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Travaux parlementaires > Rapports > Rapports de commission d'enqu�te
Les inondations de la Somme, �tablir les causes et les responsabilit�s de ces crues, �valuer les co�ts et pr�venir les risques d'inondations (rapport)
B. DES EFFETS
AGGRAVÉS DU FAIT DES INTERVENTIONS HUMAINES
A l'instar des nombreux experts qu'elle a entendus, votre
commission d'enquête considère que les inondations survenues au
printemps 2001 dans la vallée de la Somme ont des causes
essentiellement naturelles.
Elle a cependant cherché à évaluer dans
quelle mesure les interventions humaines avaient pu aggraver les
conséquences de la crue, qu'il s'agisse de l'occupation des sols ou de
la gestion des eaux superficielles.
1. L'occupation des
L'urbanisation séculaire et progressive du lit majeur
du fleuve explique l'ampleur des dommages provoqués par les inondations.
Compte tenu du volume des précipitations, l'entretien du couvert
végétal n'a pu avoir qu'un effet marginal sur la crue.
a) L'urbanisation
du lit majeur de la Somme
(1) Les conséquences de l'imperméabilisation
des sols
L'urbanisation et l'imperméabilisation des sols sont
sans cesse citées comme facteurs à la fois causaux et aggravants
des inondations.
L'imperméabilisation de grandes surfaces
provoquée par l'édification de bâtiments et
d'infrastructures -lotissements, parkings, routes, zones commerciales et
industrielles- accentue le ruissellement, ce qui provoque une
accélération des débits.
D'autre part, l'inadaptation fréquente des
réseaux d'évacuation des eaux pluviales et l'implantation
d'ouvrages tels que des grandes voies d'accès ou des ponts de chemin de
fer gênent l'écoulement de l'eau et peuvent parfois se transformer
en de véritables retenues.
Enfin, l'urbanisation croissante de la population s'est
traduite par une occupation progressive, séculaire et massive du lit
majeur des cours d'eau, exposant demeures et habitants à des risques
d'inondations assumés, ignorés ou parfois refoulés.
(2) La situation de la Somme
L'urbanisation de la vallée de la Somme s'est, elle
aussi, traduite par une occupation du lit majeur du fleuve et de ses affluents,
dont les conséquences se sont avérées catastrophiques.
Des quartiers entiers d'Abbeville -notamment ceux des Planches
et de Rouvroy- et d'Amiens -la rue de Verdun- sont ainsi
régulièrement inondés, sans que ces inondations aient
jamais atteint l'ampleur et la durée de celles du
printemps 2001.
Ce constat ne constitue pas une condamnation d'une
urbanisation, au demeurant ancienne, mais bien plutôt une invitation au
développement d'une culture et d'une mémoire du risque : la
vie en zone inondable comporte des agréments mais impose de prendre des
précautions.
D'autre part, l'ampleur de la crue a été telle
que certains ouvrages se sont transformés en de véritables
retenues d'eau, aggravant les inondations en amont.
M. Claude Lefrou estime ainsi que :
« Les ponts sous la route départementale 925 et la route
départementale 928, à Abbeville, franchissant le Doigt, affluent
de la rive gauche de la Somme, présentent une ouverture insuffisante
pour que toute la capacité d'évacuation de ce cours d'eau puisse
être mobilisée. Une opération combinée, comportant,
d'une part la destruction et la reconstruction de ces ouvrages avec une
ouverture convenablement dessinée, d'autre part le curage et le
recalibrage du Doigt, est nécessaire pour améliorer les
conditions de drainage du quartier des Planches et de la zone de
Rouvroy »34(*).
En mai, les militaires sont d'ailleurs intervenus pour
dégager les obstacles à l'écoulement des eaux.
* 34 Rapport
d'étape de la mission d'expertise sur les crues d'avril 2001 du bassin
de la Somme, page 43.