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Revue de presse du vendredi 2 décembre 2011
-* Délinquants dès 12 ans - démissionnaires - revendications - Histoire – Économie – Ainsi va l’école - délinquants dès 12 ans “ C’est un schéma classique : lorsqu’un gouvernement perd la main sur les questions économiques, qu’il a du mal à agir, il se concentre sur les questions de sécurité, de valeurs, de morale. Il faut "rester dans la norme". Et à chaque période de crise, la jeunesse en fait les frais.”. C’est le sociologue Thomas Sauvadet qui écrit cela dans une tribune sur le site du Nouvel Obs. Il réagit notamment au projet de l’UMP de créer un code pénal pour les mineurs et de sanctionner les délinquants dès l’âge de 12 ans. Sans proposer formellement d’abaisser de 13 à 12 ans l’âge de la responsabilité pénale, et donc de l’incarcération - comme le rapport Varinard le préconisait en 2008, provoquant un tollé -, ni soutenir l’abaissement à 16 ans de la majorité pénale voulu par Christian Estrosi, l’UMP veut en effet "rendre possible les travaux de réparation des actes commis dès 12 ans, avec l’autorisation des parents". Même si Jean-François Copé évoque des propositions "très éloignées des tabous et de la langue de bois", celles ci ne font pas l’unanimité même à l’intérieur de son camp. Mais elles se situent bien dans l’amplification du discours sécuritaire qui marque ce début de campagne. Thomas Sauvadet dans sa tribune du Nouvel Obs rappelle que la tendance générale concernant les homicides commis par des mineurs est stable . Il n’y en a pas plus aujourd’hui qu’il n’y a trente ans. Par contre, on assiste depuis la fin des années 1990 a une augmentation légère mais constante des agressions aux personnes (2 ou 3% par an), des outrages à agent public, des vols à l’arrachée, des car-jackings apparus à la fin des années 1990. Après avoir analysé les facteurs qui conduisent au développement de certaines formes de délinquance, il conclut que “l’augmentation statistique de certains types de délinquance n’est donc pas à placer sur le compte d’une violence innée des jeunes, mais sur différents facteurs sociétaux (générationnels, technologiques, culturels et juridiques en ce qui concerne la prohibition du cannabis) dont les plus importants sont sans nul doute ceux de la crise économique et de l’inégalité économique aggravée, une inégalité d’autant plus forte que nous vivons dans une société de spectacle et de consommation beaucoup plus puissante qu’à l’époque du baby-boom. ”. Et il s’insurge contre l’instauration d’un code pénal dès douze ans qui ne laisserait plus aucune place à la prévention. Les propos sont assez semblables pour Jean-Pierre Rosenczveig, président du tribunal pour enfants de Bobigny (Seine-Saint-Denis) interrogé par le JDD.fr . Il rappelle “depuis 2002, la majorité a déjà réformé plus de dix fois l’ordonnance de 1945 qui régit la justice des mineurs. Aujourd’hui, le droit nous permet déjà de punir les 16-18 ans comme des majeurs : on peut très facilement lever l’excuse de minorité. Alors arrêtons de parler de laxisme. ”L’Union syndicale des magistrats (USM, majoritaire) rappelle quant à elle que le code pénal pour mineurs a été annoncé dès 2007 et s’interroge sur ces "travaux de réparation" : "Il ne peut pas y avoir de travail imposé avant 16 ans, c’est le droit international". Mais qu’est-ce que valent les conventions internationales face à la surenchère sécuritaire et la démagogie ?
