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Les presses allemande et française veulent faire payer Google
AUDE CARASCO, le 20/09/2012 à 17h40
Les éditeurs de presse français demandent au gouvernement de faire voter, comme en Allemagne, une loi portant sur la création d’un droit voisin du droit d’auteur.
L’objectif est de récupérer une partie des recettes publicitaires touchées par Google grâce aux articles de presse.
Les moteurs de recherche seraient contraints de reverser des commissions aux éditeurs.
ZOOM / (DELIGNE)
Que proposent les éditeurs de presse ? À l’issue d’une réunion organisée mercredi 19 septembre en soirée par la nouvelle association de la presse d’information politique générale (IPG) (1), les éditeurs allemands et français ont invité « leurs gouvernements et Parlements à soutenir leurs projets législatifs de droits voisins pour permettre l’information de tous les citoyens et un rééquilibrage économique du Web », selon le communiqué. La récente décision du gouvernement allemand de porter devant le Parlement un projet de droits voisins à celui des droits d’auteur a mis du baume au cœur des patrons de presse français, qui travaillaient depuis le printemps sur un texte similaire. Le principe consiste à demander aux moteurs de recherche de payer une « rémunération équitable » s’ils donnent accès, par un lien, aux articles de presse. Cette rémunération serait collectée et reversée aux titres de la presse, papier et en ligne, titulaires d’un numéro de commission paritaire. Les éditeurs entendent ainsi récupérer une partie de la valeur créée grâce à leurs contenus, en mettant en place un mécanisme comparable à la rémunération forfaitaire que versent les radios pour diffuser de la musique.
L’internaute est-il concerné ? Les textes visent les seuls moteurs de recherche. Rien ne changerait pour les internautes, qui pourraient continuer à échanger des citations ou des liens vers des articles de journaux via les réseaux sociaux. Ils auraient même accès à davantage de contenus. En contrepartie de cette « rémunération équitable », les éditeurs renonceraient en effet à leur droit d’interdire des liens vers des articles en libre accès, au « nom de la libre circulation de l’information ». Quel est l’enjeu pour le secteur ? Il y a dix ans, la presse a dû faire face à l’arrivée des journaux gratuits et d’Internet. À l’époque, seul le modèle de la gratuité (financé par la publicité) prévalait sur la Toile. Une décennie plus tard, les éditeurs ont fait les comptes. Entre 2000 et 2010, la presse française a perdu plus d’un milliard de chiffre d’affaires de publicité (4,8 milliards en 2000, contre 3,7 milliards en 2010). Dans le même temps, le revenu publicitaire des moteurs de recherche, dont Google, passait de 0 à 1,3 milliard d’euros et celui des sites de presse de 0 à 250 millions d’euros, en comptant les petites annonces. « Il y a une absorption de la valeur, en partie publicitaire, par ces moteurs, que nous alimentons en contenus », souligne Nathalie Collin, présidente de l’association de la presse IPG, en précisant que la presse a investi 250 millions d’euros et créé un millier d’emplois dans le numérique. À l’heure où de plus en plus de Français s’informent sur Internet, avec le développement des tablettes et des smartphones, la presse sait que son avenir dépendra de sa capacité à monnayer ses contenus numériques. Pour les éditeurs, l’enjeu est démocratique, économique et social. La presse emploie 65 000 personnes, dont 25 000 journalistes, selon l’Observatoire des métiers de la presse d’octobre 2011. S’y ajoutent 200 000 emplois indirects, dont 100 000 dans la distribution.
Qu’est-il reproché à Google ? Les patrons de presse rappellent ces chiffres au gouvernement, à l’heure où une « opportunité politique » se dessine avec la possibilité de bâtir un front franco-allemand visant, sans le nommer, l’américain Google, champion des bénéfices et de l’optimisation fiscale. L’entreprise a réalisé en 2011 un chiffre d’affaires de 37,9 milliards d’euros (+ 29,2 %). L’an dernier, elle a versé 5 millions d’euros au fisc français, alors que ses revenus, estimés dans l’Hexagone à environ 1,2 milliard d’euros, l’autorisaient à lui verser trente fois plus (environ 150 millions). L’astuce : l’utilisation généreuse des prix de transfert consistant à transférer les bénéfices d’une filiale vers une autre succursale, installée dans un pays à faible fiscalité.
Pendant longtemps, les éditeurs ont eu une attitude ambiguë vis-à-vis de Google, qui leur offrait visibilité et trafic en indexant leurs contenus. Mais la ligne jaune a été franchie pour certains lorsque Google a créé un portail agrégateur d’informations, « Google Actualités », sur lequel il a placé des « liens sponsorisés » (publicité) sans leur verser un euro. D’autant que, en pratique, beaucoup d’internautes se contentent de lire le titre et les premières lignes de l’article repris par le portail, sans juger nécessaire d’activer le lien vers le site.
Qu’ont fait les autres pays ? Comme en France, beaucoup parmi les éditeurs ont tenté de négocier avec Google. D’autres ont joué la carte judiciaire ou du rapport de force. Dès 2006, les journaux belges francophones poursuivaient Google en justice, en se prévalant du droit européen imposant le paiement des droits d’auteur lors de la reprise d’articles. En 2009, des éditeurs italiens demandaient à l’Autorité de la concurrence de se prononcer sur la question d’abus de position dominante du moteur. Aucune n’a abouti à ce jour.
L’année suivante, Rupert Murdoch tapait du poing sur la table et décidait de limiter l’indexation des articles de ses titres par Microsoft ou Google. Le dialogue avec le principal moteur de recherche n’a guère été plus fructueux en France et en Allemagne. « Il y a une très forte opposition de Google à notre projet », a résumé Christoph Keese, directeur des relations publiques chez Axel Springer (Die Welt, Bild Zeitung…), qui participait mercredi 19 septembre à la réunion de la presse IPG.
Le gouvernement français semble à l’écoute. De même que les éditeurs d’autres pays européens. « Il est de l’intérêt de la presse comme des moteurs de recherche de trouver un modèle économique équilibré sur Internet », souligne Denis Bouchez, directeur du Syndicat de la presse quotidienne nationale. Pour les sites d’information, celui-ci repose désormais selon lui sur « trois piliers : la publicité, la vente de contenu et les mécanismes de redistribution, comme celui que nous proposons ». (1) Soutenue par le SPQN (Syndicat de la presse quotidienne nationale), le SPQR (Syndicat de la presse quotidienne régionale) et le SEPM (Syndicat des éditeurs de la presse magazine).
(DELIGNE)
AUDE CARASCO
à suivre :
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