{"partition": "head_middle", "source_domain": "www.senat.fr", "digest": "sha1:PDOZLWW3XBTNK4GQSED25V2JC5IFPSLU", "path": "/lustre/fsn1/projects/rech/qgz/uzq54wg/processed_redpajama/base_processing/output/fr/2014-15/000_00024.parquet"}
- S�nat
Accord de Durban
Question d'actualit� au gouvernement
Laurence Rossignol
(Oise - SOC) publiée dans le JO Sénat du
Mme Laurence Rossignol. Madame la ministre de l'�cologie, d�s l'ouverture du sommet de Durban, les chances �taient bien minces de le voir d�boucher sur une ma�trise du r�chauffement climatique en de�� de deux degr�s. Mais, � l'issue de ce sommet, les perspectives sont franchement alarmantes. Les expertises des climatologues comme celles de l'Agence internationale de l'�nergie pronostiquent que, si rien ne change, l'augmentation des �missions de CO2 se traduira par un accroissement des temp�ratures de plus de 3,5 degr�s, ce qui aura, pour les pays africains, les pays insulaires et les peuples les plus pauvres, des cons�quences fatales. Et m�me les pays les plus riches n'�chapperont pas aux inondations, � la s�cheresse, aux �pisodes climatiques extr�mes. � Durban, les pays les plus pollueurs se sont mis d'accord pour reporter � 2020 l'�ventuelle mise en �uvre d'un nouvel instrument l�gal. Le � Fonds vert � n'est qu'une coquille vide et le protocole de Kyoto est en passe de devenir un symbole pour les seuls pays qui s'y accrochent encore. Il reste que ce qui s'est pass� � Durban n'est pas seulement l'�chec d'une n�gociation internationale : c'est celui d'un mod�le de d�veloppement productiviste, carbon� et soumis au dogme du libre-�change. Les �missions de CO2, ce sont bien s�r nos �missions domestiques, nos modes de vie, mais c'est aussi l'accroissement des distances entre les lieux de production et les lieux de consommation, autrement dit les d�localisations (Mme Marie-No�lle Lienemann et M. Claude Dilain applaudissent.), ainsi que la mutation des agricultures conduite sous la houlette des grands groupes agroalimentaires. L'enlisement diplomatique n'est pas un accident : il est voulu par les grandes �conomies, qui cherchent � gagner du temps pour se pr�parer � dominer la comp�tition �conomique de demain. Ceux-l� m�mes qui ont provoqu� la crise financi�re sp�culent aujourd'hui sur le futur de la plan�te ! Dans un tel contexte, il est indispensable de mobiliser nos concitoyens et de leur dire la v�rit� � pas celle du Pr�sident de la R�publique, pour qui, depuis 2010, toutes ces histoires d'environnement � commencent � bien faire � ! � mais celle de l'indignation devant l'injustice et l'impr�voyance. Je sais que les pr�occupations de nos concitoyens sont largement plus tourn�es vers la crise et vers ce fameux triple A au pr�texte duquel vous leur avez fait faire tant de sacrifices. Je pense surtout aux plus d�munis d'entre eux, � qui l'on dit aujourd'hui que ces sacrifices n'ont probablement servi � rien, mais que, tout compte fait, ce n'est pas si grave� Madame la ministre, vous rentrez de Durban. Nous y �tions ensemble. Pensez-vous que la bonne m�thode soit vraiment d'habiller un �chec en succ�s pour essayer de faire croire � nos concitoyens qu'ils peuvent encore garder un peu d'espoir et limiter leur d�sespoir ? (Bravo ! et vifs applaudissements sur les trav�es du groupe socialiste-EELV et du groupe CRC.) R�ponse du Minist�re de l'�cologie, du d�veloppement durable, des transports et du logement
publiée dans le JO Sénat du
Mme Nathalie Kosciusko-Morizet, ministre de l'�cologie, du d�veloppement durable, des transports et du logement. Madame la s�natrice, je comprends votre point de vue�: si j'�tais, comme vous, partie avant la fin de la n�gociation, j'aurais probablement le m�me�! (Exclamations et applaudissements sur les trav�es de l'UMP. - Vives protestations sur les trav�es du groupe socialiste-EELV.) M. Jean-Louis Carr�re. Quelle �l�gance�!Mme Nathalie Kosciusko-Morizet, ministre. C'est la r�alit�!Au moment o� vous avez quitt� les lieux, nous �tions effectivement sur la voie d'un �chec. Alors que la conf�rence �tait finie, nous n'avions pas encore trouv� d'accord. Ce n'est qu'au terme d'une prolongation de trente-six heures, dans une tension extr�me, qu'un accord a pu �tre trouv�.Certes, nous n'avons pas sauv� la plan�te. Il en faudra bien plus pour limiter � moins de deux degr�s l'augmentation de la temp�rature moyenne, mais l'accord reconna�t, et c'est la premi�re fois, l'�cart existant entre les actions men�es et celles qui seraient n�cessaires pour lutter contre le changement climatique. Pour la premi�re fois, je l'ai d�j� dit, de grands �metteurs et de grands pays �mergents sont associ�s � un accord.Mme Marie-No�lle Lienemann. Le Canada se retire�!Mme Nathalie Kosciusko-Morizet, ministre. L'Union europ�enne repr�sente 11�% des �missions de gaz � effet de serre dans le monde. Si l'on y ajoute les pays qui sont aujourd'hui pr�ts � s'engager avec elle dans la poursuite du protocole de Kyoto, ce taux atteint 16�%, soit une part tr�s minoritaire des �missions. En outre, cette part va en se r�duisant compte tenu de la dynamique de croissance des pays �mergents.Bien s�r, il �tait important de prolonger le protocole de Kyoto, mais cela n'aurait pas suffi � sauver la plan�te. Cela n'aurait pas non plus suffi pour cr�er une dynamique qui nous permette d'avoir de l'esp�rance.Oui, je le pr�tends, la n�gociation de l'accord de Durban dans ces conditions est un succ�s. Nous allons mieux apr�s qu'avant, m�me si nous n'avons pas encore soign� tout le mal. Par ailleurs, des financements innovants viendront abonder le Fonds vert pour le climat.M. Jean-Louis Carr�re. Ils ne sont pas innovants, ils sont inexistants�!Mme Nathalie Kosciusko-Morizet, ministre. Cette initiative prise par le Pr�sident de la R�publique lors du G20 pr�sid� par la France est aujourd'hui reprise et figure dans l'accord.Puisque vous avez �voqu� l'agriculture, madame la s�natrice, vous auriez pu faire remarquer que la France �tait le facilitateur du groupe sur l'agriculture et que, pour la premi�re fois, l� encore, un accord sur la lutte contre le changement climatique pr�voit un dialogue sur l'agriculture.Je vous invite, madame la s�natrice, � sortir de l'id�ologie. (Exclamations sur les trav�es du groupe socialiste-EELV. - Marques d'approbation sur les trav�es de l'UMP.) M. Alain Gournac. �a, ce sera dur�!Mme Nathalie Kosciusko-Morizet, ministre. Vous avez, vous, pu voir ce qu'il en �tait sur place. Certains ont formul� des critiques depuis Paris. C'est parce qu'ils n'ont pas eu la chance de vivre la complexit�, l'ambiance et, finalement, les succ�s de cette n�gociation. (Applaudissements sur les trav�es de l'UMP et de l'UCR.) M. Alain Gournac. Bravo�!