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Il n'y a plus 36.000 communes en France
Par Angélique Négroni Mis à jour le 07/01/2016 à 08:12 Publié
Source: Maire-info. Voir carte ci-dessous.
En 2015, selon l'association des maires de France, 772 communes se sont regroupées, donnant naissance à 230 nouvelles villes et bourgades. État des lieux d'un nouveau territoire qui se dessine. Depuis le 1er janvier, la France des 36.000 communes n'est plus. Sous l'impulsion de la nouvelle loi du 16 mars 2015 encourageant le regroupement des villes et bourgades, plusieurs centaines d'entre elles se sont depuis dit «oui» et pour 772 cas, le «mariage» a été officialisé, par voie d'arrêtés préfectoraux. Leur fusion donne lieu désormais à la naissance de 230 nouvelles communes. L'association des maires de France (AMF) qui livre cette photographie au 1er janvier dernier indique par ailleurs que ces 230 nouvelles villes «regroupent 815.115 habitants, soit une moyenne de 3543 habitants par commune nouvelle.» Mais à y regarder de plus près, ces mariages font naître des collectivités à dimensions variables. Même en se rassemblant, les communes de Mièges, Esserval, Combe et Molpré, dans le Jura, ne dépassent pas la barre des 250 habitants! À elles quatre, elles réunissent 239 personnes, ce qui en fait la nouvelle commune la plus petite. Mais cette taille lilliputienne est en réalité énorme si on la compare à ce que ces villages étaient avant. Ainsi, le maire de Combe administrait le vie de 17 habitants et celui de Molpré celle de 22 habitants! À l'inverse, la nouvelle commune la plus importante se situe dans la Manche. En fusionnant avec ses quatre voisines, Cherbourg-Octeville, rebaptisé Cherbourg-en-Cotentin, rassemble presque 82.000 habitants. «48 communes nouvelles sur 230 comptent moins de 1000 habitants, et 8 seulement plus de 10.000 habitants», relève l'AMF. Source: carte établie au 1er janvier par maire-info La Corse a tourné le dos à ces initiatives Quant à la taille des regroupements de communes, elle est aussi différente. On se dit «oui» à deux, souvent à moins de 5 (dans 192 cas) mais neuf opérations sont de plus grande envergure, avec dix communes ou plus qui ont fusionné. Si quatre d'entre elles sont localisées dans le seul Maine-et-Loire, le mariage XXL se trouve quant, à lui, en Seine-Maritime où dix-huit communes se sont rassemblées, réunissant ainsi une population totale de 9123 habitants. Cette alliance s‘est faite d'ailleurs progressivement. Avant de consentir au mariage faisant naître sur la carte de France le nouveau nom de «Petit Caux», les dix-huit élus étaient passés par la communauté de communes… un concubinage administratif. Mais d'un département à l'autre, on apprécie bien différemment ces nouvelles reconfigurations et c'est la Normandie qui en est la plus friande. «Elle est la championne toute catégorie en la matière, regroupant à elle seule le quart des créations de 2015 (64 sur 230), avec 14 communes nouvelles dans l'Orne, 32 dans la Manche, 15 dans l'Eure», souligne l'AMF. Vient ensuite la région Pays-de-la-Loire, essentiellement grâce au département du Maine-et-Loire qui a vu se créer 21 communes nouvelles. En queue de peloton, on trouve la Bretagne (8 créations), le Nord-Picardie (6), la région Paca (2). Quant à la Corse, elle a complètement tourné le dos à ces initiatives. Aucun regroupement ne s'est fait sur l'île de Beauté. Dans quelques semaines, d'autres mariages devraient être officialisés portant le nombre de communes nouvelles à 266 avec un total de 950 collectivités regroupées. Mais l'un d'eux constitue un casse-tête car il s'est fait à cheval sur deux départements. Ingrandes, dans le Maine-et-Loire, mène désormais vie commune avec Fresne-sur-Loire, en Loire-Atlantique. Un décret en Conseil d'État va devoir redéfinir les limites des deux départements! Il faudra bien, en effet, que les habitants décident du lieu où ils résident. Publicité
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monaco00 Il reste encore beaucoup a faire. Ils ont réussi à arriver à 290 communes en Suède, avec un point de départ à 5000 au début des années 1990...
