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APPENDICE VI*
ASPECTS DE LA RADIODIFFUSION AU CANADA
Rapport préparé à l'intention de la Commission royale pour l'avancement des arts, des lettres et des sciences au Canada par CHARLES A. SIEPMANN, professeur àl'Université de New-York INTRODUCTION
NATURE ET BASE DE L'ÉTUDE
La présente étude visait à déterminer:
1. La nature générale du contenu des émissions radiophoniques au Canada, ces émissions étant groupées sous deux rubriques distinctes.
Diffusion en réseau : postes appartenant à Radio-Canada et postes privés affiliés.
Diffusion locale : postes privés, indépendants.
Certains aspects précis de la radiodiffusion, notamment :
La proportion des émissions de musique sérieuse et populaire.
La proportion d'émissions enregistrées et transcrites.
La proportion des émissions de controverse (c'est-à-dire la discussion entre personnes d'avis différents).
La nature et le nombre des émissions qui, outre les nouvelles et les reportages sportifs, constituent une manifestation quelconque de la vie canadienne.
La proportion d'émissions d'origine autre que canadienne.
La proportion d'émissions commanditées et complémentaires.
g)
L'influence (s'il y a lieu) de la commandite sur le contenu de l'émission.
h)
L'acceptation des émissions en réseau par les postes affiliés.
Nous avons tenu à pousser notre étude davantage, afin de mettre en lumière certaines des particularités précitées de la composition des programmes, non seulement de la diffusion d'une journée entière mais des principales heures d'écoute, soit de 6 à 11 heures du soir. Les constatations du présent rapport se fondent sur l'analyse des réponses à un questionnaire visant à obtenir des renseignements sur les émissions diffusées au cours de la semaines du 3 au 9 avril 1949. La Commission avait envoyé ce questionnaire à tous les postes de radiodiffusion du Canada.
En tout, 118 postes ont rempli et renvoyé le questionnaire. Il a fallu en laisser dix-huit de côté, à cause d'une statistique inconciliable et inexplicable que renfermait le résumé. Quatre questionnaires ont été reçus trop tard pour qu'il fût possible de les [512] comprendre dans la présente étude. Nous avions donc, aux fins de notre analyse, quatre-vingt-seize questionnaires sur lesquels se fonde la présente étude. Pour ce qui est du nombre, de la fonction et de la situation géographique des postes représentés, ces réponses fournissent un échantillon plus que suffisamment représentatif de l'activité radiophonique au Canada. PROBLÈMES ET MISE EN GARDE
Les considérations suivantes incitent à ne pas interpréter trop strictement nos constatations:
Le manque de temps nous a empêchés de faire subir au questionnaire une épreuve préliminaire en vue de sa mise au point. À la lumière de cette épreuve préliminaire, il aurait été possible d'apporter à ce questionnaire des modifications destinées à obtenir de la part des postes des réponses plus précises et plus uniformes.
Dans bien des cas, les postes n'ont pas su tirer plein parti de la colonne Remarques du questionnaire de manière à préciser la véritable nature des émissions y énumérées[sic]. Il en résulte une certaine imprécision dans la désignation de quelques émissions.
Il arrive parfois que les divers postes ayant diffusé une même émission n'en ont pas donné la même désignation, de telle sorte que l'analyse ne sait pas trop où la classer. Ainsi, les divers postes ont donné, à une émission intitulée Cross Section, les désignations suivantes: « conférence instructive », « discussion de problèmes ouvriers », « théâtre », « psychologie enfantine », « émission spéciale », « citoyenneté » et « éducation ». Une autre émission, intitulée Can You Top This? se voyait désignée: « conférence instructive », « conte », « comédie », « théâtre et émissions spéciales ».
Certaines catégories d'émissions, même si nous les supposions (ce qui est impossible) désignées de la même façon par chaque poste, sont trop vastes pour avoir un sens précis. Ainsi, la musique « semi-classique » se prête à une interprétation équivoque. De même, le « théâtre » est une catégorie comprenant des émissions allant de Shakespeare aux romans radiophoniques commandités par les fabricants de savon.
L'établissement d'une moyenne des émissions diffusées par les postes d'une catégorie donnée a inévitablement pour effet d'atténuer et de fausser le caractère distinctif des émissions de tout poste de ce groupe pris en particulier. Il faut donc voir dans de telles moyennes une indication plus ou moins précise des émissions diffusées par le groupe pris dans son ensemble et non celles que met en ondes tel ou tel poste du groupe pris isolément.
Avant de porter un jugement équitable sur ces aspects du programme d'un poste donné qui paraissent mériter des commentaires critiques, il faudra réunir des données plus complètes sur les considérations et les faits pertinents.
