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clientèle fragile - La Croix
Un label pour les banques qui s’adaptent à leur
clientèle fragile
JEAN-BAPTISTE FRANÇOIS, le 07/12/2011 à 17h41
La Croix-Rouge et le Secours catholique défendent des solutions pour que les populations pauvres soient moins pénalisées par leur organisme bancaire.
Les deux associations proposent de certifier les organismes financiers qui, dans leurs offres de services, prennent en compte les personnes démunies.
Nadine vient de sortir de deux ans de chômage. Avec trois enfants à charge, les 700 € de prestations sociales qu’elle touchait par mois lui donnaient rarement l’occasion d’avoir un solde positif sur son compte en banque. Avec ses maigres ressources, et 300 € d’autorisation de découvert, cette mère de 44 ans a payé en moyenne 50 € de pénalités mensuelles. Depuis, elle a décroché un poste d’agent polyvalent dans un collège d’Angers, mais ses difficultés n’ont pas disparu. Impossible d’obtenir auprès de sa banque un crédit pour s’acheter l’indispensable voiture qui la mènera sur son lieu de travail. « Heureusement, mon assistante sociale m’a orientée vers le Secours catholique, qui m’a proposé un microcrédit de 3 000 €, pour seulement 3 % de taux d’intérêt », remarque-t-elle. L’association, face à l’impossibilité des ménages pauvres de financer certains projets fondamentaux, s’est déjà portée garante de 1 500 prêts à taux réduit.
Clients vulnérablesForts de ces initiatives d’accès à l’emprunt, le Secours catholique, la Croix-Rouge et l’Union nationale des centres communaux d’action sociale (UNCCAS) ont rendu public mercredi 7 décembre un manifeste pour que les banques s’investissent davantage en faveur de leurs clients modestes. « Aujourd’hui, on peut se féliciter du fait que 99 % des ménages démunis ont accès à un compte en banque, mais la plupart d’entre eux ne sont pas en mesure de l’utiliser dans de bonnes conditions, soit parce qu’ils sont exclus de certains services, soit parce qu’ils ne sont pas accompagnés lorsqu’ils traversent une période financière délicate », constate François Soulage, président du Secours catholique.
Les trois organisations proposent donc la création d’un institut public chargé d’observer les offres des établissements bancaires en faveur des clients vulnérables. Cette agence de régulation se chargerait, en outre, de certifier les organismes financiers les plus vertueux. Le classement qui s’en dégagerait serait mis en balance, par exemple, lors de l’attribution de marchés publics. Accompagnement budgétaireLes associations attendent de ces organismes davantage de tolérance. « Les banques pourraient par exemple proposer des forfaits de carte bleue spécifiques, grâce auxquels il n’y aurait pas de commission pour seulement quelques jours de faible découvert », plaide Didier Piard, directeur de l’action sociale de la Croix-Rouge. L’organisation considère également qu’il est du devoir des banques d’alerter et de conseiller leurs clients dès les premiers signes de fragilité. Déjà engagée sur ce dernier point, La Banque postale a mis en place depuis septembre, à Lille, une procédure « Reflex ». Elle permet au conseiller financier de dresser avec son client un bilan de sa situation, avant de faire le lien avec le centre d’action sociale de la commune, où un accompagnement budgétaire lui sera proposé.
JEAN-BAPTISTE FRANÇOIS
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