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SCLAFER
JamesAncien s�nateur de la Charente-Maritime
Ancien s�nateur de la IVe R�publique
Acc�der � la notice de James SCLAFER sous la IIIe
Elu le 7 novembre 1948
Fin de mandat le 19 juin 1955 (Ne se repr�sente pas) Extraits de la table nominative :
(Extrait du �Jean Jolly�)
SCLAFER (MARIE, MARC, PIERRE, James),
né le 3 mars 1878 à Jonzac (Charente-Inférieure).
Député de la Charente-Inférieure
de 1924 à 1940.
Sénateur de la Charente-Inférieure
James Sclafer conquit le titre de docteur en droit ès
sciences politiques et économiques avec une thèse sur le mode de
recrutement du Sénat sous la IIIe République pour
laquelle il obtint la mention « Très bien ». Il débuta
dans la politique en 1901 comme secrétaire particulier du ministre des
Colonies. Elu en 1912 conseiller municipal et maire de Jonzac, conseiller
général de la Charente-Inférieure à partir de 1913,
il était en 1914 sous-chef de cabinet du sous-secrétaire d'Etat
à la Guerre. Il combattit dans l'infanterie où sa brillante
conduite lui valut la Croix de guerre.
Après les hostilités, il partagea son temps
entre la Cour d'appel de Paris - devant laquelle il plaidait - et plusieurs
journaux de Paris et de province : le Journal des Débats, la
Petite Gironde, etc..., pour lesquels il rédigeait des
articles. Il fut également attaché au contentieux de plusieurs
grandes sociétés et des chemins de fer de l'Etat.
Il se présenta aux élections législatives
du 11 mai 1924 sur la liste d'union des gauches, fut élu
député de la Charente-Inférieure dès le premier
tour, par 59.156 voix sur 103.508 votants et alla siéger sur les bancs
du groupe radical-socialiste.
Soucieux de défendre les intérêts des
agriculteurs de son département, il demande à interpeller sur les
difficultés d'exportation des eaux-de-vie de la région de Cognac,
dépose une proposition de loi tendant à venir en aide aux
cultivateurs victimes des orages de grêle et l'année suivante
combat, dans la discussion du projet de loi créant des ressources
fiscales nouvelles, toute augmentation de la taxe sur les alcools. Cette
même année 1925, la commission des travaux publics le charge de
rapporter son avis sur le projet de loi créant un secrétariat
général des P.T.T.; il s'intéressera désormais
à toutes les questions concernant les P.T.T. et interviendra dans la
discussion de leurs budgets successifs.
Réélu dans l'arrondissement de Jonzac le 22
avril 1928, au premier tour, par 9.632 voix sur 18.071 votants, il participe
à la discussion de différents textes relatifs au recrutement de
l'armée. Le 7 février 1930, dans un discours très
remarqué, il prend parti contre l'exploitation privée du
téléphone, réclame pour les P.T.T. une plus large
autonomie financière et dénonce l'incohérence du
système français de radiodiffusion. Les trois commissions des
travaux publics, des boissons et des postes le chargent de différents
rapports.
De nouveau réélu à Jonzac le 3 mai 1936,
au second tour, par 8.465 voix sur 17.049 votants, il devient président
de la commission des postes et lui consacre la plus grande partie de son
temps.
Il se présente aux élections sénatoriales
dans la Charente-Inférieure en 1939. Il est élu au second tour
par 608 voix sur 1.002 votants. Admis au Sénat le 12 mars 1940, il se
démet de son mandat de député.
Il vote le 10 juillet 1940 pour l'attribution des pleins
pouvoirs au maréchal Pétain.
Extrait du � Dictionnaire des Parlementaires fran�ais �, Jean Jolly
SCLAFER (James)
Né le 3 mars 1878 à Jonzac
(Charente-Inférieure)
Jonzac (Charente-Maritime)
Député de la Charente-Inférieure de 1924
à 1940
Sénateur de la Charente-Inférieure de 1940
Sénateur de la Charente-Maritime de 1948 à
(Voir première partie de la biographie dans le
dictionnaire des parlementaires français 1889-1940,
p. 2983)
Après s'être prononcé le 10 juillet 1940
en faveur de l'attribution du pouvoir constituant au maréchal
Pétain, James Sclafer s'oppose cependant au régime de Vichy en
1941. Son attitude lui vaut d'être aussitôt révoqué
de son mandat de maire de Jonzac puis d'être arrêté.
Reconduit à la Libération dans son mandat de
conseiller général de Charente-Maritime qu'il occupe depuis 1920,
il accèdera à la vice-présidence de cette assemblée
en 1947. Remplissant depuis deux ans les fonctions de secrétaire
général adjoint de la Fédération nationale de la
coopération, de la mutualité et du crédit agricole, il
renoue avec la vie politique nationale lors de son élection au Conseil
de la République, le 7 novembre 1948, en deuxième position
derrière André Dulin, sur la Liste républicaine de
défense des intérêts communaux et municipaux qui remporte
les trois sièges à pourvoir. Lui-même obtient 535 voix sur
1189 suffrages exprimés au second tour de scrutin. Au Conseil de la République, James Sclafer, dont
l'élection est validée le 19 novembre 1948, s'inscrit au groupe
de la Gauche démocratique et du Rassemblement des gauches
républicaines. Membre de la commission des finances de 1948 à
1955, il siège également en 1949 à la commission
supérieure des caisses d'épargne, au conseil supérieur des
alcools ainsi qu'à la commission du ravitaillement et des boissons qu'il
retrouvera en 1952. Mais c'est toutefois dans la première que se
déploie l'activité rigoureuse et persévérante du
sénateur de Charente-Maritime. Dans sa proposition de résolution du 30 décembre
1948, James Sclafer invite le gouvernement à prendre d'urgence les
mesures et sanctions qu'imposent les conclusions du récent rapport de la
Cour des comptes et d'autre part, à établir un système
permanent de contrôle parlementaire des dépenses publiques
permettant de mettre à temps en jeu les responsabilités
administratives et politiques qu'elles peuvent comporter.
Rapporteur spécial du budget de la caisse nationale
d'épargne et des postes, télégraphes et
téléphones, les dix rapports qu'il dépose par la suite,
entre 1949 et 1952, concernent l'ouverture ou le développement des
crédits affectés aux dépenses de fonctionnement des
services civils, les caisses d'épargne des départements du
Bas-Rhin, du Haut-Rhin et de la Moselle ainsi que la codification des textes
législatifs relatifs aux caisses d'épargnes. Toutes ces questions
seront pour l'essentiel débattues en séance publique.
Mais les interventions à la tribune de James Sclafer,
qui est aussi un spécialiste des questions agricoles, portent
également, que ce soit en son nom propre ou comme rapporteur de la
commission des finances, sur la surveillance des vins à appellation
d'origine d'Alsace et le budget annexe des prestations familiales agricoles en
1949 ainsi que le report des contingents d'alcool excédentaires en
Reconduit par ailleurs, après ballotage, à son
siège de conseiller général de Charente-Maritime le 7
octobre 1951, James Sclafer décide de ne pas se représenter aux
élections sénatoriales de juillet 1955 et décède
quelques mois plus tard, en novembre 1956, à l'âge de
soixante-quatorze ans.
politiqueGroupe de la Gauche D�mocratique et du Rassemblement des
Gauches R�publicainesEtat-civilN� le 3 mars 1878
D�c�d� le 3 novembre
1956ProfessionAvocatD�partementCharente-Maritime