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La France, 10e pays dans le monde en matière d’Open Data gouvernemental
Cyrille Chausson
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Réimpressions
En matière d’Open Data, la France n’est pas du tout le plus mauvais élève en Europe, nous
rapporte le premier baromètre de l’Open Data (Open Data Barometer), un projet de recherche conjoint
à l’Open Data Initiative (ODI - institution britannique indépendante dont la mission est
d’accompagner les administrations à publier leurs données et à faire émerger des start-ups) et à la
World Wide Web Foundation. Ce baromètre, premier du genre, a été présenté lors de l’Open Government
Partnership Summit qui se tenait à Londres jeudi 31 octobre.
Alors que le gouvernement français construit lentement son écosystème Open Data, place une à une
les briques de sa politique, l’Hexagone est parvenu à se hisser au 10eme rang mondial par son
implication et ses initiatives nationales liées à la publication des données. Le baromètre, dans un
calcul complexe, analyse notamment la volonté des gouvernements dans le monde ainsi que les
initiatives qui en découlent pour accompagner leurs politiques, ainsi que la nature des données
publiées, notamment.
Dans ce baromètre, la France se situe entre l’Allemagne (9e) et la République de Corée (12e) et
est ex aequo avec les Pays-Bas. Si l’on en croît ce baromètre, la France serait bien notée dans la
mise en place d’une infrastructure nationale (79,39 sur 100), moyenne dans les données publiées
(64,31 sur 100) et médiocre (39,07 sur 100) dans l’impact de l’ouverture des données sur la
politique, l’environnement, le social ou encore l’économie.
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Data, appuyé par un volontarisme fort du gouvernement, la mise en place d’institutions comme l’ODI,
et évidemment la création de l’un des premiers portails nationaux de référence des données
publiques, data.gov.uk, aux côtés de celui des Etats-Unis. L’ODI a également décidé de se
positionner en référence mondiale de l’Open Data en annonçant la création d’un réseau mondial
visant à l’ouverture de centres ODI dans le monde - dont
un à Paris.
Les Etats-Unis obtiennent logiquement le second rang, suivis par la Suède, chef de file des pays
scandinaves, très en avance dans l’ouverture des données publiques. La Norvège se classe 5e, juste
devant le Danemark. La Nouvelle-Zélande au 4e rang, l’Australie 7e et Canada 8e viennent compléter
ce Top 10.
Si le baromètre reconnaît que les pays les plus mûrs sur le sujet - comme la France - ont
investi dans une infrastructure nationale, apporté leur soutien et mis en place des initiatives
pour voir émerger les précieuses communautés, « aucun pays ne peut pourtant affirmer être
pleinement ‘ouvert pas défaut’ et mettre en place des pratiques gouvernementales liées à
l’Open Data est un enjeu clé pour l’avenir », indique le baromètre. En matière d’Open Data,
« il reste encore un long chemin à parcourir », résume globalement le rapport.
Autre enseignement intéressant du baromètre, la disponibilité et le niveau d’ouverture des
données. On apprend que la France obtient de bons résultats en matière de publication de données
gouvernementales liées au budget du gouvernement, aux horaires des transports en commun, au
commerce international, aux résultats des élections ou en matière de statistiques liées à la
criminalité (et que ces mêmes données répondent aux critères de publication définis l’ODI). Mais
qu’en revanche, elle peine en matière de propriété territoriale, de dépenses du gouvernement, de
registre du commerce ou encore d’informations liées aux lois. La disponibilité des données liées au
recensement, à la cartographie et géographie, à l’éducation et à l’environnement reste en
demi-teinte. L’ouverture des données de santé, si conformes aux standards, peinent également, sans
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