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Le code des marchés publics Sénégalais : un instrument pour la bonne gouvernance ou un nouvel outil de domination au service du néocolonialisme? A vous de juger Mr Birahim SECK !
En effet depuis l’annonce du chef de l’Etat invitant les partenaires et les principaux acteurs de la bonne gouvernance à plus de souplesse et de pragmatisme dans les procédures de passation des marchés publics, une levée de boucliers, notamment de la part de la société civile est notée ça et là pour décrier la sortie du Président de la République. La réaction de monsieur Birahim SECK du forum Civil est d’autant plus surprenante qu’elle suscite même des interrogations tant du point de vue de son opportunité que de celui de sa pertinence. Selon ce dernier, «les partenaires au développement ont joué un très grand rôle dans la mise en place de ce Code des marchés publics, dans la mise en place de tous les instruments qui accompagnent aujourd’hui la réglementation des marchés publics. Et même pour la mise en place des instruments de contrôle, que ce soit l’Armp, que ce soit la Dcmp. L’Union européenne participe également de façon conséquente à la formation des agents qu’elle finance. Le Canada participe aussi à la formation, puisque permettant à l’Armp de disposer de son centre de formation. La Banque mondiale a pour sa part financé le processus d’élaboration de la réglementation des marchés publics au Sénégal».
Il enchaine toujours avec ceci : « du fait des modifications qui étaient apportées par le Président Wade en 2010, en extirpant les marchés de la Présidence et de certains ministères, les bailleurs de fonds avaient reculé, mais l’UE avait également bloqué son financement à l’époque, demandant au gouvernement de se ranger derrière la transparence ». Avant de rejeter l’idée du chef de l’Etat d’alléger, pour des raisons de cas de force majeure liée aux urgences sociales accumulées depuis des années, les procédures de passation des marchés publics pour le grand bonheur du secteur privé national qui n’a jamais arrêté de tirer sur la sonnette d’alarme, monsieur Birahim SECK devrait mesurer les enjeux de développement et ses conséquences sur les populations sans emploi. Car il faut le rappeler, les procédures du code des marchés visent essentiellement la transparence, et subsidiairement l’efficacité en matière de taux d’absorption des crédits. Seulement nous ne sommes pas dans un marché de concurrence pur et parfait. Cela n’existe même pas chez ceux-là qui jouent aux gendarmes chez nous. Il faut arrêter cette hypocrisie et aller dans le sens de l’intérêt de notre économie nationale. Comme disaient les Sénégalais sur les routes de WADE, les procédures on ne les mange pas. Sa souplesse nous aurait permis d’avoir de bons taux de décaissement des financements que les partenaires financiers mettent à la disposition de notre pays. Ce qu’il faut rappeler ici, compte tenu de notre niveau de développement primaire, c’est qu’il serait suicidaire pour un pays comme le Sénégal de chercher à se hisser au rang des grandes puissances économiques en matière de respect des procédures ou en bon élève. Le Sénégal n’est pas la France encore moins le Canada ou les Usa. Et même dans ces pays cités, il y’a encore matière à discuter sur leurs procédures souvent moins performantes que celles qu’ils tentent de nous exiger. Cela constitue, de mon point de vue, des « barrières non tarifaires » qu’ils érigent en matière de commerce international pour empêcher nos produits d’rentrer dans leur marché. L’Agoa en est un exemple patent. Une facilité commercial