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UE : la p�che durable n�est pas pour demain
Publié par �meline Ferard, le 11 juin 2012
Le projet de réforme de la pêche en Europe peine à se mettre en place et l’UE revoit ses ambitions à la baisse. Une décision qui est fortement critiquée par les ONG.
Demain, les ministres européens de la Pêche devraient trouver un accord en ce qui concerne le projet de réforme actuellement en cours dans ce secteur. Censé entrer en vigueur en 2014, le texte de la commissaire à la Pêche Maria Damanaki prévoit la mise en place de "vrais changements par rapport au passé". Mais les Etats ne semblent pas partisans d’aller véritablement de l’avant. Selon la commissaire pourtant, si un statu quo se maintient, il conduira à l'épuisement des ressources. Il y a donc urgence à réagir. Citée par l'AFP, celle-ci précise que les pêcheurs européens sont aujourd'hui contraints d'aller pêcher de plus en plus loin, aux quatre coins du globe. Les dernières estimations font ainsi état de 80% des stocks de poisson victimes de la surpêche en Méditerranée et de 47% dans l’Atlantique, en 2012. Premier point que défend Maria Damanaki : les "concessions de pêche transférables", déjà en vigueur au Danemark, par exemple. Ce système vise à laisser le marché réguler le nombre de navires tout en responsabilisant les pêcheurs. Mais ses détracteurs, parmi lesquels des pays comme la France et des ONG, y voient une forme de "privatisation des mers". Finalement cette solution devrait donc rester facultative.Deuxième point important : parvenir dès 2015 à ne pêcher que le strict nécessaire pour ne pas mettre en danger la reconstitution des stocks de poisson menacés. Là encore, les gouvernements font traîner les choses. "Le calendrier qui commence à être largement accepté consiste à dire '2015, là où c'est possible, mais au plus tard en 2020'", précise un négociateur. Troisième mesure phare qui est très fortement débattue : le projet d'interdiction de tous les rejets d'ici 2016. Cette pratique consistant à passer par-dessus bord les poissons non commercialisables était jusqu'ici tolérée. Désormais, Bruxelles souhaite obliger les pêcheurs à débarquer leurs rejets au port et de les déduire de leurs quotas. Le zéro rejet, une option non réaliste ? Une telle pratique encouragerait les pêcheurs à être plus sélectifs et donc à limiter la surpêche. Les rejets seraient alors transformés en farines pour l'alimentation animale mais les pêcheurs critiquent violemment cette idée. En effet, pour eux, cela revient à remplir leurs cales de poisson invendable. La France, l'Espagne ou le Portugal ont encore "des difficultés avec cette proposition" mais "de plus en plus d'Etats sont favorables au principe d'une élimination graduelle des rejets", indique un diplomate. "Au bout du compte, même les Français devraient pouvoir accepter le principe d'un calendrier graduel", juge un autre négociateur. Ce dernier estime que les pourparlers "porteront plutôt sur les détails de sa mise en œuvre".Pourtant, à Paris on souligne que "le zéro rejet n'est pas une option réaliste. Ce n'est pas une base de négociation". De leurs côtés, les ONG environnementales s’inquiètent. Six d'entre elles (Greenpeace, OCEAN2012, Oceana, Seas At Risk, Birdlife Europe et le WWF) ont appelé le Parlement européen à "rejeter complètement" le projet "irresponsable" des ministres. "Les marchandages entre Etats se traduisent par un affaiblissement significatif de la proposition" initiale, déplorent-elles. Avec pour résultat "de limiter la réforme au plus petit dénominateur commun, sans la moindre ambition de parvenir à une pêche durable ou de sauver des emplois de pêcheurs".
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