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DELTHIL
RogerAncien s�nateur de Tarn-et-Garonne
Ancien s�nateur de la IVe R�publique
Acc�der � la notice de Roger DELTHIL sous la IIIe
Elu le 7 novembre 1948
Fin de mandat le 12 d�cembre 1951 (D�c�d�) Extraits de la table nominative :
(Extrait du �Jean Jolly�)
DELTHIL (JEAN-MARIE Roger),
né le 11 mai 1869 à Moissac (Tarn-et-Garonne), mort le 12
décembre 1951 à Moissac.
Député du Tarn-et-Garonne de 1924
à 1927.
Sénateur du Tarn-et-Garonne de 1927
Sénateur, membre du Conseil de la
République de 1948 à 1951.
Fils du précédent et, comme lui, doublement
fidèle à son parti et à son terroir, Roger Delthil eut une
carrière parlementaire un peu moins tardive et beaucoup plus longue que
son père.
Né moins de deux ans avant le désastre militaire
de Sedan, il fut élevé dans le culte de la patrie et de la
république, que son père, adversaire acharné de l'Empire
et admirateur de Gambetta, lui apprit à révérer
également. Erudit et fin lettre, il lui enseigna encore l'amour de sa
ville natale, considérée comme le trésor
archéologique du Bas-Quercy, célèbre par son abbaye
bénédictine, associant presque côte à côte
l'extraordinaire portail du « Jugement dernier » et le cloître
ogival, aux délicates arcatures, où le rose de la pierre s'allie
délicieusement au bleu du ciel et au vert des cèdres et des
magnolias. trente années durant, Roger Delthil porte l'austère
robe de magistrat, avec une égale fierté, quelle fût noire
ou rouge. « il trouvait une joie sereine et profonde, une sorte de
plénitude spirituelle et morale à l'exercice de sa profession.
Elle lui permettait de voir de plus près les misères ou les vices
des hommes, de compatir aux unes et de peser les raisons des autres. Son sens
de l'humain trouvait matière à s'employer. « J'ai
été un très mauvais procureur », disait-il un jour au
Ministre de la Justice, « j'envoyais toujours mes états en retard.
Mais j'ai vécu ma vie de procureur et j'allais
régulièrement voir mes prisonniers. » Et il ajoutait avec
philosophie « quand je disparaîtrai un jour - le plus tôt sera
le mieux - mon meilleur souvenir sera peut-être que, deux ou trois fois
dans ma vie, j'aie pu ramener des hommes au bien qui, sans moi, eussent
été perdus... » Substitut du procureur de la
République, président de tribunal ou conseiller à
là Cour d'appel, il avait surtout gardé, de ce qu'il appelait
« sa modeste carrière de magistrat » le sens aigu de
l'indépendance, vertu essentielle à l'oeuvre de justice et
critérium incontestable d'un Pays libre. » (Gaston Monnerville).
Son entrée dans l'arène politique, à 55
ans, coïncide sensiblement avec les bouleversements de la première
guerre mondiale. Son état de magistrat ne l'avait pas
empêché, prenant la relève de son père, de militer
dans les rangs républicains, mais il n'avait jusqu'alors brigué
aucun mandat électoral. Il est, pour la première fois, candidat
aux élections générales législatives d u 16
novembre 1919 sur la liste de concentration républicaine où,
inscrit en troisième position, il obtient, avec 15.609 suffrages, 86
voix de plus que le premier de liste, sur 42.258 votants. Il est
néanmoins battu par les trois candidats de la liste républicaine
d'union nationale, où figurait Auguste Puis, qui sera plus tard son
colistier. Aux élections suivantes du 11 mai 1924, il obtient une
éclatante revanche : inscrit numéro deux dans la liste d'union
des gauches, après Auguste Puis, il est élu avec 24.523 voix sur
45.665 votants.
Dans l'action de Roger Delthil à la Chambre du Cartel,
on sent encore le conseiller de la Cour d'appel d e Bordeaux qu'il était
peu de temps auparavant. Il siège à la Commission du travail,
à la Commission d'Alsace-Lorraine, il suit attentivement les travaux de
l'austère et importante Commission de législation civile et
criminelle. Mais c'est au sein de la Commission des marchés et des
spéculations, dont il est élu président, qu'il
révèle pleinement ses qualités de rigueur morale et de
droiture, associées à une grande compréhension humaine.
