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L'AFD s'engage pour le développement en Haïti
Active en Haïti depuis près de 40 ans, l'AFD finance sous forme de dons des projets mis en oeuvre par l'Etat et les institutions publiques du pays.
L'AFD en Haïti
Reconstruire en mieux
Depuis le séisme qui a frappé Haïti le 12 janvier 2010, l’AFD a mis en oeuvre plus de 160M€ pour la reconstruction du pays.
A ce jour 90M€ ont été utilisé par les autorités haïtiennes.
5 ans après le séisme
Les projets de développement rural se concrétisent
Le programme de sécurité alimentaire mis en œuvre depuis 2013 par la direction départementale du Sud porte déjà ses fruits. L’AFD prépare de nouveaux projets de financement des filières cacao, café et vétiver.
Sécurité alimentaire : 800 producteurs haïtiens appuyés par le dispositif
Depuis 2013, la direction départementale de l’agriculture du département du Sud met en œuvre un programme de sécurité alimentaire. Pour l’AFD, ce mode de gestion déconcentrée constitue une innovation.
Les résultats sont là : 20 kilomètres de canaux primaires du système d’irrigation d’Avezac ont été rénovés et les travaux des canaux secondaires ont commencé le 13 juin ;
Les producteurs ont été soutenus durant cinq campagnes agricoles de maïs et de haricots : ils ont ainsi bénéficié de conseils techniques et de subventions et leur organisation a été améliorée. Ils réfléchissent désormais aux questions de stockage, de commercialisation et de valorisation de leurs produits ;
La sécurité alimentaire de près de 800 producteurs a été améliorée : ils produisent plus, pour eux et pour la vente. Le programme est financé par l’AFD et par des fonds délégués de l’Union européenne.
Développer les filières cacao, café et vétiver A la demande du ministère de l’Agriculture, l’AFD pourrait financer le développement des filières cacao, café et vétiver. Le contexte est favorable : en effet, la demande de produits de qualité est forte, notamment de la part d’opérateurs français disposés à offrir des prix rémunérateurs.
Ces filières présentent beaucoup d’avantages : elles peuvent contribuer non seulement à l’amélioration des revenus des agriculteurs à court terme mais aussi à la restauration des paysages où elles sont cultivées, grâce à des techniques écologiques.
En effet, le développement des techniques d’agroforesterie et d’agro-écologie est essentiel : elles permettent à l’agriculture de restaurer les bassins versants et le couvert forestier au lieu de contribuer à leur dégradation.
Adaptation au changement climatique
L’agroforesterie présente des co-bénéfices en termes de développement économique, d’adaptation au changement climatique et de réduction des émissions de gaz à effet de serre par l’agriculture, en fixant le carbone sous forme organique, dans les sols et les arbres. La culture du café va au-delà de la seule opportunité économique.
Haïti a proposé cette approche au titre des engagements conditionnels qui ont été pris lors de la COP 21 de Paris sur le climat. A la demande des autorités haïtiennes, l’AFD présentera une extension de de l’appui à la filière café au Fonds Vert qui a été créé pour soutenir les pays comme Haïti.
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Les projets de déloppement urbain avancent
Avec le passage en phase opérationnelle du projet de gestion des déchets au Cap Haïtien, les schémas d’aménagement réalisés avec les populations à Baillergeau et de Martissant, 2016 est une année de progression pour les projets urbains financés par l’AFD.
Cap Haïtien : doter la ville d'un service de gestion des déchets
Le projet de Gestion des Déchets Municipaux au Cap Haïtien vise à doter la ville d’un service municipal de gestion des déchets . Aujourd’hui la ville ne dispose pas de service de ce genre. Ce projet porté par la Mairie du Cap Haïtien a démarré en 2011.
Il est passé depuis 2016 en phase opérationnelle avec l’obtention de l’agrément du ministère de l’Environnement par le site de Mouchinette et le début des travaux sur le site.
