Francisco Martín Aguirre
# Francisco Martín Aguirre

Francisco Martín Aguirre (Madrid, 19 de septiembre de 1981) es un político e ingeniero de montes español, delegado del Gobierno en la Comunidad de Madrid desde 2023.

Anteriormente ejerció como secretario general de la Presidencia del Gobierno de España entre 2021 y 2023 y como director del Departamento de Planificación y Seguimiento de la Actividad Gubernamental de la Presidencia del Gobierno de 2020 a 2021.

## Estudios y carrera profesional

Nacido en Madrid en 1981, ingeniero de montes por la Universidad Politécnica de Madrid y MBA en Comercio Internacional por ICEX España Exportación e Inversiones. Con experiencia profesional tanto en la empresa pública como en la privada, vinculada principalmente a la gestión de proyectos en el ámbito de la ingeniería civil, forestal y medioambiental, así como a la comunicación y las relaciones institucionales en contextos internacionales.

En 2007 entró a formar parte de Tragsatec, Grupo Tragsa, como Ingeniero superior en el departamento de evaluación de impacto ambiental, puesto que desarrolló hasta 2008. Posteriormente pasó a Prointec S.A. como ingeniero de montes, hasta 2009 para volver en 2010 al Grupo Tragsa en calidad de Ingeniero superior en el Gabinete de Estrategia Empresarial.

Fue Jefe de gabinete de la presidencia del Grupo Tragsa entre los años 2010 y 2012 y responsable de comunicación y relaciones institucionales de la Subdirección Internacional entre 2012 y 2016. Así como Ingeniero Superior en el Departamento de Calidad y Medio Ambiente del 2016 al 2017.

Destaca en su trayectoria en el Grupo Tragsa haber sido delegado en Afganistán y Jefe de actuación en el proyecto de reconstrucción civil de la provincia de Badghis (AECID-Afganistán, enero-octubre de 2012).

## Trayectoria política

Militante del PSOE, afiliado en Madrid, en la Agrupación de Arganzuela. Desde noviembre de 2021 es Secretario de Estrategia y Acción Electoral de la Comisión Ejecutiva Regional del PSOE de Madrid.

Fue asesor parlamentario en formación (stager) en el Congreso de los Diputados en las áreas de Medio Ambiente y Cambio Climático durante el año 2009.

Formó parte de la Comisión Ejecutiva Regional del PSOE de Madrid, de julio de 2015 a septiembre de 2017.

Fue presidente de la Asociación “Bancal de Rosas”, entidad sin ánimo de lucro que gestionó el crowdfunding para la financiación de la campaña a la Secretaría General del PSOE en apoyo de Pedro Sánchez en las primarias de 2017.

Entre 2017 y 2018 fue Director de Administración y Finanzas del PSOE.

Desde agosto de 2018 es secretario de la Fundación Pablo Iglesias.

En el ámbito institucional, en julio de 2021 fue nombrado, mediante Real Decreto 595/2021, de 20 de julio, Secretario General de la Presidencia del Gobierno. También vocal del Consejo de Administración de Patrimonio Nacional, nombrado por Real Decreto 650/2021, de 27 de julio.

Anteriormente, mediante Real Decreto 153/2020, de 28 de enero, se le nombró Director del Departamento de Planificación y Seguimiento de la Actividad Gubernamental de la Presidencia del Gobierno.

Desde 2018 hasta 2020 ejerció de Director del Gabinete Técnico de la Secretaría General de la Presidencia del Gobierno. Como director del gabinete acompañó al Secretario General en tareas tan importantes como la coordinación del dispositivo del proceso para la exhumación, traslado y reinhumación de los restos del dictador Francisco Franco.

De mayo a noviembre de 2021 ejerció las labores de organización en la Gestora del PSOE de Madrid.

### Transparencia y Rendición de Cuentas

Como Director del Departamento de Planificación y Seguimiento de la Actividad Gubernamental de la Presidencia del Gobierno lideró la coordinación y puesta en marcha del sistema de rendición de cuentas inédito en la historia de España. Se trata de un ejercicio de transparencia, ejemplaridad dirigido a la mejora de la calidad democrática de nuestro país.

España se ha situado así en primera línea internacional en esta materia gracias a la robustez metodológica, la ambición de los objetivos y el alcance de las conclusiones, una tarea liderada por el Departamento de Planificación y Seguimiento de la Actividad Gubernamental de la Presidencia del Gobierno dirigido entonces por Fran Martín.

A través del informe “Cumpliendo”, tanto en 2020 como 2021 se ha puesto a disposición de la ciudadanía una cuantificación detallada de todos los compromisos adquiridos por el Gobierno en distintos ámbitos y su grado de cumplimiento, así como la previsión de ejecución en los siguientes seis meses.

