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NAYROU Jean
Ancien s�nateur de l'Ari�ge
Acc�der � la notice de Jean NAYROU sous la IVe
Elu le 26 avril 1959
Fin de mandat le 1er octobre 1980 (ne se repr�sente pas)
Membre de la commission des lois constitutionnelles, de l�gislation, du
suffrage universel, du R�glement et d'administration g�n�rale
NAYROU (Jean)
Né le 3 décembre 1914 à
Esplas-de-Sérou (Ariège)
Décédé le 6 février 1983
à Foix (Ariège)
Sénateur de l'Ariège de 1955 à
Jean Nayrou, instituteur de formation, s'engage tôt dans
la vie politique : il milite à la SFIO dès 1932, à
l'âge de dix-huit ans. Après le brevet élémentaire
et le brevet supérieur, Jean Nayrou obtient son certificat d'aptitude
pédagogique et le brevet pour l'enseignement agricole. Il devient
instituteur public puis instituteur itinérant agricole.
En 1939, il est nommé secrétaire
général du syndicat des instituteurs.
Pendant la guerre, il combat en tant que maréchal des
logis en 1939-1940, puis d'avril à août 1945.
Il entame sa vie politique après la guerre avec son
élection au conseil général de l'Ariège, pour le
canton de Vicdessos le 23 septembre 1945. Il occupera ce siège sans
interruption. Président du syndicat agricole et du foyer rural de
Suc-et-Sentenac, il est maire de cette ville à partir de 1953.
Devenu secrétaire fédéral de la
fédération SFIO de l'Ariège en 1954, il est
désigné en 1955 par le congrès départemental comme
candidat aux élections sénatoriales en remplacement de Henry
Assaillit, sénateur sortant.
Elu au Conseil de la République le 19 juin 1955, il
entre aux commissions de l'intérieur et du suffrage universel, où
il siège sans interruption jusqu'en 1958. Il est également, au
cours de ce premier mandat, membre suppléant de la commission de
l'agriculture, de la commission des moyens de communication et de la commission
de la presse, de la radio et du cinéma, de 1956 à 1958. Enfin, il
siège en 1956-1957 à la commission de coordination temporaire
chargée d'examiner le projet de loi créant une organisation
commune des régions sahariennes.
Les interventions de Jean Nayrou au Conseil de la
République portent sur des sujets très variés. Dès
son arrivée au Conseil, il dépose une proposition de loi visant
à compléter l'ordonnance du 2 novembre 1945 organisant la
protection des végétaux (1955-1956). La même année,
il est rapporteur pour avis de la commission de l'intérieur sur le
projet de loi portant ajustement des dotations budgétaires pour 1956. Il
dépose également, en 1956-1957, une proposition de
résolution tendant à la création d'une caisse de
crédit aux départements et aux communes, et en 1957-58, une
proposition de résolution pour permettre à certaines
catégories de malades dans la fonction publique de
bénéficier des congés de longue durée.
En tant qu'instituteur, il prend une part active dans la
discussion de la proposition de loi relative à la formation
professionnelle et à la vulgarisation agricole en 1955-1956 et en
1956-1957, votant contre le projet du gouvernement réorganisant la
formation professionnelle agricole.
En 1956-1957, au nom de la commission de l'intérieur,
il présente sur le projet de loi de finances pour 1957 des observations
concernant la réorganisation de la carrière préfectorale,
la situation des agents de la sûreté nationale, et les ressources
des collectivités locales. Il est à nouveau rapporteur pour avis
de la commission de l'intérieur sur le projet de loi de finances pour
Il pose une question orale en 1957-58 au ministre de la
reconstruction et du logement, réagissant face au faible nombre
d'habitations à loyer modéré attribuées au
département de l'Ariège.
Son intervention sans doute la plus marquante au cours de ces
années de mandat sous la IVe République concerne
l'Algérie : en 1957-1958, il est en effet chargé par la
commission de l'intérieur de présenter un avis sur le projet de
loi relatif aux élections territoriales, départementales et
communales en Algérie, et il est rapporteur lors des discussions des
projets de loi sur les institutions de l'Algérie d'une part, et sur les
élections en Algérie d'autre part.
Les 2 et 3 juin 1958, Jean Nayrou vote pour les pleins
pouvoirs et la réforme constitutionnelle.
Décédé le 6 février 1983 à
Foix (Ariège)
dictionnaire des parlementaires français 1940-1958,
tome V, p. 528-529)
Membre du Conseil de la République depuis 1955, Jean
Nayrou sollicite le renouvellement de son mandat auprès des grands
électeurs ariégeois à l'occasion des premières
élections sénatoriales organisées par la Ve
République, le 26 avril 1959. Comme en 1955, il est reconduit à
l'unique fauteuil de sénateur de l'Ariège dès le premier
tour avec 413 voix sur 559 suffrages exprimés. Le maire socialiste de
Suc-et-Sentenac rencontre même un succès plus aisé que lors
du précédent scrutin puisqu'il devance très nettement ses
rivaux : le radical Albert Subra ne recueille que 67 voix et l'ancien
sénateur communiste Aimé Molinié 42 voix.
Témoignant de la domination socialiste dans
l'Ariège, la réélection de Jean Nayrou lors des
élections sénatoriales du 23 septembre 1962 est même
triomphale : avec 466 voix sur 517 suffrages exprimés, il voit son
mandat renouvelé par 83% des grands électeurs. Aimé
Molinié, seul autre candidat en lice, n'obtient que 51 voix.
