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La France et la Pologne
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Relations politiques
La France et la Pologne ont un socle important d’intérêts communs sur les dossiers européens et internationaux, renforcé par des liens économiques forts et des consultations politiques à haut niveau, étendues à l’Allemagne dans le cadre du triangle de Weimar. La signature d’un accord de partenariat stratégique franco-polonais (déclaration politique assortie d’un programme de coopération déclinant des volets politiques, économiques, énergie, défense, JAI et Schengen), lors de la visite à Varsovie du Président de la République le 28 mai 2008, a permis de renforcer la coopération entre les deux pays.
La visite officielle du Président de la République à Varsovie le 16 novembre 2012 a permis de donner une nouvelle dynamique à la relation bilatérale. Le Président de la République et le Premier ministre se sont rendus en Pologne et ont reçu leurs homologues à Paris à plusieurs reprises. Le 29 novembre 2013, se sont notamment tenues à Varsovie des consultations intergouvernementales entre les deux gouvernements, en présence du Président de la République. Ces consultations ont été l’occasion de signer un nouveau programme de coopération du partenariat stratégique de 2008, couvrant un spectre large de domaines de coopération : consultations politiques, convergence stratégique, échanges économiques et commerciaux, défense, affaires intérieures, culture, éducation etc. Elles ont été suivies de nouvelles consultations intergouvernementales franco-polonaises, le 30 janvier 2015, à Paris.
Le nouveau président de la République, M. Andrzej Duda, a effectué une visite officielle en France le 28 octobre 2015, au cours de laquelle il s’est entretenu avec le Président de la République et le Premier ministre.
Site de l’ambassade de France en Pologne
Des relations économiques et commerciales denses
La Pologne est le principal partenaire commercial de la France en Europe centrale. Le total des échanges avec la Pologne atteint 14,6 Mds d’euros en 2013, les exportations françaises en Pologne s’élèvant à 6,7 Mds€ et les importations polonaises en France à 7,9 Mds€. Alors que le solde commercial de la France était positif jusqu’en 2008, il est devenu négatif en 2009 et a atteint -1,2 Mds€ en 2013, en légère amélioration par rapport à 2012 (1,3 Mds€).
Cosmétique, pharmacie, agricole, équipement électrique et industriel et produits métallurgiques demeurent les secteurs où la France dégage des excédents, tandis que l’automobile, l’électronique, l’électroménager et surtout l’agroalimentaire sont les secteurs où les échanges avec la Pologne sont le plus déficitaires.
La France apparaît en Pologne comme un potentiel partenaire industriel, technologique et scientifique de long terme et des perspectives de premier plan existent en particulier pour l’avenir dans les domaines de l’énergie et de l’environnement (deux centrales nucléaires à l’horizon 2026, objectif de 15% d’énergies renouvelables à l’horizon 2020) et des infrastructures de transports (la Pologne bénéficiera de 72 Mds€ de fonds de cohésion pour la période 2014-2020).
Depuis la prise de participation stratégique de France Télécom au capital de TPSA, la France est devenue un investisseur majeur, tant en flux qu’en stock d’IDE (qui a triplé vers la Pologne entre 2002 et 2009). Il y aurait eu 1,5 milliard d’euros de flux provenant de France en 2009. Les entreprises françaises sont fortement concentrées dans les secteurs des télécommunications, de l’énergie et de la grande distribution. Près de 800 entreprises à participation française emploient directement plus de 200.000 salariés. Au total, La France compte 8 des 25 plus grands investisseurs recensés en Pologne : France Télécom, Vivendi, Vinci, Bouygues, Carrefour, Crédit Agricole, Société Générale, Saint-Gobain, Lafarge, Auchan, EDF, Dalkia, ACCOR, Canal +. En sens inverse, le stock d’investissements polonais en France est évalué à 0,7 Md €, chiffre faible en valeur absolue mais en progression régulière.
