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Sur son site dédié aux élections européennes, la Fondation Robert Schuman a mis à jour sa carte interactive avec la liste des partis politiques qui se présentent dans les 28 Etats membres et a également mis en ligne la liste des partis politiques européens avec, notamment, le président désigné par parti pour la Commission ainsi que le lien vers le manifeste du parti...
Le Parlement européen est une institution de l’Union européenne qui présente une double spécificité :
- c’est la seule institution dont les membres sont élus au suffrage universel direct pour un mandat de 5 ans
- c’est la seule institution dont les pouvoirs se sont étendus de manière continue au fil des traités.
Le Parlement européen exerce trois fonctions principales : un pouvoir législatif, un pouvoir budgétaire et un pouvoir de contrôle.
Pouvoir législatif : Dans le cadre de la procédure législative ordinaire, le Parlement européen partage le pouvoir législatif avec le Conseil. Il statue sur les propositions de la Commission européenne, qui a le monopole de l’initiative législative. Le Parlement européen est dans le cadre de cette procédure sur un pied d‘égalité avec le Conseil et devient la chambre basse d’un système parlementaire bicaméral qui repose sur le principe d’une égalité croissante entre le Parlement et le Conseil. Les autres procédures (consultation et approbation) sont dérogatoires : il s’agit de procédures législatives spéciales.
Pouvoir budgétaire : Le Parlement européen adopte le budget, conjointement avec le Conseil ; ces deux institutions constituent «l’autorité budgétaire» de l’Union européenne. Le montant des recettes est limité par un accord entre les Etats membres et les parlements nationaux ; le montant des dépenses est lui aussi limité par un accord interinstitutionnel. Le Parlement européen se voit reconnaître un droit de décision égal à celui du Conseil, notamment pour l’adoption de l’ensemble du budget annuel (alors que le Conseil avait le dernier mot sur les dépenses dites « obligatoires » qui représentent une part importante du budget européen et notamment les dépenses agricoles avant le traité de Lisbonne).
Pouvoir de contrôle : Le Parlement européen dispose d’un pouvoir de contrôle à l’égard des autres institutions communautaires, et notamment à l’égard de la Commission européenne.
Actuellement la Composition du parlement européen (7ème législature : 2009 - 2014) est : • 275 Parti Populaire Européen (PPE)
• 194 Alliance progressiste des socialistes et des démocrates (S&D)
• 85 Alliance des démocrates et des libéraux pour l’Europe (ADLE) • 58 Conservateurs et réformateurs européens (CRE) • 56 Verts/Alliance libre européenne (Verts/ALE) • 35 Gauche unitaire européenne/Gauche verte nordique (GUE/NGL) • 32 Europe de la Liberté et de la Démocratie (ELD) • 31 Non-inscrits (NI)
Rédigé à 10:09 dans Europe, Politique | Lien permanent
| | | 09 avril 2014
1,7 million de Macédoniens éliront leur président de la République le 13 avril prochain.
Si lors du 1er tour de scrutin, aucun candidat ne recueille plus de 50% des suffrages, un 2e tour aura lieu le 27 avril.
Ce même jour seront organisées des élections législatives. Le président de la République est élu pour 5 ans. Le parlement macédonien compte 120 membres élus au scrutin proportionnel pour 4 ans.
Selon la dernière enquête d'opinion réalisée en mars par l'Institut des études politiques de Skopje (IPIS), le président sortant recueillerait 29,3% des suffrages le 13 avril, Stevo Pendarovski 19,4%, Iljaz Halimi 6,1% et Zoran Poposki, 1,5%. La VMRO-DPMNE arriverait en tête des élections législatives avec 24,2% des voix, suivie par la SDSM avec 17,4%, la DUI-BDI 6,9%, le Parti démocratique albanais 3,9% et le Renouveau démocratique national, 1,2%...
Le pouvoir en place devrait sortir renforcé des élections présidentielle et législatives selon la note de la Fondation Robert Schuman
La GESTION DES FONDS EUROPÉENS par la région : c’est parti !