Jean Nayrou retrouve une dernière fois son siège
sénatorial à l'occasion des élections du 26 septembre
1971. Le candidat du Parti socialiste recueille ainsi 392 voix sur 557
suffrages exprimés dès le premier tour de scrutin. Son
succès est moins net qu'en 1962 puisqu'il trouve cette fois en face de
lui deux autres candidats : François Dhomps, de l'Union pour la
défense de la République (UDR), et le communiste Pierre Daidie,
qui rassemblent respectivement 112 et 53 voix.
Au Palais du Luxembourg, Jean Nayrou, militant de la Section
française de l'Internationale ouvrière (SFIO) depuis 1932,
s'inscrit tout naturellement au groupe socialiste. Tout au long de son mandat,
il est membre de la commission des lois. En 1974, il est nommé au
conseil national des services publics départementaux et communaux. Il
fait preuve d'une très grande activité à la Haute
assemblée. Il exerce ainsi les fonctions de rapporteur pour avis de la
commission des lois sur le budget du ministère de l'Intérieur
durant toute la durée de son mandat. Il rapporte également
plusieurs textes législatifs, notamment celui concernant un recrutement
exceptionnel des fonctionnaires de la sûreté nationale et de la
préfecture de police en 1964.
Il prend fréquemment la parole au cours des
séances publiques et pose de nombreuses questions orales. Ce
parlementaire très actif intervient sur les sujets les plus
divers : la lutte contre l'alcoolisme (1960), le statut des fonctionnaires
(1964), la modification du code de procédure pénale (1966),
l'alimentation des appelés du contingent (1968), les fusions et
regroupements de communes (1971), les offices d'Habitations à loyer
modéré (HLM) (1973), les grèves à l'Office de
radiodiffusion télévision française (ORTF) (1974), le
congé parental d'éducation (1977) ou les sociétés
coopératives ouvrières de production (1978).
Vice-président de la chambre d'agriculture,
président de l'association d'économie montagnarde et chevalier du
Mérite agricole, ce remarquable connaisseur du monde rural
pyrénéen s'intéresse plus particulièrement aux
difficultés économiques des zones de montagne. Il s'exprime aussi
bien sur la faible rentabilité des petites exploitations agricoles
montagnardes que sur les problèmes de transhumance.
Ancien instituteur itinérant agricole, Jean Nayrou
continue à la Haute assemblée à se préoccuper de la
situation de l'enseignement en milieu rural. Ainsi intervient-il
régulièrement à propos du ramassage scolaire ou de
l'enseignement et de la formation professionnelle agricole. Défenseur de
l'occitan, il plaide aussi fréquemment pour l'enseignement des langues
Il consacre une grande part de son activité
parlementaire à sa terre natale et élective. Il ne cesse de
défendre l'Ariège, intervenant sur tous les sujets qui la
concernent : son équipement touristique, la crise industrielle qui
y sévit, ses équipements scolaires, ses infrastructures
routières, la création d'un parc national ou l'indemnisation des
agriculteurs ariégeois touchés par différentes
calamités naturelles.
Jean Nayrou s'emploie enfin régulièrement
à évoquer la situation des personnes atteintes de la
sclérose en plaque.
En cours de mandat, il vote pour la loi autorisant le
Gouvernement à prendre, par application de l'article 38 de la
Constitution, certaines mesures relatives au maintien de l'ordre, à la
sauvegarde de l'Etat, à la pacification et à l'administration de
l'Algérie en 1960, pour la loi portant réforme des régimes
matrimoniaux en 1965, pour la loi Neuwirth relative à la
régulation des naissances en 1967, pour la loi fixant à dix-huit
ans l'âge de la majorité en 1974, pour la loi Veil relative
à l'interruption volontaire de grossesse en 1974 et pour la loi portant
réforme du divorce en 1975. Il se prononce en revanche contre la loi
portant création et organisation des régions en 1972 et contre la
loi Royer d'orientation du commerce et de l'artisanat en 1973.
Parallèlement à sa carrière
parlementaire, Jean Nayrou continue de jouer un rôle essentiel dans la
vie politique de l'Ariège, terre à laquelle il est
viscéralement attaché. Conseiller général du canton
de Vicdessos depuis 1945, il occupe ce siège sans discontinuer jusqu'en
mars 1982. A cette date, il est élu conseiller général du
canton de La Bastide-de-Sérou. Il exerce les fonctions de
secrétaire de l'assemblée départementale ariégeoise
pendant ses trente-huit années de mandat et celles de
vice-président de 1967 à 1969.
Jean Nayrou est maire de Suc-et-Sentenac, petit village
peuplé d'une centaine d'âmes, de 1953 à 1965. Puis, de 1965
à 1971, il siège au conseil municipal de Foix, devenant adjoint
au maire du chef-lieu du département de l'Ariège. Enfin, de 1971
jusqu'à son décès, en 1983, il est maire de La
Bastide-de-Sérou.
Il siège également au sein du conseil
régional de Midi-Pyrénées à partir de 1973.
Après avoir représenté son Ariège
natale durant un quart de siècle au Palais du Luxembourg, Jean Nayrou
choisit de ne pas solliciter le renouvellement de son mandat parlementaire lors
des élections de septembre 1980. Il ne se retire pas pour autant de la
vie publique puisqu'il continue d'exercer ses mandats de conseiller
général et de maire.
Trois ans seulement après son départ de la Haute
assemblée, Jean Nayrou s'éteint à Foix, à
l'âge de soixante-huit ans, des suites d'une cruelle maladie.
3 d�cembre 1914D�c�d� le 6 f�vrier
1983ProfessionInstituteurD�partementAri�ge