Le financement de l'AFD, en partenariat avec la Banque interaméricaine de développement, permet d’augmenter le montant de l’investissement pour la construction d’une décharge gérée sur le site de Mouchinette à Limonade, afin qu’elle puisse accueillir les déchets de toute la région.
L’AFD de son côté prévoit dans un premier temps d’appuyer la mise en œuvre du schéma directeur de collecte et traitement des déchets développé par la Mairie du Cap Haïtien dans plusieurs zones pilotes, dont la section communale de Petite Anse et plusieurs marchés du Cap Haïtien, de Limonade et de Quartier Morin.
Baillergeau et Martissant : des schémas d’aménagement réalisés avec les populations
Les quartiers de Baillergeau et de Martissant bénéficient depuis 2011 d’actions s’inscrivant dans des schémas d’aménagement réalisés de manière participative avec les populations. Les interventions continueront au moins jusqu’à fin septembre 2017 permettant d’atteindre les principaux objectifs :
réhabilitation de voiries structurantes telles que l’avenue N à Baillergeau et la route des Dalles à Martissant connectant des quartiers au reste de la ville ;
amélioration de la desserte piétonne permettant de sécuriser les déplacements à l’intérieur des quartiers ;
reconstruction et renforcement de logements aux normes parasismiques selon la méthodologie de l’auto-construction assistée, plaçant le ménage au cœur de la stratégie d’amélioration de la qualité du bâti ;
appui structurant aux institutions haïtiennes en charge de l’urbain sur des thématiques phares telles que la règlementation de l’urbanisme, les permis de construire, la maitrise de l’étalement urbain etc.
Jacmel
Par ailleurs,le projet de lutte contre les inondations à Jacmel était sur la bonne voie pour se clôturer fin 2016.
Un échange sud-sud, entre chefs de projets urbains haïtiens et centrafricains
Par ailleurs, l’AFD souhaite développer un échange sud-sud entre Haïti et la RCA sur le thème « Villes et Crises ». Cet échange d’expérience pourrait faire l’objet d’un évènement dans le cadre de la conférence Habitat III à Quito en octobre 2016.
Rémy Rioux est nommé Directeur général de l’Agence Française de Développement en Conseil des ministres, ce 25 mai 2016
Sur proposition de François Hollande au Parlement le 27 avril dernier et après un vote favorable à l’unanimité des députés et à la majorité des sénateurs, M. Rémy Rioux, 46 ans, secrétaire général adjoint du ministère des Affaires étrangères et du développement international, est nommé ce jour, en Conseil des ministres, Directeur général de l’Agence Française de Développement, Etablissement Public Industriel et Commercial, en charge du développement des pays du Sud et de l’Outre-mer. 11ème directeur général de l’AFD, Rémy Rioux prendra la tête de l’AFD, le 2 juin 2016.
Né en juin 1969 à Neuilly-sur-Seine, ancien élève de l’Ecole normale supérieure de la rue d’Ulm, de Sciences Po et de l’Ecole nationale d’administration, Rémy Rioux, historien de formation, ancien élève d’Alain Corbin et de Pierre Nora, conseiller maître à la Cour des comptes, a alterné, au cours de sa carrière, des responsabilités en France et au service du développement et de l'Afrique.
Rémy Rioux est nommé Directeur général de l'AFD © Alain Buu
A l’âge de 26 ans, Rémy Rioux découvre le continent africain à l’occasion d’un stage de l’ENA au Bénin, puis en militant pour la promotion de l’harmonisation du droit des affaires en Afrique. Passionné par ce continent, il le sillonne tout au long de sa carrière, y noue des liens forts, et y acquiert une expertise reconnue des enjeux de développement. Au Trésor de 2004 à 2007 puis de 2010 à 2012, il contribue notamment à moderniser la coopération monétaire avec les pays africains membres de la Zone franc, participe à la résolution de la crise ivoirienne et contribue à placer la question des infrastructures et du développement au cœur de l’agenda international du G20. Il est alors administrateur de l’AFD et de sa filiale PROPARCO.
