{"partition": "head_middle", "source_domain": "www.monde-diplomatique.fr", "digest": "sha1:E6DMH2IVLOORGT3ON57UKZRD2WFL4GBQ", "path": "/lustre/fsn1/projects/rech/qgz/uzq54wg/processed_redpajama/base_processing/output/fr/2016-26/000_00034.parquet"}
Article précédent : « L’Union européenne, juge électoral », page 8
Article suivant : « Chronologie », page 9
> Décembre 2010, pages 8 et 9
Politisation des clivages, autoritarisme gouvernemental
Au Rwanda comme au Burundi, l’argument ethnique ne fait plus recette
Malgré les protestations de Kigali, le Haut Commissariat aux droits de l’homme des Nations unies a publié, le 1er octobre, un rapport accablant pour le Rwanda sur les crimes commis en République démocratique du Congo de 1993 à 2003. La politique sécuritaire du président Paul Kagamé semble inspirer le Burundi voisin.
par Colette Braeckman Aperçu
Au Rwanda comme au Burundi, l’argument ethnique ne fait plus recette↑
Lorsque, le 26 août dernier à Bujumbura, le président burundais Pierre Nkurunziza prête serment pour un deuxième mandat de cinq ans, son voisin Paul Kagamé, président de la République du Rwanda, est le seul chef d’Etat à faire le voyage. Souvent qualifiés de « faux jumeaux », le Rwanda et le Burundi, tous deux colonisés par la Belgique, partagent une histoire marquée par les tensions et les massacres entre Tutsis, majoritaires dans ce premier pays, et Hutus, majoritaires dans le second (voir la chronologie). De part et d’autre de la frontière, cependant, les données du problème et les réponses qui y sont apportées diffèrent.
Le Rwanda, quinze ans après le génocide des Tutsis de 1994, vit toujours sous l’autorité du Front patriotique rwandais (FPR). Ce dernier, soucieux de reconstruire l’identité nationale, a immédiatement aboli la mention de l’ethnie sur tous les documents officiels et interdit qu’on y fasse référence de quelque manière que ce soit. La nouvelle Constitution (promulguée en 2003) et la loi sur la prévention du génocide confirment ce choix. Cependant, l’organisation non gouvernementale (ONG) Amnesty International, consultée par le gouvernement rwandais, juge ces textes trop flous et interprétés trop largement : ils permettraient notamment d’écarter des opposants potentiels. Deux candidats à la présidentielle d’août 2010 ont ainsi été accusés d’« idéologie génocidaire » et interpellés ; le rédacteur en chef d’un journal a été arrêté.
Au Burundi, une démarche radicalement inverse a été adoptée après la conclusion, en 2000, de l’accord d’Arusha pour la paix et la réconciliation. Signé grâce à une longue médiation de l’ancien président sud-africain Nelson Mandela, il met fin aux dix années de guerre civile qui avaient suivi l’assassinat du président hutu Melchior Ndadaye en 1993 (voir la chronologie). Dans ce document, non seulement l’existence des deux ethnies n’est pas niée, mais elle est explicitement revendiquée. Elle donne même lieu à une politique de quotas : (...) Taille de l’article complet : 2 919 mots. Cet article est réservé aux abonnés à notre offre d'archives Vous êtes abonné(e) ?
Connectez-vous pour accéder en ligne aux articles du journal.
Vous n'êtes pas abonné(e) ?
Choisissez votre formule d'abonnement et créez votre compte.
Accès sans abonnement
Accès illimité à tout le site pendant 5 jours (50 000 articles depuis 1954).
Lycées, bibliothèques, administrations, entreprises,
accédez à la base de données en ligne de tous les articles du Monde diplomatique de 1954 à nos jours.
Retrouvez cette offre spécifique.
Colette Braeckman
Journaliste chargée de l’actualité africaine au quotidien Le Soir , Bruxelles.
Auteure de Les Nouveaux Prédateurs, Fayard, Paris, 2002.
(1) Amnesty International, « Il est plus prudent de garder le silence. L’effet intimidant des lois rwandaises sur l’idéologie du génocide et le sectarisme », 31 août 2010.
(2) Lire Mwayila Tshiyembe, « Kinshasa menacé par la poudrière du Kivu », Le Monde diplomatique, décembre 2008.
(3) Lire Benoît Francès, « France-Rwanda, le prix d’une réconciliation », Le Monde diplomatique, septembre 2010.
(4) En 1996, deux ans après le génocide, les troupes rwandaises opérèrent en territoire congolais afin de forcer les réfugiés hutus à rentrer au pays et poursuivirent les « génocidaires » en fuite. Alliées au Burundi et à l’Ouganda, elles prirent part, durant cette « première guerre du Congo », au renversement du régime du maréchal Mobutu. Cf. L’Enjeu congolais, l’Afrique centrale après Mobutu, Fayard, Paris, 1999.
(5) Les forces rwandaises ont massacré des réfugiés hutus qui étaient encadrés par les forces de l’ancien régime, mais aussi des Congolais d’ethnie hutue ou d’autres civils soupçonnés d’avoir aidé les réfugiés. Les auteurs du rapport suggèrent, prudemment, que de tels faits pourraient être qualifiés d’« actes de génocide » par un tribunal compétent. Le porte-parole du gouvernement rwandais a qualifié ce rapport de « malveillant, offensif, ridicule » et de « dangereux et irresponsable ».
Voir la précision dans notre édition de janvier 2011.
L’Union européenne, juge électoral
Vincent Munié
Fin avril 2010, le chef adjoint de la Mission d’observation électorale de l’Union européenne (MOE UE) au Burundi se défend de toute ingérence politique dans les scrutins qui doivent alors s’enchaîner. Pourtant, le 28 mai, quatre jours à peine après le premier vote, la MOE UE entre dans le jeu politique en délivrant un satisfecit aux autorités…
En perspective
Cocktail meurtrier en Afrique centrale
Gérard Prunier, février 2016
Fin janvier, les Nations unies détectaient les « signaux alarmants » d’un accroissement de la « dimension ethnique » du conflit au Burundi. Au-delà de ce petit pays, sous l’effet de facteurs économiques et politiques enchevêtrés, c’est toute l’Afrique centrale qui pourrait s’embraser.
Au Burundi, les racines de la colère
Pierre Benetti, juin 2015
En moins d’un mois, le Burundi a vécu des manifestations populaires, un exode massif et une tentative de coup d’Etat. Dans un pays marqué par une longue guerre civile, la volonté du président Pierre Nkurunziza de se maintenir au pouvoir à tout prix fragilise les équilibres politiques et sociaux.
La nation survivra-t-elle aux massacres successifs ?
Bernard Aupens, juin 1972
Depuis leur indépendance le 1er juillet 1962, le Burundi et le Rwanda n’ont guère fait parler d’eux qu’à propos de la rivalité opposant les deux ethnies principales : les Bahutu et les Batutsi. Depuis 1959 le (...)
Génocide
Droits des minorités
Traductions de cet article
— Rwanda and Burundi, false twins
décembre 2010, pages 8 et 9
Article précédent« L’Union européenne, juge électoral », page 8
Article suivant« Chronologie », page 9