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Ultime effort pour un accord à l'arraché
Par Marielle Court - Envoyée spéciale à CopenhagueMis à jour le 17/12/2009 à 22:04 Publié
Hillary Clinton, la secrétaire d'État américaine, jeudi à Copenhague. Le président Obama arrive vendredi.
À défaut de nouveau traité, un compromis politique pourrait servir de socle à la poursuite des travaux. «Le train a failli dérailler», déclarait un délégué. «Tenez-vous bien et attention à la fermeture des portières, la voiture repart», lançait de son côté Yvo de Boer, le chef de file de l'ONU pour le climat… Jeudi les participants à la conférence de Copenhague filaient volontiers la métaphore, soulagés de voir que le processus de négociation n'était pas mort. Pour autant, le pessimisme qui avait gangrené le Bella Center la veille était loin d'avoir disparu. Certes l'ensemble des délégués ont repris leur travail dans l'après-midi. Mais ils avaient à peine quelques heures pour finaliser un texte susceptible de servir de base de travail aux chefs d'État et de gouvernement. «On a perdu deux précieux jours de négociations», tempêtait un délégué dans les couloirs, furieux, comme beaucoup de ses homologues, de la médiocre gestion de la conférence par la présidence danoise. «C'est de l'amateurisme», estimait un négociateur européen. Dès le début, elle a été accusée par les pays en développement de vouloir mener une négociation parallèle favorisant les pays industrialisés. Blocages et suspensions de séances se sont enchaînés. «Il est matériellement possible d'avancer sur 60 à 70 % des points», estimait la secrétaire d'État à l'Écologie, Chantal Jouanno, bien consciente qu'ils allaient tous y passer la nuit entière. Sprint final Officiellement, les chefs d'État et de gouvernement devaient se mettre au travail vendredi matin à partir de 8 heures et quart dans le cadre d'abord d'une réunion informelle, avant la session plénière qui débutera à 15 heures. Mais, jeudi après-midi, Nicolas Sarkozy, comme l'Union européenne, a demandé «l'organisation d'une réunion après le dîner. Il faut une véritable réunion de travail au niveau des décideurs», a-t-il insisté. Avant d'ajouter : «Le temps travaille contre nous… Mettons-nous d'accord sur un chapeau politique qui, dans six mois, sera transformé en un accord juridique.» C'est bien, en effet, ce vers quoi on pourrait se diriger. Les chefs d'État pourraient s'accorder sur un document politique. Aux négociateurs, ensuite, de le reprendre et de le marier avec les textes onusiens. «Évidemment, nous ne parlons pas d'un traité ( qui succéderait au protocole de Kyoto), nous parlons d'un accord politique qui jettera les bases de ce que sera un traité final pendant que nous y travaillons», a insisté Robert Gibbs, le porte-parole de la Maison-Blanche. «Cet accord doit comprendre des éléments forts comme la transparence, pour que nous comprenions et sachions que les gens vont respecter leurs engagements», a encore souligné le responsable américain. Mais rien n'est gagné. Il n'est tout d'abord pas certain que les pays en développement acceptent ce type de compromis. Les négociations climat «risquent d'échouer», prévenait en fin d'après-midi, He Yafei, le vice-ministre chinois des Affaires étrangères. Il faut que les pays se concentrent «sur ce qui les rapproche». Il faudra ensuite que les plus hauts responsables des États mettent sur la table un certain nombre d'engagements chiffrés convaincants. Certes, depuis des semaines, les annonces se multiplient qu'il s'agisse des réductions des émissions de gaz à effet de serre et plus récemment des montants financiers que les pays industrialisés pourraient proposer. Côté CO2, les scientifiques jugent que le compte n'y est pas si l'on veut respecter l'engagement d'une hausse des températures limitée à 2 °C. «Pour l'heure, on est plutôt sur une pente de 3 °C», estime ainsi Jean Jouzel, l'un des climatologues qui participe au Giec (Groupe intergouvernemental d'experts sur le climat). Une analyse du secrétariat de la conférence des Nations unies aboutit à la même conclusion. «Même si les pays s'accordaient sur leurs engagements les plus ambitieux, il y aurait toujours un fossé d'environ 1,9 à 4,2 milliards de tonnes de CO2 en trop», relâchées tous les ans dans l'atmosphère. Côté financements, les pays développés ont