C’est aujourd’hui que l’assemblée plénière du conseil régional décide que la région devient autorité de gestion des fonds européens, et adopte les programmes opérationnels du FEDER-FSE-FEADER. Ces deux décisions que je présenterai, comme Vice-président chargé de l’économie et des affaires européennes en séance plénière, sont importantes pour notre région.
Les fonds européens sont essentiels pour répondre aux enjeux régionaux de compétitivité, de croissance et d’emploi. Avec la dernière loi de décentralisation votée le 27 janvier dernier, la Région peut devenir autorité de gestion pour la majeure partie des fonds européens 2014 – 2020. L’échelon régional est en effet le niveau pertinent de mise en œuvre des programmes européens afin d’assurer une articulation efficiente de l’ensemble des politiques publiques.
‐ La Région devient autorité de gestion des fonds européens . Conformément à la loi, la Région peut devenir autorité de gestion des programmes opérationnels 2014‐2020 des fonds européens (le FEDER ‐ Fonds européen de développement régional, le FSE ‐ Fonds social européen et le FEADER ‐ Fonds européen agricole pour le développement rural), si celle‐ci en fait la demande. Les élus régionaux réunis en assemblée plénière, vont ainsi se prononcer sur cette prise de compétence.
La Région va désormais pouvoir coordonner et promouvoir la complémentarité des différents niveaux d’intervention vers les territoires (les fonds européens, le Contrat de Plan Etat‐Région (CPER), les contractualisations avec les territoires, le CPIER Vallée de Seine), et permettre ainsi de mieux cibler les projets stratégiques et structurants pour la Haute‐Normandie dans une démarche de contractualisation intégrée.
Cette décision assoit encore un peu plus la Région comme échelon majeur de l’action publique. Notre collectivité est désormais au cœur de l’ensemble des politiques locales, régionales, nationales et européennes. Cette décision va dans le sens de la simplification, de la cohérence et de l’efficacité.
‐ Les Programmes opérationnels :
FEDER‐FSE : C’est au total, 345 M€ de fonds européen, au service du développement de la Haute‐Normandie. Fruit d’un diagnostic territorial stratégique, la préparation du programme opérationnel FEDER‐FSE est réalisée en partenariat avec l’Etat et dans le cadre d’une large concertation, depuis plusieurs mois, avec les autorités locales et régionales compétentes.
Ainsi, le programme, d’un montant global de 345 M€ (281,5 M€ de FEDER‐FSE gérés par la Région Haute‐Normandie et 63,5 M€ de FSE gérés par l’Etat et les Départements), s’articule autour de cinq axes principaux :
‐ favoriser la compétitivité de la Haute‐Normandie par la promotion de la recherche, de l'innovation et de l'économie numérique,
‐ soutenir la transition énergétique haut‐normande,
‐ valoriser le patrimoine culturel et préserver le patrimoine naturel haut‐normand,
‐ former tout au long de la vie pour répondre aux enjeux économiques haut‐normands, ‐ soutenir le développement d'espaces urbains durables.
‐ FEADER : un fonds pour soutenir le développement des zones rurales Le Fonds Européen Agricole pour le Développement Rural (FEADER) est le second pilier de la Politique Agricole Commune. Il est décliné en région par le Programme de Développement Rural (PDR) élaboré en concertation avec la Région, l’Etat et les acteurs locaux concernés. Cinq besoins régionaux majeurs ont ainsi été reconnus pour la Haute‐Normandie pour une enveloppe de 103 M€ sur la période 2014‐2020 :
‐ Maintenir et développer l’élevage,
‐ accompagner les candidats à l’installation en agriculture,
‐ développer l’agriculture biologique, l’agriculture intégrée,
‐ soutenir l’évolution des systèmes agricoles et sylvicoles vers des systèmes reconnus comme favorables à l’environnement,
‐ permettre aux territoires de mener des stratégies locales cohérentes, innovantes sur des thèmes d’excellence fédérateurs.
Rédigé à 08:19 dans Economie, Europe, Région | Lien permanent
Et si nous parlions un peu d'Europe !!!
Les élections municipales sont passées ! D'autres élections se profilent .....il nous faut maintenant parler d'Europe, car le 25 mai nous devons désigner nos représentants au Parlement Européen...
Rédigé à 09:26 dans Europe | Lien permanent
Front national, Front républicain : quel combat contre le FN?
