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Accueil > Opinions > Euro. Mais où est passée la démocratie ?Euro. Mais où est passée la démocratie ?mercredi 14 décembre 2011, par Rémi LaurentLe dernier sommet européen l’a encore montré, depuis la crise économique de 2008, et même bien avant, la démocratie est encore et toujours absente. Une absence, qui avec la crise de la gouvernance économique de la zone euro devient chaque jour plus problématique. Cette absence, on pouvait penser qu’elle sauterait aux yeux du couple franco-allemand et plus encore des membres du Conseil européen. Et pourtant… Les ratés de la piste intergouvernementale posent de nombreux problèmes. Qu’en est-il d’ailleurs des déclarations du couple franco-allemand.
La course à la notation, Dessinateur: Frep – http://www.crayondenuit.com/AuteursRémi LaurentVice-président des Jeunes Européens - LilleMots-clésDémocratieEuroDémocratie ? Quel numéro ?Rejeté en 2005 par la France et les Pays-Bas, le traité constitutionnel est revenu par la fenêtre en moins clair et plus technocratique avec le traité de Lisbonne. Pourquoi ?Tout simplement parce qu’avec l’euro, les dirigeants européens ont mis la charrue avant les bœufs. Belle réussite technique, l’euro a révélé son talon d’Achille dès le gros temps arrivé. Cachées par le voile pudique d’une monnaie commune, les différences entre États-membres n’avaient pas pour autant disparu. L’euro est un beau navire mais sans un vrai capitaine pour tenir la barre. Ou plutôt si, 17, dont 2, l’Allemagne et la France en meneurs de fait.Depuis le début de la crise de la zone euro, on ne compte plus les sommets convoqués entre chefs d’État et de gouvernement pour trouver des solutions pour, au final, obtenir un accord à l’arraché entre Français et Allemands derrière des portes closes, les autres États-membres de la zone euro acceptant la solution faute de mieux. Les progrès sont lents et tardifs comme l’ont souligné à de multiples reprises et à juste titre Jacques Delors ou Helmut Schmidt.Drapés dans leur souveraineté nationale, les dirigeants européens en oublient qu’il n’y pas de souveraineté sans indépendance financière. Et d’indépendance financière sans consentement populaire et consultation parlementaire. Une indépendance qui passe par un dépassement des clivages nationaux.La solidarité existe, le désir de parvenir à un accord aussi mais les mesures envisagées sont notoirement insuffisantes. Chacun sait qu’un saut fédéral s’impose mais aucun ne s’y risque, autant par conviction dans l’intergouvernemental que pour des raisons électorales internes (l’Allemagne et la France renouvelant prochainement leurs dirigeants). Ainsi, lorsque Nicolas Sarkozy réaffirme l’importance de faire des sacrifices, Angela Merkel lui fait écho en demandant une plus grande discipline budgétaire mais en aucun des deux ne fait grand cas du caractère notoirement anti-démocratique du processus.Le dernier sommet européen montre d’ailleurs que la piste intergouvernementale est une impasse. Officiellement, tout le monde est d’accord (excepté le Royaume-Uni) mais en coulisses, les uns et les autres sont à couteaux tirés. Des désaccords existent mais l’on ne sait lesquels ni sur quoi et les observateurs en sont réduits à des conjectures.Il devient donc essentiel que les différents points de vue aussi bien nationaux que politiques s’expriment dans un débat démocratique au grand jour. Ce lieu existe, c’est le Parlement européen.Les peuples plus européens que leurs dirigeants ?De ce triste constat, on en vient à se demander si les dirigeants européens sont réellement européens et l’Europe démocratique. La Commission européenne est marginalisée autant par le Conseil que par l’insignifiance de son Président (précisément reconduit pour sa docilité envers le Conseil) ce qui nuit autant à l’ampleur des décisions prises qu’à leur exécution. Exclue des discussions sur l’euro ou presque, alors même qu’elle est détentrice du droit d’initiative.Des solutions comme la modification des statuts de la Banque centrale européenne ou encore la création d’euro-obligations existent mais les dirigeants européens quand bien même elles sont inéluctables pour consolider la zone. Il est en effet plus facile pour la BCE d’agir sur un seul type d’obligations que sur 17.Le Parlement inaudible, regardons plutôt ailleurs. Cet ailleurs, c’est une chose nouvelle que l’on n’aurait pas forcément soupçonné avant et qui est que les peuples européens sont devenus plus européens que leurs dirigeants. Élevés aux progrès de la construction européenne depuis leur enfance, les peuples ont, comme le fait remarquer très justement Sylvie Goulard, toujours choisi l’Europe dans les moments difficiles. Au moment où les peuples de France et l’Allemagne semblent prendre conscience de l’importance des efforts à mener, les autres européens en particulier ceux issus des petits pays ont déjà fait de lourds sacrifices pour sauver l’euro. Ces efforts ont un prix : la démocratie.Depuis 30 ans, nos dirigeants nous expliquent qu’il n’y a pas d’alternative (« There is no alternative », Margaret Thatcher) à la thérapie du choc (libéralisation brutale de l’économie). Ce mode pensée monolithique, les peuples ont toutefois développé une résistance à cette stratégie du choc selon Naomi Klein (La stratégie du choc, Naomi Klein, 2008) et exigent que l’on mette fin à ce recul démocratique. Et, au-delà, du rétablissement des comptes publics demandent un plus grande protection sociale au niveau européen.Le veto britannique est d’ailleurs un exemple du genre puisqu’il s’agit ni plus ni moins que de sauver la City de Londres, un « ilot » de 3 km² rassemblant banques et établissements financiers. Ce refus et l’isolement croissant du Royaume-Uni impacteront notoirement le commerce et l’industrie britannique dont une bonne moitié du commerce est européen. David Cameron devrait se rappeler qu’il n’a pas été élu par la City mais bien par le peuple britannique. La période actuelle est propice à des solutions novatrices, il est d’agir et de prendre des risques politiques.Partagez cet article