met en lumière le manque de places d’hébergement face à l’explosion des demandes.Entre février 2012 et février 2013, le nombre d’appels au 115 pour une demande d’hébergement a augmenté de 28 %. Une hausse inédite. Cette explosion a commencé en novembre 2012 avec l’arrivée de l’hiver. « À chaque baisse des températures, les demandes étaient de plus en plus nombreuses, alors que les capacités d’accueil avaient atteint leur maximum », indique Florent Guéguen, directeur général de la Fnars. Cette crise de l’hébergement d’urgence n’a rien de surprenant d’après la Fnars. Au déficit chronique du nombre de places s’ajoute l’intensification de la crise économique. Une personne sur deux reçoit une réponse négative à sa demande d’hébergement.« Les demandeurs de logements se déplacent »Le déficit de places en Île-de-France et dans les principales métropoles semble se reporter, de plus en plus, sur les zones rurales. « Il y a traditionnellement des territoires saturés, mais la nouveauté, c’est que certains demandeurs d’hébergement se déplacent vers de nouveaux départements qui ne sont pas préparés à tant de sollicitations », explique Florent Guéguen.L’Hérault, la Marne, la Mayenne, les Yvelines et la Sarthe sont les plus touchés et connaissent des hausses du nombre de demandes allant de 30 à 70 %. Un phénomène qui s’accompagne d’un prolongement du temps d’accueil. Anne-Sophie ­Ledoaré, membre du service intégré d’accueil et d’orientation de la Marne, remarque que le temps semble loin où l’on observait « une fluidité dans les placements d’urgence » et où « les gens restaient quelques jours, au pire deux ou trois semaines, avant de repartir vers des structures d’accueil particulières ». Les départements les plus ruraux ont vu leurs appels au 115 doubler, voire tripler durant cet hiver. La Loire, la Charente ou encore la Haute-Savoie sont actuellement en situation d’urgence, faute de lieux d’hébergement disponibles. Dans le même temps, d’autres, habituellement sous tension, comme le Rhône ou l’Aisne, enregistrent une baisse de la demande (respectivement de 4 % et 29 %).de plus en plus de familles appellent le 115Jean-Louis Reynal, directeur de l’Association de soutien de la Dordogne (ADS), constate que, dans son département, les demandes ont augmenté de 44 % et que la moitié des appels sont restés sans réponse. Les Hautes-Pyrénées ont également pris de plein fouet l’augmentation des demandes d’hébergement. « Nous sommes passés de 36 % de réponses négatives à 51 % en 2012 », déplore Carine Louge, l’une des responsables du service d’aide et d’orientation des Hautes-Pyrénées.Le statut des demandeurs évolue lui aussi. Alors que les hébergements prévus par l’État sont adaptés aux personnes isolées, les familles sont de plus en plus nombreuses à appeler le 115 (+ 72 %). Les départements sont contraints de trouver des chambres d’hôtel pouvant accueillir plusieurs personnes. « Longtemps les Hautes-Pyrénées ont consacré un budget élevé à l’hébergement en hôtel, ce qui a peut-être créé un appel d’air. Mais cela coûte cher et les budgets ne sont pas illimités », s’inquiète Carine Louge.Face à ce phénomène, il est question d’ouvrir des hébergements d’urgence de demandeurs d’asile (Huda) ou des centres d’accueil de demandeurs d’asile (Cada). Pour Carine Louge, « ces structures permettront de proposer des solutions mieux adaptées à ce public ». Le baromètre de la Fnars indique que la majorité des familles nécessitant un logement sont originaires d’un pays n’appartenant pas à l’Union européenne.
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Réagissez1 commentaire
De : fgdp75 18/3/13 - 21 h 35
problème moral, rapatrier ou pas?
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