La semaine, choisie au hasard, sur laquelle se fonde notre enquête, peut avoir compris ou exclus des émissions qui, par rapport à une catégorie précise d'émissions, en fait une semaine qui n'est pas un échantillon typique de la radiodiffusion durant une période de plus longue durée. Nonobstant ces réserves, cependant, nous croyons que les constatations de la présente étude dévoilent des caractéristiques de la radiodiffusion canadienne qui, pour peu qu'on ne les interprète pas trop strictement, peuvent être considérées comme vraies et peut-être révélatrices. [513] EXPOSÉ SCHÉMATIQUE DU RAPPORT Le présent rapport analyse les données recueillies sous deux rubriques principales, qui correspondent à la distinction établie, d'après la fonction, entre les deux principaux aspects de la radiodiffusion au Canada. La Société Radio-Canada, grâce aux postes lui appartement et aux postes affiliés, est destinée à assurer, dans la mesure où son rayonnement le permet, un service national varié et bien équilibré d'émissions qui seront, autant que possible, le reflet d'aspects caractéristiques de le vie et de la culture canadiennes. La fonction des postes locaux (qu'il s'agisse de postes affiliés à Radio-Canada ou de postes privés indépendants) consiste à compléter le service national en offrant un autre choix d'émissions qui engloberait une gamme de genres aussi variés que possible et viserait surtout à faire connaître la vie et les talents de la localité. Cette différence de fonctions rend non seulement injuste mais, dans une large mesure, déplacée toute comparaison détaillée entre les deux groupes. Comme leurs fonctions, les ressources en émissions dont disposent les deux groupes varient et par leur importance et par leur nature. C'est pour cette raison que nous examinons séparément la radiodiffusion en réseau et le fonctionnement du poste local. Une statistique comparative, pour ce qu'elle vaut, est donnée séparément à la Partie III.
[514] PARTIE I
RADIODIFFUSION EN RÉSEAU
Notre analyse suit ce qui semblerait être l'ordre d'idées qu'adopterait logiquement celui qui cherche à déterminer la nature de la radiodiffusion en réseau, dans la mesure ou la ferait connaître : a) un exposé schématique des émissions offertes au public par l'intermédiaire b) des nombreuses ramifications que comporte l'organisation d'un réseau ayant pour c) résultat final les émissions entendues par l'auditeur. Nous étudierons donc, pour commencer, les émissions des trois réseaux et nous chercherons à résoudre la question suivante: quel genre de programmes la société Radio-Canada offre-t-elle à ses trois réseaux ? Nous passerons ensuite à l'examen du rapport qui existe entre le nombre d'émissions de base des trois réseaux et les émissions que diffusent effectivement les divers groupes de postes affiliés qui composent chaque réseau. I. ANALYSE DES PROGRAMMES D'ENSEMBLE DES TROIS RÉSEAUX CANADIENS.
Le tableau qui suit donne la ventilation, par catégories d'émissions, des programmes d'ensemble des trois réseaux canadiens a) pour toutes les heures de diffusion et b) pour la période comprise entre 6 et 11 heures du soir. On a choisi cette dernière période comme étant celle ou la radio réunit son plus vaste auditoire. Nous tenons à réitérer les mises en garde et les restrictions mentionnées dans l'introduction et dont il faut tenir compte dans l'interprétation des données et des chiffres cités ci-dessous. Notes et commentaires: PROGRAMME DE TOUTE LA JOURNÉE
Les trois réseaux semblent assurer avec équité une grande variété de catégories d'émissions. Ils paraissent avoir tenu compte des petites majorités et des grandes minorités d'auditeurs. Ainsi, par exemple, ces réseaux diffusent plus de « conférences » et de « musique sérieuse » que ne le motiveraient les constatations d'un sondage de l'opinion publique. Il semble y avoir un rapport direct entre les mérites intrinsèques d'une émission et sa popularité probable. Parmi toutes les catégories d'émissions, c'est à la musique populaire qu'est attribué le pourcentage le plus élevé du temps disponible (33.7 p. 100 au réseau national, 24.6 p. 100, au réseau français et 23.6 p. 100 au réseau transcanadien). Le deuxième rang revient au théâtre, au réseau transcanadien (17,6 p. 100) et au réseau national (18.5 p. 100), à la musique sérieuse (23.3 p. 100) au réseau français. Au réseau transcanadien, le pourcentage élevé du temps réservé au théâtre s'explique par le grand nombre des romans radiophoniques qui passent durant la journée, et qui, pendant la semaine à l'étude, atteignent et au total 11 heures et 15 minutes.
La place de choix (presque égale à celle prise par la musique légère) que le réseau français réserve à la musique sérieuse peut s'attribuer aux caractéristiques culturelles propres à la région qu'il dessert. Sauf cette exception unique, ce qui frappe, c'est la grande uniformité entre les réseaux transcanadien et français dans la répartition du temps disponible entre les diverses catégories d'émissions.
PROGRAMMES ENTRE 6 ET 11 HEURES DU SOIR*
Contraste frappant avec l'établissement du programme aux États-Unis où, duran