Il faut l'admettre le combat contre le FN à travers l'idée de Front républicain ne fonctionne plus ou très mal. Sauf à refuser le résultat des élections, il faut d'abord constater que de plus en plus d'électeurs votent FN, et cette ampleur ne permet plus au front républicain d'être efficace.
Ensuite ce qu'on appelle la lepénisation insidieuse des esprits est une réalité : Sarkozy y a beaucoup contribué mais certains discours de gauche sur le protectionnisme ou contre l'Europe par exemple, ont aussi contribué à ce repli sur soi. Le comportement de quelques élus ou la logique des "affaires", à gauche et à droite, ne sont pas pour rien non plus dans le développement du "Tous pourris".
Le Front Républicain conforte de fait, au stade ou nous en sommes, la critique de l'UMPS et valorise le discours du FN qui devient ainsi le seul opposant à la classe politique. Il est difficile pour des militants de gauche de voter pour des candidats de droite, qui par leur pratique se distinguent de moins en moins du FN.
Sans compter que se retirer, c'est ne pas avoir d'élus même dans l'opposition, et c'est de fait, disparaître de la scène politique. Enfin à partir du moment où le front républicain ne fait plus l'unanimité des républicains il perd son efficacité.
Des lors le combat contre le FN ne doit plus se situer dans une posture électorale, mais dans un discours politique clair et offensif contre les positions du FN :
- Qui attisent les peurs sur un certains nombres de thèmes : immigration, sécurité, impôts, ...il faut tenir un discours de vérité !
- Qui sont construites dans l'opposition à l’autre, dans le repli individuel......ou dans le repli national...., il faut tenir un discours de solidarité, de justice !
Les élections européennes vont être un excellent terrain sur ces enjeux : ou l'on tient le discours trop souvent partagé ou l'Europe est le parfait bouc émissaire de tout, refusant de voir que beaucoup de nos difficultés ne pourront être résolus que par nous; ou l'on admet que l'Europe est une chance dans la globalisation et que c'est de plus d'Europe dont nous avons besoin!
Enfin les succès électoraux du FN dans certaines villes le mettent au pied du mur : il ne va pouvoir résoudre rapidement certains problèmes comme il l'avait promis, et la preuve aura été apportée de sa démagogie. Sa posture politique l'amène dans un dilemme impossible : soit il se contente d'occuper la place, conduisant rapidement à la déception de ses électeurs, soit il "bouscule les règles", comme il dit, et se trouvera rapidement, comme dans la période 1995/2000, dans l'illégalité, le conflit, amenant rapidement son rejet.
| | | 17 mars 2014
Microparticules : la voiture n’est pas la seule responsable!
Limiter les déplacements en période de pic de pollution de l'air est évidemment nécessaire : il y avait urgence ! Mais l'émotion n'est pas toujours bonne conseillère, pour le long terme ! Les transports ne sont pas seuls en cause : c’est le constat que rappelle opportunément la revue Alternatives économiques.
S’attaquer à la seule voiture peut être compréhensif à court terme mais apparaître encore comme relevant de la punition si on en reste la : les ménages captifs, les plus pauvres ne disposant pas de deux véhicules avec plus de chance de disposer d’une immatriculation paire et d’une impaire seront plus pénalisés. (toutes les infos sur la circulation alternée)
L'industrie et le chauffage ont également une lourde part de responsabilité. L'usage de combustibles traditionnels comme le bois, le charbon ou les résidus agricoles, très fréquent dans les pays du Sud, entraîne l'émission de particules qui dégradent la qualité de l'air à l'intérieur des habitations.
En 2011, l'OMS indiquait que la pollution de l'air (intérieure et extérieure) était responsable du décès de plus de 2 millions de personnes chaque année dans le monde. Le transport routier, et le diesel en particulier très développé en France, jouent certes un rôle non négligeable dans cette forme de pollution.
Les transports n’en sont pas moins qu’une source de ces microparticules parmi d’autres. Ils n’en sont même pas, selon les chiffres d’Eurostat, la source principale : l’industrie d’une part, et les usages résidentiels d’autre part, le chauffage pour l’essentiel, produisent davantage de microparticules encore.