Rapportant l'avis de la Commission sur l'article 181 de la loi
de finances pour l'exercice 1925, qui interdit aux anciens fonctionnaires des
administrations financières l'exercice de certaines fonctions, il
définit ainsi sa doctrine : « Exiger de nos fonctionnaires, des
plus élevés comme des plus modestes, quand ils désirent
trouver dans une entreprise privée, un emploi plus
rémunérateur de leur activité et de leur initiative,
qu'ils n'abandonnent leurs fonctions que dans des conditions d'absolue
correction, ne donnant prise à aucune critique, laissant ainsi intact
à leurs collègues, qui restent au service de l'Etat, le haut
renom d'honorabilité qui est comme leur patrimoine collectif. »
Dans le même esprit, il stigmatisa les enrichissements scandaleux des
profiteurs de guerre et demanda au Gouvernement de déposer un projet de
loi ordonnant la révision des marchés passés pour la
liquidation des stocks de guerre et de taxer plus vigoureusement les
bénéfices des sociétés intéressées
à ces marchés.
Entre temps, il consolidait sa situation sur le plan
départemental : 1925 voit à la fois son élection comme
conseiller général et comme maire de Moissac. Sa carrière
locale, dès lors, ne connaîtra aucune interruption, aucun
échec, jusqu'aux événements de 1940. Aux élections
cantonales de 1931 et de 1937, il passera au premier tour, sans coup
férir ; il deviendra président du Conseil général
en 1937. Il restera à la tête de la municipalité de Moissac
jusqu'en 1941, date à laquelle le Gouvernement de Vichy prononça
sa démission d'office.
La période 1924-1927 fut, pour Roger Delthil, celle des
succès les plus éclatants. Son entrée au Luxembourg, en
1927, représente, pour les contemporains, comme une manière de
coup de théâtre. Le Tarn-et-Garonne était alors
représenté à la Haute Assemblée par Henri
Poittevin, professeur au Conservatoire des Arts-et-Métiers,
président du Conseil général, et surtout par Justin de
Selves, ancien préfet de la Seine, ancien Ministre des Affaires
étrangères membre de l'Institut qui, ayant remplacé Gaston
Doumergue à la présidence du Sénat, avait
ressuscité dans l'hôtel du Petit Luxembourg tous les fastes de la
Belle Epoque.
Pour deux sièges à pourvoir trois candidats
sérieux étaient en lice. Trois candidats, c'est-à-dire
trois caractères et trois tendances différentes : Justin de
Selves, un grand commis promu aux plus hauts honneurs politiques, mondain,
aristocratique, un homme du Second Empire attardé au XXe
siècle, sans grandes attaches provinciales, étiquette «
Union républicaine », c'est-à-dire représentant de la
droite traditionnelle. Auguste Puis, politicien sans convictions profondes,
aimable, disert, continuellement désargenté, cultivant
l'oisiveté comme une forme des beaux-arts. Roger Delthil, paisible
colosse, cachant derrière une démarche paysanne une grande
finesse d'esprit, derrière une parfaite courtoisie,
l'austérité du magistrat et la rigueur du militant attaché
à ses convictions radicales.
Au scrutin du 9 janvier 1927, Auguste Puis est élu
dès le premier tour, devançant le président de Selves (188
suffrages) et Roger Delthil (154 voix). Que se passe-t-il entre le premier et
le second tour ? Nul témoin ne l'a rapporté. Toujours est-il que
l'ordre des deux postulants au second siège était subitement
renversé, Roger Delthil gagnant d'un coup 88 voix tandis que Justin de
Selves en perdait 11. Le brillant président du Sénat était
battu par un homme neuf, solide mais sans éclat, qui n'en conçut
nulle fierté apparente.
Inscrit à la Commission sénatoriale de
législation civile et criminelle, Roger Delthil y fit preuve d'un labeur
acharné, comme en témoigne dans son éloquente
sécheresse le compte rendu de ses activités par la « Table
des Annales » : année 1927, dépose un projet de loi sur la
réorganisation judiciaire ; année 1928, dépose un rapport
sur le projet de loi ayant pour objet de modifier l'article 28 de la loi du 22
juillet 1912 sur les tribunaux pour enfants et adolescents et sur la
liberté surveillée, dépose un rapport sur la proposition-
de ;loi relative à la sauvegarde des droits de la défense ;
année 1929, dépose un projet de loi sur la réorganisation
judiciaire ; année 1930, défend des amendements au projet de loi
sur l'organisation des tribunaux de première instance ; année
1931, parle dans la discussion du projet de loi portant modification de la loi
du 17 juillet 1915 sur l'expropriation pour cause d'insalubrité
publique, dépose un rapport sur la proposition de loi réprimant
la fraude en matière de divorce, etc. Jusqu'à la guerre de 1939,
il n'est pas de question importante, en matière de droit civil ou de
procédure, où l'opinion éclairée de Roger Delthil
n'ait été sollicitée par ses collègues.