Rémy Rioux a par ailleurs exercé des missions de contrôle dans les secteurs de l'énergie et de la défense à la Cour des comptes entre 1997 et 2004. Il a travaillé au ministère de l’intérieur de 2000 à 2002, au sein du cabinet du ministre Daniel Vaillant, en charge notamment du budget et du passage à l’euro. Il a également exercé des fonctions à l’Agence des participations de l’Etat, de 2007 à 2010, comme directeur de participations en charge des secteurs des transports et des médias, participant au conseil d’administration de différentes entreprises (SNCF, RATP, ADP, Renault, France Télévisions, France Médias Monde, Arte, le Grand Port Maritime du Havre).
En 2012, directeur de cabinet du ministre de l’Economie, des Finances et du Commerce extérieur, Pierre Moscovici, il participe activement à la redéfinition des relations économiques entre l'Afrique et la France et aux travaux menés par Jacques Attali sur la francophonie économique. Deux ans plus tard, Laurent Fabius, ministre des Affaires étrangères et du Développement international, le nomme secrétaire général adjoint du Quai d’Orsay, en charge notamment des questions économiques. A ses côtés, il pilote le volet financier des négociations pour la COP21.
Après l’annonce par le Président de la République, en septembre 2015, d’une relance de la politique française de développement à travers la hausse des financements de 4 milliards d’euros d’ici 2020, pour atteindre 12,5 milliards d’engagements annuels, (dont 5 milliards d’euros en faveur du climat), il est chargé d'une mission de préfiguration du rapprochement entre l'Agence Française de Développement et la Caisse des Dépôts qui doit doter la France d’un outil à même de relever les défis des Objectifs du développement durable.
Homme de dialogue et de conviction, il est très attaché au Massif central, en particulier à la Corrèze et la Lozère, où il séjourne fréquemment, avec sa femme et ses trois enfants.
Dates clefs
26 juin 1969 : Naissance à Neuilly-sur-Seine, France
1997 : auditeur à la Cour des comptes à sa sortie de l’ENA (promotion Marc Bloch), il y deviendra Conseiller Maître en 2013
2001 et 2002 : conseiller budgétaire au cabinet de Daniel Vaillant au ministère de l’Intérieur
2003 : missions de contrôle dans les secteurs de l’énergie et de la défense à la Cour des Comptes
2004 : direction du Trésor, Chef du bureau de la coopération monétaire et du développement avec les pays d’Afrique, des Caraïbes, du Pacifique et de la zone franc
2007 : sous-directeur des transports et de l’audiovisuel de l’Agence des participations de l’Etat
2010 : sous-directeur des affaires financières internationales et développement à la direction générale du Trésor
2012 à 2014 : directeur du cabinet de M. Pierre Moscovici au ministère de l’Economie et des Finances
2014 : secrétaire général adjoint du ministère des Affaires étrangères et du Développement international, chargé notamment des affaires économiques
2015 : responsable des questions financières au sein de l’équipe française de négociation pour la COP21.
Juin 2016 : nommé 11ème Directeur général de l’Agence Française de Développement.
Rémy Rioux
Restitution d’une étude sur le financement des organisations de la société civile (OSC) après le séisme
L'AFD a organisé la restitution d'une étude sur le financement des OSC par l'AFD et la Fondation de France après le séisme de 2010. Une étude à télécharger.
Quel bilan pour la mobilisation exceptionnelle ?
Après le séisme du 12 janvier 2010, une mobilisation internationale exceptionnelle s’est déployée. Cinq années plus tard, deux bailleurs de fonds français, l’AFD et la Fondation de France, ont souhaité questionner leurs pratiques et celles des organisations de la société civile qu’ils ont financées dans l’enchevêtrement d’actions d’urgence et de développement.
