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Une Égyptienne manifeste devant le palais présidentiel au Caire. Sur son foulard: "Non au harcèlement". REUTERS/Amr Dalsh Harcèlement sexuel en Egypte: vers un éveil des consciences
83% des Égyptiennes ont été victimes au moins une fois de harcèlement sexuel.
«Oui au harcèlement des femmes dénudées!», clame un graffiti
sur les couloirs du métro de la station de la place Tahrir, au centre du Caire.
Les passants qui le remarquent secouent la tête, incrédules et affligés. «Dénudée,
pour ce type, c’est sûrement: qui montre ses bras… » «Ne fais
pas attention, c’est idiot, personne ne pense ça», commentent-ils en cœur.
Certes, mais 83% des Egyptiennes ont été victimes au moins
une fois de harcèlement sexuel, selon l’étude d’une association égyptienne de
défense des droits des femmes (Egyptian Center for Women’s rights) de 2008.
En septembre dernier, une jeune fille de 16 ans, dans le Sud
de l’Egypte, a été tuée par son agresseur, dans un village près d’Assiout, dans
le Sud de l’Egypte. Un jeune homme en motocyclette
lui a touché la poitrine, elle l’aurait insulté voire giflé, il lui aurait tiré
dessus «involontairement». «Iman Salama est un exemple du
combat quotidien des femmes, et elle est morte pour avoir voulu défendre son intégrité»,
dit EIPR, une organisation égyptienne de défense des droits de l’homme, dont
les avocats s’occupent du dossier. Le procès est toujours en cours.
«Nous avons déshumanisé les femmes»
Alaa El Aswany, un célèbre écrivain égyptien, et observateur impitoyable des mœurs de ses
contemporains, écrivait récemment dans un article: «Nous
avons déshumanisé les femmes et c’est la principale cause de la propagation du
harcèlement en Egypte.» En 2008, il expliquait : «Jusqu’au
début des années 1980, on voyait les femmes de manière civilisée. Mais à cette
période une vague de wahhabisme fondamentaliste a submergé le pays [avec
l’argent du Golfe, et le retour des travailleurs égyptiens qui avaient passé
des années dans le Golfe à cause de la situation économique de l’Egypte], et ce
courant de pensée voit les femmes d’une manière très différente. A leurs yeux,
une femme est d’abord et avant tout un corps, et leur principale préoccupation
est de couvrir ce corps. […] Les journaux égyptiens ont interrogé certains des
harceleurs: ils expliquent que toute femme qui sort lors des fêtes [alors
que tout le monde sait que c’est un moment propice au harcèlement] veut être
harcelée. Cette logique va de pair avec celle qui prétend que les femmes ont la
tentation dans le sang.» Le célèbre écrivain égyptien se souvient que «jusqu' aux années soixante-dix, les femmes portaient des vêtements
modernes qui révélaient certaines parties de leurs corps, et elles allaient à
la plage en maillot de bain». Alaa El Aswany ajoute que le développement
du harcèlement n’est pas non plus dû à l’absence de séparation des hommes et
des femmes, comme certains le prétendent.
Sentiment d'impunité des harceleurs
Pourtant la société égyptienne dans son ensemble condamne le
harcèlement sexuel. Mais des dizaines d’excuses pernicieuses font que ce
problème de société n’est pas réellement pris au sérieux et donnent aux
harceleurs un sentiment d’impunité. Voilà ce que l’on peut entendre dans la rue: «Les
hommes mariés ne harcèlent pas, les femmes habillées décemment ne se font
pas harceler. Et puis il vaut mieux ne pas porter plainte parce qu’on ne sait
pas ce qui pourrait arriver au commissariat (on ne fait pas tellement confiance
à la police pour respecter les femmes) ni ce que les voisins vont penser du
fait que la victime a été harcelée... Et pour finir, est-ce si grave, faut-il
vraiment ruiner la vie de de ce pauvre type en l’envoyant en prison juste
pour ça?»