« Il s'intéresse avec passion et
ténacité à la réforme judiciaire... s'attache
à soutenir l'indépendance de la magistrature sans laquelle,
disait-il, « il n'y a pas de vraie démocratie », le
rapprochement du juge et du justiciable par le maintien des tribunaux
d'arrondissement, le principe de la collégialité des tribunaux,
seule susceptible d'assurer la sérénité et
l'indépendance de la justice dans les petites villes de province. Il
s'éleva contre les prisons communes, défendit le principe de
l'isolement des détenus, réclama la diminution des frais de
justice et le développement de l'assistance judiciaire. Démocrate
d'action, Roger Delthil s'est toujours élevé contre les risques
d'atteinte à la liberté individuelle. » (Gaston
Monnerville).
Il fut réélu, aux élections du 20 octobre
1935, sans grande difficulté, par 269 voix sur 420 votants. Pressentant
les menaces d'un nouveau conflit mondial, il milita, à la Commission de
l'air, en faveur d'un armement efficace et moderne.
Le 10 juillet 1940, à Vichy, Roger Delthil fut des 569
parlementaires qui votèrent la révision constitutionnelle. Mais,
choqué dans ses convictions républicaines par l'usage que fit le
Gouvernement de Vichy des pouvoirs que le Parlement lui avait
délégués, il manifesta rapidement son opposition au
régime de l'Etat français, qui le destitue de ses foncions de
maire. En raison de ses faits de résistance il put, en 1948,
répondre aux sollicitations pressantes de ses concitoyens qui, durant
vingt-cinq années, avaient apprécié ses qualités
d'administrateur compétent et dévoué. Personne n'avait
oublié son action durant les terribles inondations de 1930, ses efforts
pour mettre en valeur l'admirable patrimoine artistique de Moissac et pour
développer la culture de raisins de table mondialement renommés.
Roger Delthil retrouve donc, à près de 80 ans, son fauteuil
sénatorial. Mais l'âge et les épreuves avaient usé
sa belle énergie de naguère. Respecté de tous et
écouté en Commission, il n'intervint plus dans aucun débat
public, jusqu'à sa mort, survenue à Moissac le 12 décembre
1952, à 83 ans Deux jours plus tard, le président Monnerville,
sénateur du Lot, adressait au « patriarche républicain
», au collègue du groupe, au voisin, à l'ami, un long et
émouvant adieu. « Personnalité puissante et originale, Roger
Delthil possédait, sous les dehors d'une trompeuse nonchalance, la
ténacité silencieuse du paysan quercynois. Il observait les
hommes plus qu'il n'étudiait les dossiers. Il méditait sur les
problèmes plus qu'il n'en débattait, mais une fois que la
réflexion avait mûri en lui la décision, il l'imposait
autour de lui et en assurait lui-même l'exécution,
pénétré de ce principe que l'autorité implique la
responsabilité. Nous ne le verrons plus, méditatif et silencieux,
entrant lentement dans l'hémicycle par la travée centrale, haute
silhouette athlétique et sereine, au large front penché
qu'illuminait, comme une auréole, une chevelure aux mèches
crêtées de flamme qui eût tenté Fragonard. »
Extrait du � Dictionnaire des Parlementaires fran�ais �, Jean Jolly
DELTHIL (Roger)
Né le 11 mai 1869 à Moissac
(Tarn-et-Garonne)
Décédé le 12 décembre 1951
à Moissac
à 1927
Sénateur du Tarn-et-Garonne de 1927 à
1944, puis de 1948 à 1951
(Voir première partie de la biographie dans le
dictionnaire des parlementaires français, tome IV, pp. 1369
à 1371)
Roger Delthil renoue avec la vie publique nationale lors du
scrutin au Conseil de la République du 7 novembre 1948 dans le
Tarn-et-Garonne: la liste du RGR, menée par Frédéric
Cayrou, remporte alors les deux sièges à pourvoir : Roger Delthil
est élu au deuxième tour, par 282 voix sur 367 suffrages
exprimés.
Membre du groupe du RGR, il siège à la
Commission de la justice, et à celle de la famille.
Cependant, son grand âge ne lui permet guère
d'exercer activement son mandat et il meurt le 12 décembre 1951 à
son domicile de Moissac.
politiqueGroupe de la Gauche D�mocratique et du Rassemblement des
Gauches R�publicainesEtat-civilN� le 11 mai 1869
D�c�d� le 12 d�cembre
1951ProfessionMagistratD�partementTarn-et-Garonne