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Le bond en avant des contrats emploi-solidaritéVendredi, 4 Août, 1995L'Humanité PLUS de 700.000 contrats emploi-solidarité (CES) ont été signés en 1994, soit 9% de plus qu'en 1993, rencontrant un succès grandissant auprès des hôpitaux et des établissements d'enseignement public (écoles, universités), selon une étude du ministère du Travail publiée mercredi dernier.
Signe de la dégradation du marché du travail, cette formule d'emploi aidé réservée au secteur non marchand et destinée à des «publics défavorisés» touche en fait de plus en plus de personnes dont le niveau de formation et de qualification est relativement élevé, confirme l'enquête.
Ainsi, la part des salariés «de niveau bac et plus» représente 15% des CES, contre 10% en 1992. Environ 510.000 contrats signés l'année dernière étaient des premiers contrats, tandis que 230.000 correspondaient à des reconductions.
Réservés aux collectivités territoriales (communes, régions, etc), établissements publics (hôpitaux, écoles, ANPE, etc.) et associations, les contrats emploi-solidarité sont rémunérés la moitié du SMIC pour 20 heures de travail par semaine. Le contrat est de 3 à 12 mois (36 mois dans certains cas) et il permet à l'employeur de bénéficier d'exonérations de charges sociales. Fin décembre 1994, 410.000 salariés étaient employés en CES, soit 44.000 de plus qu'en 1993, selon l'étude.
Elle révèle en particulier l'intérêt croissant des établissements sanitaires et d'enseignement public pour les CES. A eux deux, ils ont multiplié par plus de 25 leur recours à ce type de salariés. Les hôpitaux ont ainsi signé quelque 52.000 contrats emploi-solidarité en 1994, contre 1.350 en 1992, soit près de 40 fois plus! Les écoles et universités ne sont pas en reste: elles ont signé quelque 64.100 CES en 1994, contre seulement 3.000 deux ans auparavant, selon le ministère. Confirmant une tendance déjà connue, l'étude indique qu'en raison de «la priorité donnée depuis 1991 à la réinsertion des chômeurs de très longue durée et des bénéficiaires du RMI», la proportion des jeunes parmi les CES «tend à se réduire». En 1994, plus de 7 titulaires de CES sur 10 sont des chômeurs de longue durée, et plus de 1 sur 4 des RMIstes, selon l'étude. Elle révèle que la durée des contrats «s'allonge notablement» en 1994, ceux de plus de 6 mois représentant désormais 57% (contre 49% en 1992).
Le ministère du Travail s'est également penché sur l'évolution des contrats emploi consolidés (CEC), destinés à l'insertion «des personnes les plus défavorisées» et dont la durée peut aller d'un à cinq ans. Leur nombre a quadruplé par rapport à 1993 pour représenter près de 25.000 contrats signés en 1994, selon l'étude.
On y trouve de plus en plus de chômeurs de très longue durée et le public des CEC est plus jeune et plus féminin qu'auparavant.