Roggerr D'après Wikipédia, il y avait au 01/01/2015 36.658 communes en France (y compris les 129 des DOM). Au premier janvier 2016, 1017 communes auraient fusionné en 307, ce qui fait une réduction de 710 communes, conduisant à un résultat de 35.948 communes... Vous ne trouvez pas qu'on "chipote" un peu ?
PIEBER40 Comme écrivaient mes professeurs: bien mais peut mieux faire, ou poursuivez vos efforts
France002001 Enfin, il était temps...
Mais fausse bonne nouvelle puisque dans le même temps on crée 7500 fonctionnaires de plus au niveau de la région. Autre bonne nouvelle si elle est appliquée : on demanderait aux fonctionnaires communaux de faire au moins 35 h / semaine, ce qui n'est pas la cas de tous.
patmab En France il y a 36000 communes dont 20000 comportent moins de 500 habitants soit environ 150 foyers fiscaux dont plus de la moitié ne sont pas imposables.
Ces 75 foyers entretiennent une mairie avec un abonnement au téléphone, un abonnement électrique, une ligne Internet, un fax (dans l'administration on n'est pas toujours à la pointe du progrès), un ordinateur, une imprimante, en hiver le chauffage reste allumé 24 h/24. Mais la mairie n'est ouverte que 2 ou 4 heures par semaine.
Ce n'est plus la tenue des registres d'état civil qui occupe la secrétaire, aujourd'hui tout le monde nait et meurt à l'hôpital de la ville voisine et quand il y a un mariage dans l'année, c'est un événement. La secrétaire présente entre 2 et 4 heures par semaine n'est là que pour donner des renseignements sur les permis de construire et la réglementation est tellement complexe qu'elle ne sait ni ne peut donner le renseignement, elle se contente de téléphoner à la préfecture pour pouvoir renseigner les administrés.
L'ordinateur sert au plus 4 heures par semaine, soir au maximum 160 h par an. Il n'empêche qu'il faut quand même changer cet ordinateur tous les 5 ans car il est devenu obsolète. Au mieux cet ordinateur aura été utilisé 1000 heures dans toute sa vie. Il n'y a pas une seule entreprise privée qui se permette une telle gabegie. Il est urgent de regrouper toutes ces mairies qui ne servent à rien et (sur)vivent sur le dos des administrés.
pensedit Il n'y a rien de pire que de ne pas avancer fermement, au rythme des opportunités, et de se retrouver obligé de se précipiter sans pouvoir préparer la réorganisation, sans pouvoir profiter de travaux pouvant se faire en commun, etc...
Il faudra bien un jour être descendu à 5000 communes, mais avec une vraie réduction des dépenses de fonctionnement, et pas des suppressions remplacées par une couche de plus dans le scandaleux millefeuille.
Dragasès A l'heure des communauté de communes, quel est l'intérêt des communes ?
carcatchufa Les communes sont en France l'héritage des paroisses de l'ancien régime d'où leur nombre pléthorique. Les révolutions n'ont pas totalement effacées les traces de l'ancien régime , cela se sent dans plusieurs secteurs de la vie du pays : Président monarque, aristocratie administrative , privilèges de certaines castes , élitisme dit "républicain" , prééminence de la capitale , centralisation jacobine ..etc
A quand une révolution pour mettre à bas l'ancien monde ?
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PIEBER40 Et depuis plusieurs années, les paroisses se sont regroupées dans tous les diocèses, précédant le mouvement communal en cours.
ben197 votre carte n'est pas complete
il manque au moins un marriage (Theix-Noyalo dans le Morbihan)
minkus Plutôt que la pantalonnade des régions, soi disant pour faire des économies, on aurait dû commencer par là. Premier critère : toute commune qui n'a plus un seul commerce devrait se regrouper avec sa voisine. Car une commune c'est un bâtiment qu'il faut entretenir, chauffer l'hiver, mettre aux normes (ex : accès handicapé) ... et pour faire quoi ? Aller chercher ses sacs jaunes ...
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