Par ailleurs, même si on mesure mieux et on est plus sensible aujourd’hui à ces pollutions, les émissions de microparticules ont en réalité sensiblement diminué en France et en Europe depuis vingt cinq ans. Un effet à la fois de la désindustrialisation massive qu’a connue le vieux continent durant cette période et de l’amélioration des normes et des techniques à la fois pour les véhicules et les procédés industriels. Il n’en reste pas moins que la concentration de ces microparticules dépasse régulièrement les seuils maxima tolérés pour notre santé. Un phénomène aggravé semble-t-il par les évolutions induites par le changement climatique.
Alternatives Economiques dans son numéro n° 323, d’avril 2013, pose la question : Faut-il taxer le diesel comme l'essence ?
Lire la suite "Microparticules : la voiture n’est pas la seule responsable!" »
Rédigé à 08:25 dans Economie, Environnement, Europe, Politique, Santé, social | Lien permanent
L’Europe au féminin : regards sur la parité dans les institutions de l’Union en 2014
2014 est une année déterminante pour l’Europe car toutes les institutions seront renouvelées (Parlement, Commission, Haut représentant pour les affaires étrangères, Président du Conseil européen). Ce peut être l’occasion pour l’Union européenne de mettre en application les dispositions des traités qui prévoit l’égalité entre les femmes et les hommes. On pourrait ainsi souhaiter que sur les quatre postes clefs au sein de l’Union renouvelables cette année, deux soient attribuées à des femmes et que sur les 28 commissaires européens, 14 soient des femmes .Une note de la fondation Schuman fait le point.
En Europe, outre Mme Merkel, elles sont trois chefs de gouvernement : Helle Thorning-Schmidt au Danemark, Alenka Bratusek en Slovénie et, depuis janvier dernier, Laimdo-ta Straujuma en Lettonie (14,2 %). Si on ajoute Dalia Grybauskaite, présidente de la République en Lituanie, on arrive à 5 femmes au sein de l’Union européenne. On arrive à 7 avec une Premier ministre en Norvège et une présidente au Kosovo. C’est décidément encore trop peu.
Les lois établies en faveur de la parité depuis quelques années ont permis un accroissement certain du nombre de femmes élues, notamment au Parlement européen (36,03 %.). Elles président 8 commissions sur 22 (36,36 %), dont celles des affaires économiques et monétaires, et de l’industrie, la recherche et l’énergie. Cette situation plutôt encourageante ne doit pas cacher que le Parlement européen n’a été présidé qu’à deux reprises par une femme depuis 1979 : 2 sur 14, 14,2 %. On en revient au pourcentage des femmes présentes au Conseil.
La présence féminine au Parlement européen est bien supérieure à la présence des femmes dans les Parlements nationaux des 28 États membres (27,21 % en moyenne dans l’Union européenne), sauf dans 7 États (Suède, Finlande, Belgique, Espagne, Danemark, Pays-Bas, Allemagne). Cette moyenne européenne augmente chaque année, mais... les marges de progression sont réelles. Au niveau européen, 9 États ont une femme à la tête d’une chambre du Parlement (Autriche, Belgique, Estonie, Italie, Lettonie, Pologne, Portugal, Royaume-Uni, les Pays-Bas présentant la particularité d’avoir une femme à la tête de chacune des 2 chambres du Parlement).
Si on évalue le bilan de la parité, dans un pays comme la France par exemple qui a modifié sa Constitution en 2000, on s’aperçoit qu’il n’y a que 151 députées sur 577 (26,17 %) et aucune présidente à ce jour, 78 sénatrices sur 347 (22,47 %) et aucune présidente à ce jour, 48 % de conseillères régionales mais seulement 3 femmes présidentes de région sur 26 (11,53 %), 13,8 % de conseillères générales et 6 femmes présidentes de département sur 100, 35 % de conseillères municipales mais 13,8 % de femmes maires, et seulement 6 sur les 38 communes de plus de 100 000 habitants (15,78 %).