également multiplié les annonces. Tant pour les fonds qui pourraient être débloqués entre 2010 et 2012 (voir encadré ci-contre) que pour les sommes destinées à maintenir la forêt. Mais si Hillary Clinton, secrétaire d'État américaine, a créé la surprise en annonçant que les États-Unis étaient prêts à travailler avec les autres pays pour mobiliser cent milliards de dollars par an d'ici à 2020, certains remarquaient que l'Europe avait évoqué le même montant en euros et le premier ministre Gordon Brown en livres, soit un montant bien supérieur. «Revenir avec un accord vide de sens serait bien pire que revenir les mains vides», insistait la Maison-Blanche. Le sprint final a commencé. LIRE AUSSI » De la difficulté de négocier dans un forum pléthorique » Climat : les propositions des trois principaux acteurs » Sarkozy : Le sommet sur le climat va «à la catastrophe» » DOSSIER SPÉCIAL - Le sommet de Copenhague Publicité
Marielle Court - Envoyée spéciale à Copenhague
Cérémonie d'ouverture, promesses, sécurité: ce qu'il faut retenir de la première journée de la COP21Faut-il supprimer les changements d'heure deux fois par an ?Faut-il autoriser l'exploration du gaz de schiste ?Eau douce et eau de mer sur la table de la conférence environnementale
d'articles Environnement Le figaro Premium
FJU66 voila une premiere mesure d'atténuation qui serait efficace surtout après son augmentation octroyée dans la négociation du biennium budgétaire en 2007 !!!
Messire001 "les mentalités changent" : correct, de moins en moins de gens croient à la fable du CO2, vous savez, ce gaz qui ne représente qu'un peu moins de quatre grains de riz dans un sac de dix mille. Avec la part de l'homme représentée par le plus minuscule de ces quatre grains...
Messire001 quelqu'un veut bien vérifier avant que le GIEC ne demande un accord contraignant pour obliger la Terre à ralentir ?
loco00116 Le sentier est unique pour tous, les moyens d'atteindre le but varient avec le voyageur.
Cela aura été le gros problème de ce Copenhague!
moi je suis prêt
Aldébaran La vitesse de la translation terrestre autour du Soleil est de 30 km/s, non 30 000 km/s. C'est comme le réchauffement climatique: on sait que ça va vite mais pas tant que ça...
pierret27 Tout le monde aura remarqué que les ténors de la lutte contre les émissions carbonées se sont déplacés en avion et qu'ils résident dans des hôtels de luxe énergitivores. Au diable la cohérence entre les paroles et les actes. Tout le monde aura aussi remarqué (grâce aux blogs alternatifs, la grande presse étant très discrète à ce sujet) que les politiques préparent de concert avec les banquiers d'affaires le gonflement de la prochaine méga-bulle spéculative des dérivés climatiques dont les fraudes commencent déjà à défrayer la chonique. Quelle manne pour l'Etat qui pélève au passage la TVA sur les services à chaque transaction! Comme par hasard, ce sont les mêmes qui avaient développés les instruments de transfert du risque de cédit qui s'attellent maintenant au lancement de plate-formes de trading où s'échangent les droits à polluer (cf. JP Morgan Chase, Citigroup, SGIB, etc). Est-il possible de pousser plus loin la fourberie intellectuelle?
Le Marin Vous dites : et moi qui croyait que sur le figaro.fr il n'y avait que des gens avec un QI supérieur à 50.... La preuve que npn puisque vous y êtes vous-même... (+ une faute : moi qui croyaiS )
à 30000 km seconde la terre se balade autour du soleil avec sa reserve de flotte et tout le potentiel de vie microscopique de vie abyssale et d'insectes pour qu'on n'ait pas à s'inquieter du maintien de la vie sur cette planete même avec des conditions climatiques extremes. l'homme la dedans: un episode desolant
rik&rok l'Europe fait l'effort pour compenser la faiblesse des USA et de la Chine. Mais en échange l'UE doit clairement affirmer qu'elle mettra en place une taxe carbone à ses frontières (ou taxe Copenhague) pour équilibrer les efforts européens pour ne pas nous auto imposer un déficit concurrentiel et faire payer ceux qui auront moins de contraintes. On peut dire ce qu'on veut sur l'UE, il faut reconnaître que l'Europe est aujourd'hui la seule région du monde qui a une vision qui impose un leadership, contrairement à la Chinamérique qui est dans un immobilisme total.
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