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Peace, Rights and Democracy
En Irak, Alternatives met en œuvre un programme qui vise à favoriser
l’émergence d’une société civile dynamique et de médias pluralistes et
indépendants, capables de promouvoir les droits économiques, sociaux, politiques
et culturels de tous les Irakiens et à appuyer la démocratisation du pays.
Financé par l’Agence canadienne de développement international (depuis 2005) et
la Commission européenne (2009-2010), ce programme comprend deux principales
composantes : le renforcement de la société civile irakienne et l’appui
aux médias irakiens. Malgré les défis que comporte le travail en Irak, vu l’insécurité, la
guerre civile et la défaillance des infrastructures, le programme marque des
progrès incontestables, tant au niveau des médias que de la société civile. Ce succès incombe
principalement à sa structure fondée sur :
Une approche internationale
multilatérale et concertée, qui s’appuie sur un solide partenariat entre des
organisations irakiennes, françaises et canadiennes. Cette dynamique facilite
l’échange d’informations, d’expertises et d’expériences et permet un certain
décloisonnement de la crise irakienne. La nature des activités du
programme axé sur le renforcement institutionnel, le développement des compétences
techniques des partenaires, la conception d’outils de communication, l’appui de
campagnes de plaidoyer et le renforcement de réseaux nationaux, régionaux et
internationaux. La diversité et la qualité
des acteurs nationaux et la mise en commun de leurs compétences, leurs réseaux
et leurs champs d’action. Vidéo: Alternatives appuie la société civile en Irak Première composante : Renforcer la société civile irakienne
En 2005, Alternatives appuie la création d’un important réseau
d’organisations sociales du pays, le Iraqi
Democratic Future Network (Réseau
irakien pour un avenir démocratique - IDFN). Le IDFN est un
réseau indépendant et démocratique formé d’organisations issues de la société
civile irakienne. Ce réseau travaille pour l’égalité, la justice, la
solidarité, le développement social et la coexistence de diverses composantes
de la société irakienne. Depuis sa création, il engage et facilite un dialogue
constructif avec les élus, les fonctionnaires et les chefs traditionnels et
religieux. Il mène, en coalition avec d’autres organisations sociales
du pays, plusieurs campagnes de plaidoyer en faveur des droits humains,
notamment les droits des femmes, des enfants et des minorités ethniques et
religieuses, de l’éducation et de la démocratisation de l’Irak. À travers des cycles de formation, un fonds de microprojets, des
activités d’appui institutionnel, des conférences, des stages internationaux et
la conception d’outils de communication, cette première composante du programme
offre aux membres du réseau les compétences et les moyens nécessaires pour
faire avancer les droits humains et la démocratisation du pays.
Deuxième
composante : Appuyer les médias irakiens
Le pluralisme médiatique sans régulation et auto-régulation
peut faire déraper les médias de leur fonction et les encourager à promouvoir
la violence et la culture de la haine. De 2005 à 2007, la violence en Irak est
à son apogée. Les médias à caractère ethnique, religieux et politique
pullulent. Kurdes, Turkmènes, Arabes, sunnites, chiites et chrétiens possèdent
leur propre empire médiatique et défendent leur propre agenda. Chaque groupe
considère les médias comme un outil tactique indispensable pour appuyer un
allié ou attaquer un adversaire. La représentation de l’Autre est basée sur
l’exclusion. En 2008, un rapport de Reporters
Sans Frontières révèle (pour la sixième année consécutive) que l’Irak
demeure le pays le plus dangereux au monde pour exercer le métier de journaliste.
Dans ce contexte, le travail d’Alternatives et de ses
partenaires irakiens visait la promotion des standards journalistiques
internationaux en Irak et la rédaction d’un code déontologique pour la presse
irakienne. Bien que plusieurs
activités aient été organisées avec des dizaines de journalistes et de
responsables de médias, la rédaction d’un code d’éthique se révéla plus
difficile que prévu.