DémissionnairesIl est terrible ce mot “dé-mission” ou en d’autres termes : quitter sa mission, trahir sa vocation. Avec tout le vocabulaire religieux rattaché à cette expression. Et cela est particulièrement exacerbé quand on parle des enseignants. La journaliste Laurence Debril consacre un long article dans L’Express à “ces profs démissionnaires”. Elle rappelle tout d’abord qu’on assiste à un mouvement de désaffection important dans les concours de recrutement, tant dans le primaire que le secondaire. Et les enquêtes récentes montrent aussi qu’une fois rentré, ce n’est plus forcément “à vie”. 46% des enseignants du premier degré et 39% de ceux du second degré disent songer à quitter ce métier en raison du stress qu’il engendre. Les personnes interrogées par la journaliste expliquent pourquoi ils ont quitté l’éducation nationale. “Je voulais participer à quelque chose de plus grand que moi, oeuvrer au bien collectif, explique Virginie, J’y suis allée la fleur au fusil. J’ai eu de très belles années, vécu des expériences humaines magnifiques, avec les élèves comme avec les collègues. Mais au bout de onze ans, j’en ai eu marre d’un système absurde qui ne tente rien pour aider ses personnels. J’ai fait un burn-out.”. Elle pointe aussi une différence fondamentale entre son nouveau métier et l’ancien : “Mes clients me remercient pour mon travail, alors que je suis déjà rémunérée ! Il y a un rapport direct entre ce que je fais et mon revenu, c’est très gratifiant. Dans l’Education nationale, que vous soyez nul ou très investi, vous êtes toujours payé pareil... ”. Jérôme Cucarollo, 24 ans, diplômé du master recherche en géographie à Grenoble, voulait être prof. Mais, au moment de passer le capes, il abandonne : "On met trop de bâtons dans les roues des débutants : les lieux d’affectation en ZEP révélés quelques jours avant la rentrée ; la nouvelle formation, qui ne les prépare plus du tout à la pratique ; l’énorme travail requis pour zéro reconnaissance ; les classes à plein-temps dès le début ; les programmes qu’on n’achèvera ja- mais... Des amis me racontent leur quotidien. Merci bien ! Je ne veux pas être aigri dans deux ans..." . On complètera la lecture de cet article par le témoignage plus long de Virginie publié cette fois sur le blog de la journaliste . C’est un témoignage poignant qu’elle nous livre où elle détaille son parcours. On ressort de cette lecture avec l’impression d’un gâchis considérable. Où la mauvaise gestion de la ressource humaine se combine avec l’incompétence de certains petits chefs. Mais au delà, on peut s’interroger sur les raisons pour lesquelles on consacre des articles à la démission des enseignants. Certes, c’est le symptôme d’un dysfonctionnement du système. Mais on pourrait aussi imaginer une société, où le métier d’enseignant serait un métier qu’on pourrait exercer et en changer sans que cela soit vécu sur le mode de l’échec et de la trahison par rapport à une supposée “vocation”
Revendications Le conseil d’État a partiellement annulé un arrêté de la réforme de la formation des enseignants. Le Conseil d’Etat a statué que le ministre de l’Education nationale Luc Chatel n’était "pas compétent pour abroger seul", sans le ministère de l’Enseignement supérieur, les textes régissant le mi-temps en alternance des enseignants débutants entre leur classe et l’IUFM. Cette abrogation fut nécessaire pour mettre, depuis la rentrée 2010, les jeunes enseignants stagiaires à plein temps devant leur classe et ainsi supprimer 16.000 postes. Sur son blog, Claude Lelièvre s’interroge sur le fait de savoir si cela conduirait à un retour à la situation antérieure (mi temps de formation pour les stagiaires avant 2010). Mais il note que le conseil d’ État indique que “Il est sursis à statuer sur la date des effets de ces annulations jusqu’à ce que les parties prenantes aient débattu de la question de savoir s’il y a lieu, en l’espèce, de limiter dans le temps les effets des annulations prononcées aux articles 1 et 2 de la présente décision ”. Traduction : il est urgent d’attendre. Les syndicats (SGEN et SNES) et les parents d’élèves qui avaient déposé ce recours demandent quant à eux un retour rapide à la situation antérieure. Le projet du ministère d’instituer une évaluation des professeurs du secondaire par les seuls chefs d’établissement a fait grand bruit et a même déclenché un appel à la grève pour le jeudi 15 décembre prochain. Mais cet appel en apparence unanime commençait à subir quelques critiques internes : proximité avec l’appel interprofessionnel du 13 décembre, risque d’une faible mobilisation et d’une image strictement corporatiste, ambiguïté des revendications. On apprend ce vendredi que le SGEN-CFDT suspend son appel à la grève et affirme avoir obtenu des garanties sur la suspension du projet de décret. “le Sgen-CFDT, qui ne se satisfait ni du projet actuel ni du statu-quo, considère qu’il a obtenu un résultat qu’il convient d’acter. En conséquence, dans l’intérêt des personnels, il décide de suspendre son appel à la grève du 15 décembre 2011 et d’entrer dans les négociations. ” peut-on lire dans un communiqué . L’unanimité de façade sur ce sujet comme sur d’autres risque, dans le contexte de la présidentielle et des négociations avec le PS, de se fissurer à bien d’autres occasions.
Programmes d’histoire La précédente revue de presse a suscité de vives réactions chez certains de mes lecteurs. En évoquant l’évolution des programmes d’histoireet leur contestation par une partie des enseignants d’Histoire-Géographie , je terminais par cette phrase “Y a t-il eu une seule refonte des programmes d’histoire-géo qui n’ait pas suscité à chaque fois une avalanche de protestations... ? ”.On m’a fait remarquer que mon interrogation était mal vécue et que ces protestations étaient légitimes. Et qu’en particulier il fallait s’inquiéter de l’inflation des thèmes et de leur atomisation en une multiplicité de sous-thèmes qui impose des séquences très courtes. Ce qui laisse peu de place à des méthodes actives. Laurence de Cock