{"partition": "head_middle", "source_domain": "www.managementdelaformation.fr", "digest": "sha1:L4FQ25OIKR23ZPMKEWC6ZKWJJLSLCTIA", "path": "/lustre/fsn1/projects/rech/qgz/uzq54wg/processed_redpajama/base_processing/output/fr/2014-15/000_00042.parquet"}
Management de la formation – by RHEXIS
Regards croisés
Le chiffre du mois
Réforme 2014
Actualités > Plan de formation et stratégie d’entreprise : l’impossible duo ? Plan de formation et stratégie d’entreprise : l’impossible duo ?
Publié le 23 septembre 2013 par Management de la Formation	A la demande du Commissariat général à la stratégie et à la prospective, le cabinet Sémaphores a réalisé et publié une étude sur le « Plan de formation des entreprises : de la formalité à l’outil stratégique ». 24 entreprises de tailles variées ont été interrogées. Des entretiens qualitatifs auprès d’organismes partenaires comme les OPCA ont également contribué à l’enquête. Ce document de qualité est à rapprocher des récentes prises de parole – dont celles des prestigieux intervenants de la 2e édition des Entretiens de la cohésion du 13 septembre dernier à l’Institut Montaigne. Constat et enjeux à la veille de la réforme de la formation professionnelle.
Le Commissariat général à la stratégie et à la prospective (CGSP) a donc commandité au cabinet Sémaphores l’étude intitulée : « Plan de formation des entreprises : de la formalité à l’outil stratégique ». Ces travaux lancés en septembre 2012 et publiés en juin 2013 avaient pour objectif d’enrichir les travaux existants (notamment ceux du Cereq) par une lecture plus qualitative des processus, procédures et enjeux associés aux plans de formation. Il faut donc ici entendre « Plan de formation » non pas comme les livrables permettant son déploiement et son pilotage mais aussi les pratiques liées à son élaboration.
Nous relevons tout d’abord les 4 constats suivants : quelle que soit la taille des structures interrogées, l’étude distingue :
la diversité des pratiques,
l’impact négatif sur l’activité de l’entreprise lors de l’absence du salarié en formation,
le respect de l’obligation légale perçue comme une contrainte et non comme un facteur de développement des compétences,
le lien entre plan de formation et stratégie de l’entreprise rarement mis en avant.
À la lecture de cette synthèse du cabinet Sémaphores, trois enjeux majeurs se détachent pour que ce lien existe entre le plan de formation et les orientations stratégiques de l’entreprise :
simplifier des règles et les procédures,
modifier les règles d’imputabilité,
lier dynamique collective et initiative individuelle.
Le premier enjeu serait donc la simplification des règles et les procédures Michel Sapin l’indiquait, plus généralement, en préambule des Entretiens de la cohésion du 11 septembre dernier : « Il nous faut donc un appareil de formation plus agile et des entreprises plus impliquées ».
La vidéo de l’allocution de Michel Sapin à la Maison de la Chimie le 11/09/13
Dans le cas précis du plan de formation et si l’on doit pointer une incohérence, nous choisirons celle du « timing ». En effet, comment rester vraiment stratégique en validant le plan de formation de l’année N+1 en fin d’année N alors que les entretiens individuels se déroulent couramment de janvier à mars de cette même année N ? Sans parler de la difficulté rencontrée par les entreprises dont l’exercice ne correspond pas à l’année calendaire. Ce planning obligatoire n’est donc pas opérant. Comme l’écrit fort justement Mathilde Bourdat dans le Blog de la formation professionnelle et continue : « La temporalité [du plan de formation] n’a pas de sens par rapport aux cycles de l’entreprise. » (À lire également sur le sujet : les 4 questions pratiques sur le recueil des besoins de formation).
