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protéger l'Europe des cyberattaques
La Commission prend des mesures pour
Bruxelles, le 30 mars 2009
protéger l'Europe des cyberattaques L'ensemble de l'économie européenne
repose sur les services et réseaux de communications électroniques.
93 % des entreprises de l'UE et 51 % des Européens ont
utilisé l'internet de manière active en 2007. Toutefois, les
catastrophes naturelles, les attaques terroristes, les actes de malveillance et
les défaillances matérielles peuvent faire courir des risques
sérieux aux infrastructures d'information critiques européennes. Les
cyberattaques de grande envergure lancées récemment contre l'Estonie,
la Lituanie ou la Géorgie ont bien montré que les services et
réseaux de communications électroniques essentiels étaient
constamment menacés. La nouvelle stratégie proposée aujourd'hui
par la Commission européenne vise à préparer l'Europe à
réagir en cas de perturbations ou d'attaques graves.
«La société de l'information nous offre d'innombrables
opportunités nouvelles, et il est de notre devoir de veiller à ce
qu'elle se développe sur une base solide et durable. L'Europe doit
être à l'avant-garde et elle doit inciter les citoyens, les
entreprises et les administrations publiques à œuvrer pour
améliorer la sécurité et la résilience des infrastructures
d'information critiques européennes. Il ne doit pas y avoir de maillon
faible dans la cybersécurité de l'Europe,» a
déclaré Madame Reding, membre de la Commission chargée de la
société de l'information et des médias.
En 2007, après des cyberattaques de grande envergure, le Parlement
estonien avait dû mettre son système de courrier électronique
à l'arrêt pendant 12 heures et les deux plus grandes banques
d'Estonie avaient été contraintes d'interrompre leurs services en
ligne. La probabilité d'une défaillance grave des réseaux de
télécommunications dans les dix prochaines années est de 10
à 20 %, et son coût économique potentiel, sur le plan
mondial, avoisinerait les 193 milliards d'euros (250 milliards de
dollars). La cause pourrait en être une catastrophe naturelle, une
défaillance matérielle, la rupture d'un câble sous-marin (50
incidents de ce type ont été enregistrés dans l'Océan
atlantique pour la seule année 2007) ou bien des actions humaines telles
que des actes terroristes ou des cyberattaques, qui deviennent de plus en
élaborées.
Le bon fonctionnement des infrastructures de communication a une importance
vitale pour l'économie et la société européennes. En outre,
les réseaux de communication sont à la base de la plupart des
activités de notre vie quotidienne. En 2007, les achats et les ventes
effectués par l'intermédiaire des réseaux électroniques
représentaient 11 % du chiffre d'affaires total des entreprises de
l'UE. 77 % des entreprises accédaient aux services bancaires via
l'internet et 65 % des sociétés utilisaient les services publics
en ligne. En 2008, le nombre de lignes téléphoniques mobiles
correspondait à 119 % de la population de l'UE. Les infrastructures de
communication sous-tendent également le fonctionnement de secteurs
essentiels, qui vont de la distribution d'énergie et de la fourniture d'eau
aux transports, à la finance et à d'autres services d'importance
cruciale.
La Commission a préconisé aujourd’hui des mesures visant
à protéger ces infrastructures d'information critiques en
améliorant l'état de préparation et la résistance de l'EU
face aux cyberattaques et aux perturbations. Actuellement, les approches et les
capacités varient considérablement selon les États membres. Or,
un faible niveau de préparation dans un pays peut accroître la
vulnérabilité des autres, et un manque de coordination diminue
l'efficacité des contre-mesures. La Commission européenne souhaite que
toutes les parties concernées, et en particulier les entreprises, les
administrations publiques et les citoyens se penchent sur les aspects
suivants:
Préparation et prévention: favoriser la coopération,
les échanges d'informations et le transfert de bonnes pratiques entre
États membres dans le cadre d'un forum européen et établir un
Partenariat public privé européen pour la résilience, qui aidera
les entreprises et le secteur public à mettre en commun leur
expérience et leurs informations. Les secteurs public et privé
devraient coopérer afin de garantir que des mesures de prévention, de
détection, d'action en cas d'urgence et de récupération sont
mises en place, de manière adéquate et cohérente dans tous les
États membres.
Détection et réaction: soutenir le développement d'un
système européen de partage d'information et d'alerte.
Atténuation et récupération: renforcer la
coopération entre États membres grâce à des plans nationaux
et multinationaux en cas d'urgence et organiser régulièrement des
exercices portant sur la réaction en cas d'incident de grande envergure
affectant la sécurité des réseaux et sur la
récupération après défaillance grave.
Coopération internationale: susciter un débat de dimension
européenne pour définir les priorités de l'UE en ce qui concerne
la stabilité et la résilience à long terme de l'internet, en vue
de proposer des principes et lignes directrices qui pourront être promus au
niveau international.
Établissement de critères pour les infrastructures critiques
européennes dans le secteur des TIC: les critères et les approches
varient actuellement selon les États membres.La Commission a
invité aujourd'hui l'Agence européenne chargée de la
sécurité des réseaux et de l'information (ENISA) à soutenir
cette initiative en favorisant un dialogue entre tous les acteurs ainsi que la
coopération nécessaire au niveau européen.
2005, la Commission avait souligné la nécessité de coordonner
d'urgence les efforts destinés à renforcer la confiance des organismes
publics et privés utilisant des services et communications
électroniques et elle avait adopté une stratégie pour une
société de l'information sûre (IP/06/701).
La communication présentée aujourd'hui a pour but de développer
la politique européenne visant à améliorer la sécurité
de la société de l'information et à renforcer la confiance
qu'elle inspire aux citoyens.
Le texte complet de la communication sur la protection des infrastructures
d'information critiques est disponible à:
http://ec.europa.eu/information_society/policy/nis/strategy/activities/ciip/index_en.htm