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Réformes : la commission européenne accroît sa pression sur la France
Par Jean-Jacques Mevel Mis à jour le 21/11/2014 à 09:22 Publié
Pierre Moscovici, Commissaire européen aux Affaires économiques.
Crédits photo : © Yves Herman / Reuters/REUTERS
Pour obtenir un nouveau délai sur ses déficits, et pour toucher l'argent du plan d'investissements à 300 milliards d'euros de Jean-Claude Juncker, la France va devoir s'engager sur un calendrier précis de réformes structurelles, dont la liste a été adoptée à Bruxelles en juillet 2014. Les promesses, dit-on, n'engagent que ceux qui veulent bien les entendre. Depuis qu'elle a décommandé fin 2009, en pleine crise financière, son premier rendez-vous avec un déficit public réduit à 3 % du PIB, la France a régulièrement arraché un sursis en s'engageant sur des réformes… plus tard. L'échéance 2015, troisième raté du genre, confirmera sans doute la règle. Mais cette fois, la Commission et les capitales de l'euro n'entendent plus lâcher la proie pour l'ombre: dans les jours qui viennent, Paris va devoir mettre les actes en accord avec ses promesses. Coup sur coup, la Commission Juncker s'apprête à placer Paris devant ses responsabilités. Lundi d'abord, en confirmant la dérive de l'Hexagone loin de la «trajectoire» qui devait ramener le déficit à 3 % en 2015. Pour obtenir que le délai soit repoussé à 2017, voire à 2018, la France va devoir payer le prix: pousser le feu des réformes «suivies d'effet», sous la surveillance de ses pairs et de la Commission. Le second acte doit venir mercredi à Strasbourg, quand Jean-Claude Juncker lèvera le voile sur son plan européen de 300 milliards d'investissements, clef de voûte du mandat. Peu de choses ont filtré. Mais un principe semble acquis: la manne se distribuera aussi en fonction de l'enthousiasme réformateur de chacune des vingt-huit capitales. «Entre investissements et réformes, le lien va de soi», dit-on à Bruxelles. Sur le déficit public, les tractations entre Bercy et la Commission vont se poursuivre au finish, jusqu'à la réunion décisive des 28 commissaires, en principe lundi matin. Des fuites calculées font monter la tension. Pourtant, malgré l'accumulation des dédits français, l'équipe Juncker n'a aucun appétit pour les sanctions, voire pour l'amende de 0,2 % du PIB (soit 4 milliards d'euros), prévues par les textes européens - mais jamais appliquée.«Un gros malentendu» Il s'agit de fixer des paliers de réduction «crédibles», pour le déficit français des trois années à venir. Et surtout de dresser un échéancier «précis, daté et mesurable» des réformes dont l'UE a dressé la liste dès l'été dernier. «Nous perdrions toute crédibilité si nous prolongions pour la troisième fois le délai accordé sans exiger des contreparties très concrètes et précises», écrit le commissaire allemand Günther Oettinger dans Les Échos. Côté français, on reconnaît qu'il s'agit d'une question de crédibilité. «Depuis quinze ans, la France n'a cessé de faire des promesses et de ne pas les tenir», lâchait il y a peu au Figaro l'économiste Jean Pisani-Ferry, chargé par l'Élysée d'une réflexion sur les deux ressorts de croissance que sont la réforme et l'investissement. Ce débat-là va à coup sûr rebondir avec l'annonce du plan Juncker, sous les regards croisés de Berlin et Paris. Les chiffres sont colossaux: 300 milliards d'investissements essentiellement privés sur trois ans, c'est l'équivalent de 0,8 % du PIB de toute l'Union européenne. Il s'agit de rattraper en partie un retard tout aussi formidable: l'investissement des Vingt-Huit a chuté de 20 % depuis le début de la crise en 2008. C'est l'anémie qui explique l'incapacité de l'Europe à embrayer avec l'Asie et l'Amérique du Nord sur le chemin de la croissance. Avec six ans de retard, les Européens s'inspirent de l'Administration Obama et de son American Stimulus and Reinvestment Act (800 milliards de dollars). Une bonne part de mystère subsiste sur le montage financier. Par traité, l'Europe n'a pas le droit de lancer des emprunts. Jean-Claude Juncker refuse tout recours à la dette publique des États membres. L'Allemagne excédentaire exclut de puiser dans des réserves. La France et beaucoup d'autres s'affichent sans moyens. Quand Emmanuel Macron laisse entendre que le plan européen ne passera pas la rampe à moins de 60 milliards de fonds publics, l'Allemand Manfred Weber, fidèle d'Angela Merkel et chef de file conservateur au Parlement européen lui répond: «Dans quelle caisse comptez-vous trouver cet argent?» Faute de pouvoir payer, l'Europe va devoir se vendre et le regard des investisseurs privés se portera d'abord sur les pays qui ont poussé le plus loin les réformes, dit-on en substance à Bruxelles. «Il y a un gros malentendu, constate un proche de Jean-Claude Juncker. Le plan, ce n'est pas un big-bang de l'investissement où les capitales se partagent l'argent tombé du ciel, selon les habituels quotas nationaux. Mais une panoplie de grands chantiers d'infrastructures, définis à l'échelon européen, en fonction de leur nécessité, de leur rentabilité et surtout de l'intérêt des investisseurs privés.» Entre Européens, la compétition est ouverte. Et, autant qu'à Bruxelles, la partie se jouera donc à la City, à Wall Street ou sur la place de Hongkong. La rédaction vous conseilleLes réformes demandées par Bruxelles à la FranceMacron presse l'Europe d'investir
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l'oeil13 La seule solution est de sortir de l'U.E. et de l'euro.