Cette réflexion s’est matérialisée sous la forme d’un ouvrage publié fin 2015 qui permet de poser des questions essentielles :
Comment accompagner efficacement les ONG de développement dans la réponse aux crises ?
Comment contribuer à renforcer durablement la société civile haïtienne ?
Comment soutenir les ONG et éviter les écueils d’une aide qui déstabilise la société civile et l’Etat ?
Comment exploiter la complémentarité entre les bailleurs de fonds ?
L’AFD a partagé les conclusions de l’étude lors d’une réunion le 19 mai 2016.
Organisée à Port-au-Prince et présidée par l’Ambassadeur de France en Haïti, cette rencontre a rassemblé des représentants de la société civile haïtienne (Mouvement paysan papaye, Programme collectif pour le développement de l’éducation en Haïti, Institut de Technologie et d’animation, Centre œcuménique des droits de l’homme) de la société civile française (Entrepreneurs du Monde, Fondation architectes de l’urgence, Planète urgence, Croix rouge française, Solidarités international, ATD Quart Monde, France volontaires) et des bailleurs de fonds (ECHO, Coopération espagnole, Coopération Suisse, Coopération française).
Cette réunion était aussi l’occasion de présenter aux OSC françaises et haïtiennes les différents instruments et modalités de financement des OSC par l’AFD, notamment les financements fondés sur le droit à l’initiative des organisations de la société civile.
L'étude est disponible en ligne
Appel à manifestation d’intention de projets OSC pour 2017
L’AFD lance son processus annuel de sélection de projets d’initiatives OSC pour la programmation 2017.
A cet effet, les OSC françaises et leurs partenaires de la société civile haïtienne souhaitant solliciter pour 2017 un cofinancement auprès de la Division des Partenariats avec les ONG sont invitées à communiquer par écrit, entre le 2 mai et le 1er juillet 2017, 18h, leurs intentions de dépôt de projets pour instruction par SPC/DPO en 2017 à l’adresse mail suivante : firstname.lastname@example.org
Pour prendre connaissance en détails des modalités de l’appel, cliquez ici. Voir le guide de demande de financement
Le Centre intenational d'études pédagogiques en appui auprès du ministère de l'Éducation nationale
Dans le cadre d'un contrat d'assistance technique financé par l'AFD, le ministère de l'Éducation nationale et de la Formation Professionnelle accueille depuis fin février une mission du Centre International d'Etudes Pédagogiques (CIEP) en vue de l'identification et l’instruction d'actions à mener pour soutenir le système éducatif haïtien.
Le CIEP, établissement public créé en 1945, est l’opérateur du ministère français de l’éducation nationale pour les questions d’ingénierie des dispositifs de formation à l’international. Il soutient et participe à l’élaboration et à la mise en place des politiques publiques pour l’enseignement général, l’enseignement et la formation techniques et professionnels ainsi que pour l’enseignement des langues et notamment du français.
Coopération franco-haïtienne autour de l'éducation
La visite présidentielle du 12 mai 2015 avait acté l’engagement de la France envers l’éducation en Haïti, dans le cadre de la déclaration conjointe franco-haïtienne sur la coopération en matière d’enseignement, de formation professionnelle et de recherche. Cet engagement avait été décliné par une feuille de route qui proposait, entre autres, de mobiliser un opérateur public afin d’appuyer le ministère de l’Éducation nationale et de la formation professionnelle dans la définition d’actions à mettre en œuvre dès 2016.
La 1ère mission d’experts du Centre international d’études pédagogiques est arrivée à Haïti le 24 février 2016 pour un appuit technique au ministère de l’Éducation nationale et de la formation professionnelle financé à hauteur de 200 000 euros par l’AFD. Le travail des experts, qui va durer jusqu’en juin, vise à accompagner le ministère de l’éducation dans l’identification et l’instruction des actions en appui au système éducatif haïtien qui seront financées par l’AFD. Le premier financement se concentrera sur les cycles fondamental 3 et secondaire pour un total de deux millions d’euros.
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