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- S�nat
Application des normes d'encadrement de la natation scolaire
Fran�oise Cartron
(Gironde - SOC) publiée dans le JO Sénat du
Mme Fran�oise Cartron appelle l'attention de M. le ministre de l'�ducation nationale, de la jeunesse et de la vie associative sur les cons�quences graves de l'application de la circulaire n� 2010-191 du 19 octobre 2010 de l'�ducation nationale sur la pratique de la natation scolaire par les �l�ves des premier et second degr�s. En application de cette circulaire, l'inspecteur d'acad�mie de la Gironde a transmis un courrier, dat� du 3 janvier 2011, aux directeurs et directrices d'�cole. Dans cette lettre, il pr�cise que les intervenants b�n�voles agr��s ne peuvent d�sormais participer � l'encadrement de la natation que s'ils interviennent en plus des nouvelles normes minimales �dict�es. Cela vient remettre en cause le bon fonctionnement de l'apprentissage de la natation dans les communes qui avaient recours � ces b�n�voles. La communaut� de communes du Val de l'Eyre a cr�� une piscine intercommunale en 2008 et finance depuis lors la r�servation de cr�neaux scolaires pour l'enseignement de la natation. Chaque cr�neau mis � la disposition de deux classes comprend un ma�tre-nageur sauveteur (MNS) de surveillance et un MNS d'encadrement. Si les b�n�voles agr��s ne peuvent plus rentrer dans le taux d'encadrement minimum requis, les solutions entra�nent in�vitablement un surco�t financier qui n'est pas supportable. De ce fait, les s�ances de natation ont �t� suspendues. Par ailleurs, elle souhaite rappeler qu'en pr�ambule de la circulaire, l'apprentissage de la natation aux �l�ves est consid�r� comme une priorit� nationale inscrite dans le socle commun de connaissances et de comp�tences. Pour cette raison, elle s'�tonne que les mesures cens�es favoriser des parcours de formation coh�rents et le suivi des comp�tences acquises puissent provoquer la suspension de l'apprentissage de la natation dans certaines �coles. En cons�quence, elle lui demande de bien vouloir lui indiquer les mesures qu'il entend prendre pour mettre fin � cette situation qui porte atteinte, une nouvelle fois, � une mission de service public.
R�ponse du Minist�re de l'�ducation nationale, de la jeunesse et de la vie associative
Apprendre � nager � tous les �l�ves est une priorit� nationale inscrite dans le socle commun de connaissances et de comp�tences. La circulaire n��2011-090 du 7�juillet�2011 vise une am�lioration qualitative de l'enseignement de la natation en assurant une meilleure conformit� entre les pratiques et les objectifs p�dagogiques nationaux. Elle fait suite � une large concertation r�unissant l'ensemble des acteurs concern�s. Cette circulaire actualise les divers aspects r�glementaires et l�gislatifs, notamment ceux portant sur la qualification des personnels assurant l'enseignement de la natation, ainsi que sur les conditions de l'encadrement et de la surveillance des �l�ves. Elle pr�cise �galement les conditions mat�rielles ainsi que les exigences concernant la surveillance des bassins pendant l'accueil des classes. L'enseignement de la natation est assur� sous la responsabilit� de l'enseignant de la classe et comme il s'agit d'une activit� � encadrement renforc�, il est aid� dans cette t�che par des professionnels qualifi�s et agr��s. Il est par ailleurs r�affirm� la possibilit� que des b�n�voles agr��s assistent l'enseignant dans l'encadrement des �l�ves, notamment par la surveillance d'un groupe d'�l�ves ou par l'animation d'activit�s de d�couverte du milieu aquatique, de d�placements sur des parcours aquatiques am�nag�s ou de jeux, selon des modalit�s fix�es par l'enseignant.