Le second enjeu serait la modification des règles d’imputabilité Comme l’indique l’étude Sémaphores, « On peut regretter que le périmètre de l’action de formation reste enfermé dans la définition de ce qui est imputable, ce qui conduit à nier une partie de ce qui relève pourtant d’un processus formatif… et plus globalement à sous-estimer une partie des actions de formation conduites par les entreprises, car non traduites dans les déclarations fiscales. Il y a sans doute en la matière un nouvel équilibre à trouver. » En effet, les règles d’imputabilité sont contraignantes et il serait souhaitable de les faire évoluer. Nous l’indiquions d’ailleurs clairement dans notre billet du 3 février dernier.
Le troisième enjeu serait de lier dynamique collective et initiative individuelle Toujours dans son allocution du 11 septembre 2013 lors de la seconde édition des Entretiens de la cohésion sociale, Michel Sapin rappelait que « l’ANI puis la loi de sécurisation de l’emploi [avait] créé de nouvelles modalités d’association des salariés à la construction du plan de formation. » Allons-nous vers un droit à l’employabilité, souhaité par certains ? Mais à qui ce nouveau droit serait-il opposable pour le faire valoir ? À l’éducation nationale ? À l’Etat ? À son premier employeur ? À son dernier employeur ? Et qui le financerait ?… Vastes questions. Actuellement, comme le rappelle le rapport Réformer vraiment la formation professionnelle, de Jacques Barthélémy et Gilbert Cette, « La formation professionnelle tout au long de la vie constitue une obligation nationale » selon l’article L. 6111-1 du Code du Travail.
L’arrivée du futur Compte personnel de Formation (voir notre article sur le CPF) nous incite à la question suivante : qui prendrait la décision de son usage ? En effet, rappelons que l’obligation légale actuelle de l’employeur (entreprises de plus de 20 salariés) en matière de formation professionnelle correspond à 1,6% de la masse salariale, décomposé comme suit :
0,9% consacré à l’application du plan de formation souhaité par l’employeur
0,5% de professionnalisation à l’initiative du salarié (voir notre article sur le DIF) avec l’accord de l’employeur
0,2% du CIF à l’initiative du salarié.
Dans ces deux premiers cas, l’entreprise est actuellement souveraine dans ces choix même si elle doit demander l’avis au CE (voir notre article sur le CE). Le CPF pourrait modifier cet équilibre entre l’initiative du salarié et le pouvoir discrétionnaire de l’employeur. Dans l’hypothèse d’une remise en cause du « 0,9% », la question du financement de la formation professionnelle se poserait : maintien de l’obligation légale, créations de nouveaux prélèvements ? Le payeur (l’entreprise) sera-t-il encore le décideur des actions de formation sur le terrain ? Pour Michel Sapin : « le compte personnel nous invite à trouver un nouvel équilibre entre ce qui relève de l’initiative individuelle d’une part, et de la sécurité collective d’autre part. ». Oui, et ne pas complexifier davantage le système de gestion de cette formation professionnelle pour les entreprises.
Pour faire du plan de formation, d’une part, un véritable outil de productivité et de compétitivité des entreprises et, d’autre part, un catalyseur d’engagement pour les salariés, il faut une réforme à la hauteur des espérances de tous les partenaires. Nous suivrons donc attentivement dans ces colonnes les prochaines étapes en vue de la modification du système français de formation professionnelle. La concertation quadripartite sur le CPF animé par Jean-Marie Marx, directeur général de l’Apec, reprendra le 1er octobre 2013 et débouchera probablement sur un accord national interprofessionnel puis un projet de loi en début d’année 2014. Sources :
Etude « Plan de formation dans les entreprises : de la formalité à l’outil stratégique » (Cabinet Sémaphores, juin 2013)
Réformer vraiment la formation professionnelle, par Jacques Barthélémy et Gilbert Cette (L’institut de l’entreprise, septembre 2013).
Contribution d’E&P au débat public sur la réforme de la formation professionnelle, par Sandra Enlart et Bernard Masingue, avec le concours de Jean-Marie Luttringer (Entreprise Personnel, juin 2013
Formation professionnelle : le débat de la dernière chance ? Entretiens de la cohésion sociale, événement organisé annuellement par l’Institut Montaigne avec August & Debouzy et Entreprise&Personnel (septembre 2013). Allocution de Michel Sapin (texte, vidéo).