On retrouve cette tendance dans la composition des gouvernements. Hormis la Suède qui compte un gouvernement avec davantage de femmes que d’hommes (54,17 %), et six États où les femmes représentent plus de 40 % des ministres (France, Finlande, Italie, Pays-Bas, Danemark, Allemagne), les gouvernements ont tendance à être très largement monocolores ou mono-genres : il y a encore 11 États où il n’y a qu’une seule femme ministre (Chypre, Grèce, Hongrie, Lituanie et Slovaquie, Estonie, Irlande, Malte, Pologne, Roumanie et Slovénie).
Les stéréotypes fonctionnent à plein : une seule femme est ministre des Finances (Portugal), deux femmes sont ministres des Affaires étrangères (Italie, Croatie), quatre femmes sont actuellement ministres de la Dé¬fense, (Pays-Bas, Suède, Allemagne et Italie).
L’Europe reste leader en la matière par rapport aux autres parties du monde, et la situation s’améliore, mais il reste encore beaucoup à faire.
Élections en Serbie et en Slovaquie
Deux élections en Europe à la mi mars : Des Elections législatives anticipées en Serbie et l'Election présidentielle slovaquie
Elections législatives anticipées en Serbie : Le Parti progressiste au pouvoir grand favori de ces élections.
A la fin du mois de janvier dernier, le président de la République Tomislav Nikolic (Parti progressiste serbe, SNS) a annoncé l'organisation d'élections législatives anticipées (de 2 ans) pour le 16 mars prochain. L'Assemblée nationale (Narodna skupstina), chambre unique du parlement, compte 250 membres élus pour 4 ans au scrutin proportionnel. Chaque parti politique doit recueillir au moins 5% des suffrages exprimés pour être représenté. La fondation Robert Schuman analyse dans cette note, les enjeux du scrutin.
Selon la dernière enquête d'opinion réalisée par l'agence Faktor+, 43% des électeurs serbes s'apprêteraient à voter pour le Parti progressiste. La coalition rassemblant le Parti socialiste (membre de la coalition gouvermentale sortante), le Parti des retraités unis et Serbie unie recueilleraient 13,1% des suffrages ; le Parti démocrate, 11,6% ; le Parti démocratique serbe, 7% ; le Nouveau Parti démocrate, 6,8% et le Parti libéral-démocrate, 5,2%...
Election présidentielle slovaque : le Premier ministre actuel favori
Le 15 mars, les Slovaques sont appelés aux urnes pour le 1er tour de l'élection présidentielle. La fondation Robert Schuman analyse dans cette note ,les enjeux d’un scrutin pour un Président qui dispose de peu de pouvoir : il est le commandant en chef des forces armées ; il négocie et ratifie les accords internationaux, promulgue les lois et peut accorder des amnisties.
14 personnes sont candidates dont le Premier ministre Robert Fico (Direction-Démocratie sociale, SMER-SDY), La dernière enquête d'opinion réalisée par l'institut Median pour la radio télévision RTVS crédite Robert Fico de 38,8% des suffrages au 1er tour, suivi de Andrej Kiska 18,6%, Milan Knazko 12,9% Radoslav Prochazka 9,9%, Pavol Hrusovsky 5,7%, Helena Mezenska 5,6%, Gyula Bardos 2,6%, Viliam Fischer 2,1% et Jan Carnogursky 1,8%. Les 4 autres candidats (Milan Melnik, Jozef Behyl, Jozef Simko et Jan Jurista) recueilleraient moins de 1% des voix. Si aucun candidat ne recueille plus de 50% des suffrages le 15 mars, un 2e tour aura lieu le 29 mars. Le président est élu pour 5 ans. L'actuel président Ivan Gasparovic, ayant effectué déjà 2 mandats, ne peut pas se représenter...
Pour améliorer la Qualité des eaux, le gouvernement veut mieux articuler les directives européennes
Que ce soit la directive cadre sur l’eau (DCE) ou la directive cadre stratégie pour le milieu marin (DCSMM), ces deux textes partagent l’objectif commun d’atteindre le bon état des eaux, notamment pour les eaux côtières. Pour favoriser la mise en œuvre conjointe de ces deux directives européennes, une instruction a été mise en ligne le 24 février dernier par le ministère de l’Écologie.