En diciembre de 2020, con la presentación del primer informe “Cumpliendo” se corroboró que la activación y el cumplimiento de compromisos del Gobierno de España fue superior a lo previsto teniendo en cuenta la coyuntura vivida por la pandemia del COVID19. En concreto, el 90,9% de los compromisos adquiridos como Gobierno de Coalición se habían puesto en marcha y cerca de una cuarta parte, el 23,4%, ya estaban cumplidos ese año. En julio de 2021 se presentó el segundo informe, en el que se constató que el 94% de los compromisos estaban ya activados y que su grado de cumplimiento, a 30 de junio de 2021, era del 32,8%. En diciembre de 2021 se presentó el tercer informe “Cumpliendo” en el que se corroboró que el 97% de los compromisos del Gobierno estaban ya activados y que su grado de cumplimiento, a 29 de diciembre de 2021, era del 42,7%, con una previsión del 48,3% para final de julio de 2022. En julio de 2022 se presentó el cuarto informe, con los siguientes resultados: el 98,1% de los compromisos del Gobierno se han activado y el grado de cumplimiento, a 30 de junio de 2022, es del 53,3% con una previsión del 61,0% para final del año 2022.

España es el primer país que constituye un Grupo de Análisis Metodológico, con voluntad de establecer un sistema de verificación externa independiente que confirme la calidad y la veracidad de los trabajos realizados.

Ese grupo, integrado por expertos y expertas independientes procedentes de la universidad pública, ha analizado la metodología empleada en la rendición de cuentas para garantizar la máxima coherencia interna y rigor, incorporando los estándares y criterios necesarios para realizar un balance fiable, objetivo y verificable externamente.

El compromiso adquirido por el Gobierno con el Grupo de Análisis fue el de promover y respetar la máxima libertad y autonomía en el desarrollo de sus trabajos, así como en la formulación de las correspondientes conclusiones y recomendaciones, muchas de ellas incorporadas ya a la metodología aplicada en los informes presentados.

El trabajo de Fran Martín, como Director del Departamento de Planificación y Seguimiento de la Actividad Gubernamental de la Presidencia del Gobierno ha supuesto además la puesta en marcha de un proyecto de divulgación de la rendición de cuentas, tanto a nivel internacional como en España, presentándolo y compartiéndolo en diversos foros y encuentros como un webinar específico organizado por el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD).

Se han mantenido contactos con el equipo fundador de la Delivery Unit creada por Tony Blair, así como encuentros bilaterales organizados por la Secretaría de Estado de Comunicación para presentar la iniciativa a los corresponsales de buena parte de los medios internacionales presentes en nuestro país.

El 9 de diciembre de 2021 el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, participó en la Cumbre para la Democracia organizada por EE. UU., en la que presentó la rendición de cuentas desarrollada por el Gobierno de España como metodología innovadora creada para hacer un seguimiento minucioso, objetivo y público de cada uno de los compromisos del Gobierno.

El 5 de marzo se presentó el ejercicio en el Máster en Evaluación de Programas y Políticas Públicas de la Universidad Complutense de Madrid (UCM). El 10 de marzo de 2021 se celebró un webinar con la organización política ciudadana Más Democracia.

El 24 de marzo de 2021 se presentó el proyecto en la reunión del Pleno del Foro de Gobierno Abierto, donde algunas comunidades autónomas expresaron su voluntad de trabajar de forma coordinada con el Gobierno para ahondar en este tipo de iniciativas.

El 13 de mayo de 2021 se organizó en el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (CEPC) el seminario titulado “Rendición de cuentas en democracias complejas: papel y relevancia de la rendición de cuentas del presidente del Gobierno a la sociedad española”, en el que intervinieron Fran Martín como Director del Departamento de Planificación y Seguimiento de la Actividad Gubernamental de la Presidencia del Gobierno, el entonces Secretario General de la Presidencia del Gobierno, Félix Bolaños y los profesores Manuel Villoria y Cristina Elías, para analizar el encaje político y constitucional del ejercicio, y Fernando Vallespín, Eloísa del Pino y Helen Darbishire para debatir sobre el impacto de este tipo de iniciativas.

### Cumbre de la OTAN de Madrid 2022

Los días 29 y 30 de junio de 2022 se celebró la Cumbre de Madrid de 2022 de la OTAN. La coordinación de la misma se llevó a cabo bajo el liderazgo de Fran Martín como jefe de la Task Force española encargada de su organización. Para ello, se creó directamente dependiente del secretario general una Unidad de Coordinación para la Cumbre de la Organización del Tratado del Atlántico Norte. Asimismo, desde la Secretaría General se planificó y coordinó el Programa de Acompañantes de los jefes de Estado y de Gobierno asistentes a la Cumbre.

En marzo de 2023 fue nombrado delegado del Gobierno en la Comunidad de Madrid.