La chambre de commerce et d’industrie française en Pologne Ubifrance en PologneCoopération
Plusieurs projets prennent appui sur une coopération substantielle, notamment en matière scientifique : programme d’actions intégrées Polonium ; relations institutionnelles entre les principaux organismes de recherche français et polonais ; à l’instar des accords existant entre le CNRS et l’Académie Polonaise des Sciences (PAN) ; octroi de nombreuses bourses. Les dimensions trilatérales (avec l’Allemagne) et européenne sont privilégiées. La France et la Pologne ont commémoré en 2011 le 100ème anniversaire du second prix Nobel, en chimie, de Marie Curie-Skodowska, et organisé de nombreuses conférences, colloques scientifiques et manifestations culturelles.
La coopération linguistique et éducative s’efforce de maintenir le français - qui jouit toujours d’une image de langue d’excellence académique et professionnelle - comme 4ème langue vivante : 12,6% des lycéens apprennent notre langue dans le secondaire, mais seulement 0,8% dans le primaire depuis la généralisation d’une langue étrangère obligatoire dans les trois premières classes qui bénéficie à 99% à l’anglais. Au total, environ 280.000 élèves apprennent le français, pour l’essentiel en Silésie, Petite Pologne et Mazovie (Varsovie). A la rentrée 2011-2012, il y avait 27 collèges et lycées hébergeant 36 sections bilingues pour un total de 3754 élèves.
Le lycée français René Goscinny de Varsovie scolarise 719 élèves (dont 25% de Polonais).
Outre les Instituts de Varsovie et de Cracovie, 13 Alliances françaises sont implantées en province, dont certaines au sein des Universités. La coopération s’attache également à la formation de professeurs de français (le pays en compte au total 3.000, avec 24 sections de français dans les collèges de formation des maîtres) et à l’organisation de cours de français avec objectif spécifique pour les fonctionnaires. 16 départements de français (philologie romane) comptent environ 2.800 étudiants. Un collège international de droit français et européen a été créé auprès de l’Université de Varsovie. Environ 9.000 étudiants sont inscrits dans les studiae de langues (enseignement de français spécialisé dans un cursus non linguistique).
La Pologne est membre observateur de la Francophonie depuis 1997.
Depuis le succès de la saison culturelle « Nowa Polska » en France (mai-décembre 2004), les échanges et projets culturels et artistiques entre les deux pays sont substantiels. Ils figurent en bonne place dans le plan d’action de l’accord de partenariat stratégique, qui mentionnait « 2010, l’Année Chopin ». La coopération dans le domaine des nouveaux médias s’appuie sur une large présence des opérateurs français ou francophones (CFI, La Sept, Canal + Polska), ainsi que sur des actions dans le domaine du cinéma (coproductions, festivals du film français et aides à la distribution de films). Un accord de coproduction cinématographique a été signé le 5 mars 2012 par les deux ministres de la culture Frédéric Mitterrand et Bogdan Zdrojewski.
Une coopération décentralisée active (175 accords de jumelage à tous les niveaux de collectivités locales) constitue un précieux relais d’influence. Elle avait pu s’exercer en matière d’appui à la mise en œuvre des fonds structurels (Silésie/Nord Pas-de-Calais) et s’est élargie en format franco-germano-polonais.
Les moyens d’action de l’ambassade de France en Pologne pour la coopération culturelle, scientifique et technique s’établissaient pour 2013 à 2,1 M€.
Site de l’Institut français en Pologne Site du Centre de civilisation française à Varsovie Président du Groupe d’amitié à l’Assemblée nationale, M. Jean Launay (SRC) Président du Groupe d’amitié au Sénat, M. Jean-Pierre Leleux (UMP) Ambassadeur de France en Pologne, M. Pierre Buhler (mai 2012) Ambassadeur de Pologne en France : M. Andrzej Byrt [prononcer : andjeï birt] (janvier 2015)
Mise à jour : 25.11.15
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