On trouve des dizaines d’explications à l’augmentation du
phénomène: avec la pauvreté et le chômage, les hommes se marient de plus
en plus tard et déchargeraient leur frustration sexuelle en agressant les
femmes verbalement ou physiquement. Une explication sociologique traduirait
cette animosité à l’égard des femmes comme l’expression du ressentiment des
hommes au chômage face aux femmes qui ont réussi à garder leur travail de
fonctionnaire. L’effet de foule ou de
mode: harceler verbalement une femme donne aux enfants et adolescents
l’impression d’être des grands, puisqu’ils font comme eux. Les compliments
adressés à des inconnues sont fréquents dans la culture populaire, chansons,
films…Bien sûr il y a des degrés dans le harcèlement, du simple
mot à accompagné d’un regard lubrique à l’attaque en masse d’une foule qui déshabille
et agresse physiquement sa victime.
L'agression sexuelle, une violence d'Etat
Dina Hussein, avocate et membre du Conseil national pour les
femmes, une organisation égyptienne qui milite pour les droits des femmes,
rappelle que l’agression de masse envers les femmes est même venue des forces
de sécurité. «Sous Moubarak, envoyer des hommes de main ou les forces de
sécurité attaquer une manifestation en ciblant principalement les femmes, pour
les agresser physiquement, était une technique pour briser la contestation,
briser la société. Mais comme cela venait des forces de sécurité
elles-mêmes, n’importe qui s’est senti en mesure de faire pareil en toute
impunité.»
Le sujet du harcèlement sexuel est sur l’agenda de la société civile (campagnes dans la rue, multiples
émissions à la radio et à la télévision) et le gouvernement a fait quelques
déclarations à ce sujet à la fin du mois d’octobre. Il faut dire que cette
période de l’année – l’Eid musulmane – est en effet connue dans les grandes
villes égyptiennes pour être l’occasion d’un déchaînement de harcèlement
sexuel. En 2006, à l’occasion de cette fête, plusieurs femmes ont été
déshabillées et agressées par une foule au centre du Caire.
Le gouvernement a lancé deux idées: mettre en place une
nouvelle loi et des sanctions plus lourdes contre le harcèlement et, selon le
ministère de l’Intérieur, installer des caméras pour capturer les visages des
harceleurs et les rendre publics, pour leur faire honte.
Faut-il une nouvelle loi?
Ce mois-ci, une femme a réussi à faire aboutir une affaire
de harcèlement: son agresseur écope à la fois de deux ans de prison, d’une
amende et d’une compensation financière pour la victime. «C’est la
première fois que de telles peines sont requises, c’est une première, ça
signale un changement de mentalité. Le juge qui s’occupait de l’affaire était
vraiment de notre côté», dit Mickael Raouf, avocat et membre du centre de
défense des droits de l’homme égyptien Nadeem qui a soutenu la plaignante. «C’est
vraiment rare que les cas aboutissent. Souvent les témoins de la scène de
harcèlement ne veulent pas aider la victime. Ou les policiers libèrent l’homme
et il ne se passe rien. Ou bien ils prennent les coordonnées de l’homme et
celui-ci quitte la ville pour un moment et c’est la fin de l’histoire.» Dina Hussein dit qu’ «il n’y a pas de proportion en
général entre les peines prévues par la loi et celles qui sont données».
