{"partition": "head_middle", "source_domain": "www.oecd.org", "digest": "sha1:4VXDYUGOVU57DUWHP4YUJNNF37W6KTKW", "path": "/lustre/fsn1/projects/rech/qgz/uzq54wg/processed_redpajama/base_processing/output/fr/2016-26/000_00031.parquet"}
Salle de presseLa Russie : devrait stimuler l’innovation pour amplifier la croissance économique
Calendrier des événementsPublications et statistiquesDiscours du Secrétaire généralPhotos et vidéosContactez-nous
La Russie : devrait stimuler l’innovation pour amplifier la croissance économique
07/06/2011 - Selon un nouveau rapport de l’OCDE, la Russie devrait améliorer la protection de la propriété intellectuelle, renforcer la concurrence et investir davantage dans la recherche et le développement afin de stimuler l’innovation et l’entrepreneuriat dans l’ensemble de son économie.
L’examen de l’OCDE de la politique d’innovation de la Fédération de Russie conclut que la Russie devrait miser sur son solide socle d’instituts de recherche publique en science et en génie ainsi que sur l’engagement politique à haut niveau pris récemment en faveur de l’innovation, qui a permis de mobiliser plus efficacement les ressources de recherche-développement (R D).
En adhérant à l’Organisation mondiale du commerce, la Russie pourrait tirer parti d’un accès aux marchés mondiaux en expansion rapide des services d’ingénierie, par exemple dans l’aérospatiale, l’industrie du logiciel ainsi que les technologies de l’information et de la communication.
Le rapport de l’OCDE note toutefois que le système d’innovation russe demeure pénalisé par plusieurs facteurs, notamment un très faible niveau d’activité de R D et d’innovation dans les entreprises, le manque de concurrence ainsi que la prévalence de la corruption, et la faiblesse des infrastructures et de la réglementation. De plus, les initiatives de réforme se heurtent souvent à la résistance active de groupes d’intérêts bien établis ou à l’inertie institutionnelle.
La Russie gagnerait à augmenter ses dépenses publiques consacrées à la recherche-développement. Rapportées au PIB, celles-ci ne se chiffraient en effet qu’à 1.03 % en 2008, en baisse par rapport à un pic de 1.28 % en 2003, la moyenne OCDE étant à cet égard de 2.33 %.
Par ailleurs, l’allocation des crédits, dans une large mesure, manque de transparence et n’est pas liée à des objectifs de performance. Une meilleure hiérarchisation des priorités de financement de l’innovation et d’affectation des ressources améliorerait la rentabilité et permettrait à davantage d’entreprises de bénéficier des investissements dans la R D publique.
Le rapport de l’OCDE souligne également que la politique d’innovation actuelle de la Russie fait une place trop importante à la haute technologie et, ce faisant, laisse de côté de larges pans de l’économie russe. Il faudrait faire accorder plus d’importance aux industries à faible intensité technologique et au secteur des services.
Le code des droits de propriété intellectuelle, entré en vigueur le 1er janvier 2008, concorde avec la législation de la plupart des pays développés dans ce domaine, mais il subsiste des problèmes en ce qui concerne son application, notamment un certain manque de transparence dans les décisions de justice, en particulier pour ce qui est du droit d’auteur.
Le renforcement de la concurrence sur le marché encouragerait davantage d’entreprises à investir dans l’innovation, en particulier les petites et moyennes entreprises. La poursuite des réformes dans l’administration publique, la simplification des formalités administratives ainsi que l’amélioration de la réglementation du secteur financier favoriseraient également la création de nouvelles entreprises dynamiques.
Les pouvoirs publics devraient également améliorer les normes de transparence et de divulgation d’information dans les entreprises publiques, qui dominent souvent leur secteur d’activité en Russie. La privatisation partielle des entreprises publiques élargirait l’accès au savoir-faire étranger et accélérerait le programme de modernisation.
L’OCDE coopère avec la Fédération de Russie depuis 1992. Le Conseil de l’Organisation, réuni au niveau des ministres, a adopté le 16 mai 2007 une résolution relative à l’ouverture de discussions avec la Fédération de Russie en vue de son adhésion à l’OCDE. Le 30 novembre 2007, le Conseil de l’OCDE a approuvé la feuille de route pour l’adhésion de la Fédération de Russie.
Pour de plus amples renseignements ou pour recevoir un exemplaire de la publicaton, les journalistes sont invités à contacter : Spencer Wilson à la Division des médias de l’OCDE (tél. : + 33 1 45 24 81 18).
Pour plus d'informations sur les examens de la politique d'innovation de l'OCDE : www.oecd.org/sti/innovation/examens.
Pour plus d'informations sur les travaux de l'OCDE sur la Russie : www.oecd.org/russie.
Russia should boost innovation to drive economic growth, says OECD