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Projet de loi relatif au plan d'am�nagement et de d�veloppement durable de Corse
12 octobre 2011 :
Par M. Alain HOUPERTau nom de la commission de l'�conomie, du d�veloppement durable et de l'am�nagement du territoireSommaireDossier l�gislatifDisponible en une seule page HTML
3. Une
répartition spatiale déséquilibrée
En Corse, plus encore que dans d'autres régions
françaises, le changement de localisation de la population depuis le
début du siècle a été de grande ampleur. Pour
résumer, en un peu plus d'un siècle, les Corses sont descendus de
la montagne vers la mer, à mesure que l'économie agro-pastorale
qui les faisait vivre en majorité s'est transformée en
économie urbaine, de services et touristique.
Avec une population de 294 000 habitants pour une surface
de 8 680 km², la densité moyenne de l'île est
d'environ 34 habitants/km². Mais 80 % de la population se concentre
sur 20 % du territoire, essentiellement dans les deux grandes
agglomérations d'Ajaccio (71 000 habitants) et de Bastia
(77 000 habitants). Ainsi, dans les trois microrégions les plus
densément peuplées de l'île (Bastia, Ajaccio et Casinca),
la densité moyenne est de 94 habitants/km², tandis que dans
les trois microrégions les moins densément peuplées
(Ponte-Leccia, Alta-Rocca et Sevi-in-Fora), elle n'est que de
6 habitants/km².
Certes, ce déséquilibre territorial très
accentué ne s'accroît plus aujourd'hui. En effet, depuis le
début des années 1990, le mouvement ancien de concentration de la
population s'est renversé, comme sur le continent, avec le retour d'un
développement démographique au bénéfice des zones
rurales.
Toutefois, malgré ce renversement de tendance,
l'intérieur de la Corse demeure sous-peuplé et insuffisamment
doté en ce qui concerne les services fondamentaux nécessaires
à la vie collective. Les activités autres qu'agricoles y sont
très peu présentes, et la population y est très vieillie,
avec près de la moitié des résidents permanents
âgés de plus de 60 ans.
C'est pourquoi le projet de PADDUC de mars 2009
identifiait comme l'un de ses grands enjeux la revitalisation de
l'intérieur de l'île, en termes de démographie et de
développement économique.