Mickael Raouf raconte que la plaignante a dû faire face aux
menaces de la famille de l’agresseur, un homme («marié! ce qui va
contre l’excuse sur le retard de l’âge du mariage», fait remarquer
l’avocat) de quarante-deux ans. L’étudiante en commerce de vingt-trois ans a
refusé la proposition de conciliation de la part de la famille. «Il est
pauvre», lui disaient-ils. Elle leur a
répondu qu’elle voulait bien donner de l’argent à ses enfants mais qu’elle
voulait qu’il aille en prison. Et alors la famille lui a dit qu’ils
l’attaqueraient au vitriol… Campagne de sensibilisation contre le harcèlement
Nihal Saad Zaghloul, une activiste d’un mouvement contre le
harcèlement sexuel, dit: «Je ne trouve pas que la peine soit
dure. On a besoin de lois strictes pour empêcher le harcèlement de se
répandre.» Le mouvement qu’elle a contribué à créer s’appelle Basma
(empreinte) en arabe, et a lancé des campagnes dans la rue ou les stations de
métro. Les membres sont tous (très) jeunes. Lors d’événements contre le
harcèlement sexuel, on trouve une petite dizaine de mouvements de ce genre au
Caire. Les filles expliquent leur action, les garçons portent des vestes fluo
et admonestent les suspects, attrapent de temps à autre un harceleur. C’est la
société civile qui s’occupe de faire la police… Dina Hussein
résume: «Les déclarations du gouvernement veulent nous faire
savoir qu’il est contre. En attendant, c’est les jeunes gens, la société
civile, qui protège les filles.»«Il faut que les lois existantes soient appliquées, je
ne pense pas qu’on ait bientôt de nouvelles lois de toute façon», rajoute
Nihal.Les réseaux sociaux jouent aussi un rôle. On y trouve des vidéos de sensibilisation contre les agressions sexuelles, par exemple cette vidéo d’une association libanaise, contre le harcèlement des taxis:Ed Husain, un jeune activiste égyptien, a posté sur son blog The arab Street une vidéo montrant comment les hommes peuvent résister à ce phénomène. Dans un premier temps par le verbe.En Egypte, trois lois concernent le harcèlement sexuel. Celle contre
les «insultes» (article 306) qui peut s’appliquer aux remarques
déplacées, et les peines vont de 100 LE ( environ 14 euros) à un mois de prison. Celle contre les «comportements indécents»
(article 278) peut faire encourir jusqu’à trois ans de prison.
Celle contre les «agressions sexuelles» (article 268) prévoit de
trois à quinze ans de prison. Dina Hussein explique que son organisation demande à ce que la loi mentionne précisément
le harcèlement par le regard ou par les mots.
Le Conseil national pour les femmes voudrait également faire
inscrire dans la Constitution (cela paraît mal parti) que l’ «Etat
doit combattre les pratiques dangereuses, les habitudes et les coutumes qui
atteignent la dignité des femmes, notamment les violences physiques et
psychologiques.»
Des caméras de surveillance pour faire respecter la loi? Certains disent que le problème a empiré depuis la
révolution, parce que la police est moins présente dans les rues. D’autres
haussent un sourcil dubitatif à cette idée et pensent que la police n’a jamais
fait grand-chose. Nihal explique qu’il est possible aussi que depuis la
révolution «plus de femmes osent en parler, donc le problème apparaît
plus présent».
Commentant l’idée des caméras de surveillance, Dina Hussein
explique qu’il y en a déjà dans le centre-ville, prétendument pour arrêter plus
facilement les voleurs… mais qu’on n’a jamais vraiment vu l’efficacité du
procédé.
Mickael Raouf pense qu’ «on a davantage besoin de
policiers et de procureurs qualifiés que de caméras de surveillance, qui
comprennent le problème. Les juges non plus ne comprennent pas bien la
loi.» Au final la loi doit englober«tous les cas et
degrés de harcèlement sexuel, pour que les harceleurs ne puissent pas y
échapper avec une interprétation qui leur serait favorable.»Sophie Anmuth, du CaireA lire aussiDes jeunes se mobilisent contre le harcèlement sexuelControverses sur la charia et les droits des femmes dans la ConstitutionHarcèlement sexuel: des Egyptiennes brisent le silenceEgypte: le mâle du busLes tests de virginité, hors la loi Sophie Anmuth
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