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Programme Urban II : l'Union européenne accorde une aide de 11,4 millions d'euros destinée à la revitalisation urbaine de Burnley (Royaume-Uni)
Bruxelles, 25 janvier 2002
Michel Barnier, membre de la Commission européenne chargé de la politique régionale, a annoncé l'approbation par la Commission européenne d'un programme de revitalisation urbaine en faveur de l'agglomération de Burnley (nord-ouest de l'Angleterre). Le programme, adopté au titre de l'initiative communautaire URBAN(1), sera doté de 11,4 millions d'euros pour la période 2000-2006. Le financement européen ayant attiré des investissements complémentaires représentant également 11,4 millions d'euros en provenance du secteur public, le total des ressources s'élève à 22,8 millions d'euros. Parmi les priorités figureront les actions visant à donner à la collectivité des moyens d'agir, à proposer à la population locale des démarches constructives et à rendre les quartiers plus sûrs.
Annonçant cette décision, Michel BARNIER a déclaré: "L'initiative URBAN repose sur une approche créatrice et novatrice en matière de revitalisation urbaine. Les programmes mettent fortement l'accent sur la population locale en la faisant participer à tous les stades du processus de décision. Le programme concernant Burnley ne fait pas exception à la règle. Il mobilise un partenariat local puissant et j'approuve totalement les priorités du programme: donner à la collectivité les moyens d'agir, proposer à la population locale des démarches constructives et rendre les quartiers plus sûrs. Ce programme, j'en suis convaincu, contribuera de manière substantielle à la revitalisation urbaine de la ville de Burnley.»
La zone concernée par le programme couvre la totalité ou des parties de neuf districts électoraux(2) situés au centre de Burnley, et compte une population de 32 747 habitants. La zone, dont la pauvreté a des causes multiples et profondes, est en proie à une série de problèmes économiques, sociaux et physiques.
Le programme vise à faire face à ces problèmes en fonction de trois grandes priorités:
Donner aux citoyens les moyens d'agir. Les actions clés visent notamment à accroître le niveau d'implication et de participation de la population dans tous les aspects de la vie communautaire, sociale et économique (concours communautaire: 1,2 million d'euros);
Proposer à la population locale des démarches constructives. Les actions clés prévoient notamment de permettre aux délinquants et à ceux qui pourraient le devenir de développer leurs compétences et leurs qualités de manière à réduire leur propension à se livrer à des activités anti-sociales et criminelles (concours communautaire: 5,4 millions d'euros);
Rendre les quartiers plus sûrs. Il s'agira notamment de créer un environnement plus sûr et de pérenniser les améliorations apportées en matière de sûreté et de sécurité (concours communautaire: 3,9 millions d'euros).
Un montant supplémentaire de 0,9 million d'euros (concours communautaire) sera affecté à l'assistance technique.
Comme pour tous les programmes URBAN, le présent programme sera financé par le Fonds européen de développement régional (FEDER) sous la responsabilité de M. Barnier.
L'objectif de l'initiative communautaire URBAN est «la revitalisation économique et sociale des villes et des quartiers en crise pour promouvoir un développement urbain durable». La seconde série d'initiatives URBAN («URBAN II»), qui s'étendra sur la période 2000-2006, contribuera à aider 70 zones urbaines déshéritées de l'ensemble de l'Union européenne. Le financement total assuré par la seule Union représentera 728,3 millions d'euros et attirera un montant au moins égal dans le cadre des fonds de contrepartie provenant à la fois des secteurs public et privé.
La dotation globale d'URBAN en faveur du Royaume-Uni se monte à 129,7 millions d'euros. Des programmes ont été présentés pour West Wrexham, Belfast, Bristol, Burnley, Halifax, Hetton and Murton, Normanton/Derby, Peterborough, Stockwell, Thames Gateway et Clyde Waterfront.
Ce qui caractérise URBAN II, c'est la mise au point de modèles novateurs de revitalisation urbaine. Son autre particularité est d'avoir misé sur le partenariat et la participation des acteurs locaux. Un échange d'informations et d'expériences est également prévu en ce qui concerne le développement urbain durable dans l'ensemble de l'Union européenne. URBAN II est financée par le Fonds européen de développement régional (FEDER). Peuvent bénéficier de ce financement des initiatives telles que la rénovation des bâtiments et des espaces publics, les initiatives locales en faveur de l'emploi, l'amélioration des systèmes d'enseignement et de formation des catégories défavorisées, la conception de systèmes de transports publics respectueux de l'environnement, l'introduction de systèmes de gestion de l'énergie plus efficaces et le recours aux énergies renouvelables, avec le développement du potentiel créé par les technologies de l'information.
La Commission adopte les programmes qui sont proposés par un partenariat comprenant des groupes locaux et des associations. La durée de validité de ces programmes correspond à l'ensemble de la période 2000-2006 et les acteurs locaux participent à toutes les phases du processus.
Autorité de gestion
La gestion du programme incombe au ministère des transports, à l'administration locale et aux régions.
La gestion courante du programme concernant Burnley est confiée à:
The Government Office for the North-West
Washington House
New Bailey Street
Manchester M3 5ER
E-mail: email@example.com
Informations complémentaires
Des informations plus détaillées concernant URBAN II figurent dans le document MEMO/01/301 du 25 septembre 2001 et sur le site internet suivant:
Commission européenne : http://www.inforegio.ec.europa.eu/wbpro/PRORD/prordc/prordc18_fr.htm(1) Voir plus bas la description d'URBAN II.(2) Daneshouse, Bankhall, Barclay, Trinity, Fulledge, Brunshaw, Coal Clough and Deerplay, Rosehill et Queensgate.