Lors de la 2e phase du projet, nous avons
concentré nos activités à la presse écrite en travaillant essentiellement avec
les cinq entreprises suivantes :
Aswat Al-Iraq est une agence de
presse indépendante fondée par le PNUD et Reuters basée à Erbil, partenaire de
la première phase du projet. Al-Ahali est un journal
hebdomadaire, libéral et indépendant publié en arabe, à Bagdad. Le personnel du
journal a participé à la majorité de nos activités de la première phase. Awene est un journal hebdomadaire et
indépendant publié en kurde basé à Soulaymanya. Assabah est un journal quotidien
publié en arabe et financé par le gouvernement irakien. Il est basé à Bagdad et
considéré comme le premier journal vendu en Irak. Al-Adala est un journal
quotidien en arabe, fondé par le Vice-président irakien Adel Abedelmehdi et
connu par son orientation islamiste. Il est basé à Bagdad. Quelques résultats-phare
fonds de micro-projets a permis le recrutement de plusieurs nouveaux bénévoles
et membres ainsi que le développement de nouveaux bureaux régionaux. Le
plaidoyer mené par le réseau pour faciliter l’accès des veuves aux pensions de
l’État a permis d’éliminer des restrictions discriminatoires à ces pensions,
dont l’âge inférieur minimal pour accéder aux pensions (avant cette
intervention, les femmes de moins de 50 ans n’avaient pas accès aux pensions). Quelque
6500 veuves ont été inscrites auprès du Ministère du travail et ont reçu un
accompagnement pour acheminer leur demande de pensions à travers les différents
niveaux de gouvernement. Résultant
du travail d’Alternatives depuis 2003, le IDFN est l’un des plus importants
réseaux d’observations électorales et jouit de l’appui financier de plusieurs
organisations internationales dont Friedrich Ebert, UNAMI et UNOPS. Plus de
2000 observateurs ont été formés par IDFN, non seulement pour observer mais aussi pour suivre tout
le processus électoral. Les
membres du réseau ont participé à plusieurs activités de résolution de conflit
à l’échelle communautaire autour de la Loi 140 à Kirkouk (l’article 140 prévoit
un processus en trois étapes pour renverser la politique d’arabisation de
l’Administration de Saddam Hussein durant la campagne Al-Anfal). Les
communautés ont émis plusieurs recommandations pour mettre fin aux divisions
sectaires. Nos
partenaires, en coalition avec d’autres organisations de la société civile, ont
mené un plaidoyer efficace qui a permis, au mois de février 2010, d’amender la
loi des ONG et la rendre plus favorable au travail de la société et de
l’engagement citoyen. Il s’agit de l’une des lois les plus progressistes de la
région. Le
mouvement étudiant a réussi, grâce à l’appui d’autres secteurs de la société
civile, à instaurer un système de transport gratuit pour tous les étudiants qui
fréquentent les universités de Bagdad. À
travers la participation des partenaires à divers séminaires, stages et
rencontres internationales (Italie, Maroc, Canada), les membres du réseau ont
pu s’ouvrir sur la scène internationale et renforcer leurs liens avec des
organisations nationales, régionales et internationales, notamment par la
participation à des groupes de travail internationaux sur l’Irak. Les
journalistes sont mieux formés pour couvrir les élections et mieux outillés
afin de ne pas être manipulés par les politiciens. Les
journalistes formés croient à la question de l’égalité entre femmes et hommes
et en font la promotion par la publication d’articles qui tiennent compte de la
dimension genre. Les
journalistes participants au processus de rédaction d’un code d’éthique interne
pour leur organisation respectiveD’autres
organisations de presse ont manifesté leur intérêt pour participer à nos
activités et à adopter notre plan de travail, notamment la rédaction d’un code
d’éthique interne pour le journal Rudaw à Erbil, la chaîne de télévision
al-Iraqia ou la publication d’une page destinée aux femmes par le site
d’information kurdistanonline.
Année: 2005 - 2013 Les projets d'Alternatives International en Irak Contact Person & Details: Bashir Abdelgayoum #2258 Emplacements: Irak
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