PAPANG13 Et pourtant on le sait, en France la Gauche c'est Pour les Lois Sociétales, les cadeaux, le laxisme, les impôts, les taxes, et la Droite pour le développement économique par la Confiance, donc l'embauche, les primes, mais avec les Lois conformes, et de la sueur...
Zdarovyé C'est quoi des "lois conformes" ?
alain reveniaud Je vous comprends mal, pourquoi vous esquinter à entretenir le ballet droit/gauche, c'est du domaine de nos médiocres hommes politques et c'est du passé et j'imagine que vous valez mieux que ça. La politique est faite à Bruxelles point, ILS N'ONT PLUS LE POUVOIR mais comme ils ne peuvent pas vous le dire sauf à créer une insurrection, ils temporisent, remettent à plus tard, à l'autre qui vient prendra le relais en 2017 et qui ...fera la même politique atlantiste convenue que son prédécesseur... et qui nous achèvera! Ils vous laissent donc vous agiter dans votre bocal avec des débats clivants soigneusement distillés, c'est leur manière de gouverner qu'il faut entendre, comprendre..et combattre..
PAPANG13 Quand l'EUE repartira,
Hollande ne sera plus là
PAPANG13 Oui mais si Hollande écoute et le fait avec son 1er collaborateur M.Valls, ils n'ont plus qu'à prendre leur Carte à l'UMP !!!
PAPANG13 Mitterrand a creusé la Dette française de 553 MDRS E et de 20 % du PIB laissé par Giscard jusqu'à 55,5 %, c'est à dire plus de 500 % sur la dette laissée par Giscard....Les français (51 %) y ont pris goût !!
PAPANG13 La Gauche a être pour l'Europe E.U.E, c'est seulement pour ce qui l'arrange.....
laotseu 337 Bien que Monsieur Juncker affecte de le croire, la France ne se réformera jamais : cela apparaîtrait, aux castes solidement en possession du pouvoir politique, et à leurs clientèles électorales, tout simplement contraire à leurs intérêts. Et ni la commission de l'UE, ni l'Allemagne, n'ont plus de courage que nous-mêmes pour mettre fin à l'accroissement jusqu'à l'infini des déficits de la France.
y2gwal Les français ont tord de prendre cette menace à la légère...
adour exact, après Bruxelles le FMI
alain reveniaud Comme le disait en ce début de semaine François ASSELINEAU président de l'UPR qui m'apparaît comme le seul homme politique tout la fois sincère et réellement pourvu d'une vison pour la FRANCE :
"François Hollande, mieux vaut ne pas même en parler. Si la France était dirigée comme elle devrait l’être, c'est-à-dire par un homme d’État agissant conformément à sa dignité, à son histoire et à ses intérêts nationaux les plus fondamentaux, elle serait sortie depuis belle lurette du glacis géopolitique américain qualifié d’« Union européenne » et du bloc militaire agressif dénommé « Otan ». Elle pourrait alors nouer des partenariats stratégiques mutuellement profitables, non seulement avec la Russie, mais aussi avec les autres géants du XXIe siècle en gestation : la Chine, l’Inde, le Brésil, l'Afrique notamment. Et tout cela pour le plus grand bien de la paix dans le monde.
Les fortes paroles du président russe de ce jour doivent être un encouragement supplémentaire pour nous mobiliser, afin de sortir de la prison des peuples euro-atlantiste qui nous entraine à la fois vers la destruction, la pauvreté et le déshonneur
serrurier Espérons que Bruxelles aura le courage de tenir bon !! d'imposer les réformes !!
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