Nous sommes directement concernés avec la Seine et son estuaire d’un coté, et la façade de la Manche. j'y suis sensible comme Président du GIP Seine Aval, et de la commission permanente du conseil maritime Manche Est Mer du Nord.
Ce texte prévoit des outils pour mieux articuler les deux directives. Il s’agit avant tout d’améliorer la gouvernance pour mettre en place rapidement des actions favorisant le bon état écologique de l’eau.
Rappelons que pour répondre aux objectifs des directives européennes, l’action nationale en matière de protection de l’eau et des milieux marins se base principalement sur deux types d'outils : les schémas directeurs d'aménagement et de gestion des eaux (Sdage) et les plans d'action pour le milieu marin (Pamm).
Le texte du 24 février recommande avant tout d’améliorer la coordination de ces deux outils grâce notamment à la présence d’acteurs communs dans les deux types de structure. En effet, ce schéma et ce plan sont réalisés au niveau local par des instances multi-acteurs tel que les comités de bassin dans lesquels les élus locaux sont représentés. L’instruction préconise ainsi une étroite collaboration de ces acteurs de l’eau.
Pour les bassins qui ont une façade maritime, plusieurs solutions sont ainsi décrites au niveau des pilotages technique et stratégique, comme l’implication active des services de bassin dans l’élaboration des Pamm ou encore l’invitation régulière des préfets coordonnateurs DCSMM aux commissions administratives de bassin. « La présence des élus et acteurs intervenant dans l'élaboration des Sage situés sur des fleuves côtiers dans les comités de bassin et les conseils maritimes de façade serait de nature à optimiser la cohérence des deux directives », précise le document du ministère, ces élus étant « souvent les plus sensibilisés au lien étroit entre terre et mer».
L’instruction détaille ensuite les étapes nécessaires à une bonne articulation des deux directives, en commençant par la mise à jour de l’évaluation initiale de la DCSMM et de l’état des lieux de la DCE.
Pour cette étape, ainsi que pour l’établissement des objectifs, une implication réciproque des instances de gouvernance propres à chaque directive est attendue. L’élaboration des objectifs, orientations et dispositions des Sdage 2016-2021 prendra ainsi en compte les objectifs opérationnels DCSMM, définis d’ici 2015. En outre, « pour les thématiques conjointes, le programme de surveillance DSCMM intègre les dispositifs de suivi prévus par le programme de surveillance de la DCE. Le programme de surveillance DCE intègre, autant que cela est pertinent, des évolutions permettant de répondre aux enjeux de la surveillance DCSMM », souligne l’instruction. L’articulation des deux directives devra enfin se traduire à travers les programmes de mesures.
Rédigé à 08:37 dans Environnement, Europe, L'eau | Lien permanent
| | | 27 février 2014
" Manifeste pour une union politique de l'euro " Un collectif d'économistes et de politologues appellent dans un manifeste publié dans Le Monde , que vous pouvez signer ici, à de profondes réformes démocratiques et notamment à la création d'une chambre parlementaire de la zone euro.
« L'Union européenne traverse une crise existentielle, comme vont bientôt nous le rappeler brutalement les élections européennes. Cela concerne au premier chef les pays de la zone euro, enferrés dans un climat de défiance et une crise de la dette qui est très loin d'être terminée, alors que le chômage persiste et que la déflation guette. Rien ne serait plus faux que de s'imaginer que le plus dur est derrière nous. C'est pourquoi nous accueillons avec le plus grand intérêt les propositions formulées à la fin de l'année 2013 par nos amis allemands du groupe de Glienicke, composé d'experts et de personnalités proches de la CDU et du SPD, en vue d'un renforcement de l'union politique et budgétaire des pays de la zone euro. Seuls, nos deux pays ne pèseront bientôt plus grand-chose dans l'économie du monde d'aujourd'hui. Si nous ne nous unissons pas à temps afin de porter notre modèle de société dans la mondialisation, alors la tentation du repli national finira par l'emporter, et engendrera des frustrations et des tensions à côté desquelles les difficultés de l'Union sembleront joyeuses. Lire la suite "" Manifeste pour une union politique de l'euro " " »
Rédigé à 08:57 dans Economie, Europe, Politique | Lien permanent
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