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Viviane Reding s'exprime sur l'indépendance de la Catalogne
[Seul le texte prononcé fait foi]
Viviane Reding
Vice-Présidente de la Commission européenne responsable de la Justice
Dialogue Citoyen
Barcelone, 23 février 2014
Je connais la Catalogne depuis longtemps. Je compte parmi les rares non-Catalans qui ont reçu la Creu de St Jordi (Croix de Saint-Georges de la Generalitat de Catalogne). J'aime la langue catalane. En Europe, il fallait une Luxembourgeoise viscéralement et fièrement attachée à la langue de son pays pour comprendre ce que le catalan signifie pour votre peuple. Vous vous souviendrez peut-être de la «déclaration Reding» de 1990, par laquelle j’ai promu le statut de la langue catalane dans l’UE. De plus, j’adore le vin catalan: j’ai visité les vignobles de Penedès et des alentours. J'aime la littérature catalane et j’admire l'architecture catalane – il me suffira d'évoquer la Pedrera ou les émotions qu'on ressent en visitant le monastère de Montserrat! En bref: J'aime la Catalogne.
Je sais que les Catalans sont d'ardents Européens. De votre côté, vous savez ce qu'il en est sur le plan juridique. Concilier ces deux aspects est la dure tâche qui m'incombe ici et aujourd’hui. Le droit dit qu'une Catalogne indépendante ne ferait plus partie de l’Union. Une Catalogne indépendante devrait représenter sa candidature à l’Union européenne. Pour le dire sans détour: en votant son indépendance, la Catalogne quitterait l'Union sur-le-champ. Vous vous excluriez de la zone euro. Vous perdriez la citoyenneté de l'Union. Bref, je vous perdrais. Votre retour dans l'Union ne se ferait pas rapidement. Au contraire, il prendrait beaucoup de temps. Il y faudrait de longues négociations et l’approbation unanime de tous les États membres de l’UE. Ce serait en somme le projet d'une génération.
Je comprends votre souhait d’une autonomie accrue. Je respecte votre désir d’indépendance. Mais, sur un plan personnel, je regretterais beaucoup que l'Europe perde la Catalogne, et que la Catalogne perde l'Union.
Je trouverais cette situation d'autant plus regrettable que l’unité européenne est la clé pour sortir de la crise et pour permettre à une Europe plus forte de jouer un rôle central dans le monde: des pays européens se serrant les coudes, comme une famille, pour surmonter les difficultés. Telle est la stratégie qui a aidé l'Europe à retrouver le chemin de la reprise: les Européens s'entraidant; l'Allemagne et la Grèce; la France et l'Espagne; le Portugal et l'Espagne. Regardons les choses d'un point de vue extérieur: des puissances mondiales comme les États-Unis et la Chine commencent seulement à voir l'Europe unie comme une force véritable, avec laquelle il faut compter. Ces puissances n'accepteront de se mesurer qu'à une Europe forte et unie. Le temps est à la solidarité et à la collaboration, et non pas à la séparation ou à la division.
La sortie de la Catalogne de notre Union affaiblirait l’Europe. Elle affaiblirait l’Espagne. Et elle affaiblirait la Catalogne – sur le double plan économique et politique.
Barcelone et Madrid sont tous deux nos partenaires. Je refuse de choisir un camp. Il est clair qu’à moyen terme, un nouveau mode de fonctionnement devra être trouvé. Un nouveau mode qui tienne compte à la fois des besoins de la Catalogne et de ses citoyens, comme des besoins de l’Espagne tout entière et de ses citoyens. Prenez le temps qu'il faudra. Cela ne se fera pas en un jour. La solution devrait émerger de votre réflexion commune – d'une réflexion associant chacun de vous, et rien que vous – en dehors de toute interférence extérieure.
Étant une vieille amie de la Catalogne, je sais avec certitude que l'intérêt, l'amour et la passion que les Catalans éprouvent à l'égard de l'Europe ne faibliront pas.