Si vous souhaitez vous inscrire à la newsletter mensuelle du blog MANAGEMENT DE LA FORMATION : rendez-vous ici.
Crédit photo : © Sergey Peterman – Fotolia.com
Ce contenu a été publié dans Actualités par Management de la Formation, et marqué avec Formation, Plan de formation. Mettez-le en favori avec son permalien.	Une réflexion au sujet de « Plan de formation et stratégie d’entreprise : l’impossible duo ? »	Le 24 mars 2014 à 14 h 59 min, Isabelle a dit :
pas si impossible que ça. la formation fait partie intégrante des chances de prospérité et de développement des grandes entreprises. excellent article, bien illustré.
Répondre ↓	Laisser un commentaire Annuler la réponse.
Votre adresse de messagerie ne sera pas publiée. Les champs obligatoires sont indiqués avec *	Nom * Adresse de contact * Site web
Veuillez saisir le texte de l'image*
Commentaire	Vous pouvez utiliser ces balises et attributs HTML : <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong> Inscription à la Newsletter
Articles récents	DRH, quelles contributions pour un retour de la croissance dans vos entreprises ?
« L’obsolescence des connaissances est un risque mais pas la formation ! »
La formation dans la presse – Mars 2014
Retour du salon Solutions Ressources Humaines 2014, côté formation
La formation en chiffres #17: 4,6% est le taux de résultat d’exploitation des organismes
La formation en chiffres #17: 4,6% est le taux de résultat d’exploitation des organismes 0 comments
Promulgation de la loi sur la formation professionnelle au Journal officiel 0 comments
Déclaration 2483 : de l’obligation fiscale à l’outil de communication 0 comments
"Il faut érotiser la formation" 1 comment
Pourquoi et comment évaluer la formation ? Interview de Jonathan Pottiez 0 comments
Mots-clefsAccompagnement
Communication RH
Contribution légale
DRH
Droit Individuel à la Formation
Développement RH
Externalisation
Formation mixte
Formation professionnelle
OPCA
Organisme de formation
partenaires sociaux
Plan de formation
Priorités RH
Responsable formation
SIRH
Blog de formaeva
Fonction RH et Externalisation RH
Le blog de la formation professionnelle et continue
Michel Fourmy Conseil
Parlons RH – Toute l’actualité des RH et du management
RH by Storhaye
Comme son nom l’indique, ce blog traite des sujets liés au management de la formation professionnelle en entreprise. Notre parti pris est d’aborder cette thématique sous l’angle de l’administration et de la gestion.
La stratégie RH, le développement des compétences, l’ingénierie pédagogique et l’animation de la formation font déjà l’objet de nombreuses communications.
Nous en parlons bien entendu mais nous préférons mettre l’accent sur les processus et les activités « hors salle de formation » plus rarement mis à l’honneur ou débattus. Et pourtant c’est bien grâce à l’efficacité de ces tâches de back office, et à leur fluidité, que peut se développer la qualité de la formation. Pour nous, « la stratégie est un art simple mais tout d\'exécution » ; la gestion de la formation est au cœur de l’amélioration de la performance de la fonction formation.
Nous parlons des femmes et des hommes de la formation, de leur quotidien, de leurs pratiques, de leurs contraintes. Avec recul et discernement, nous tentons d’apporter un regard différent sur cette activité.
Nous illustrons nos propos avec l’expérience RH acquise au sein de la société RHEXIS, sponsor de ce blog. Forte de son expertise en audit et organisation de la Fonction formation, en SIRH et en externalisation de la gestion de la formation, l’équipe de RHEXIS partage ses analyses, ses conseils mais aussi ses interrogations et ses doutes.
Ce blog est avant tout un espace d’échange et de partage. Vos réflexions, vos questions vos commentaires sont évidemment les bienvenus. N’hésitez pas à nous en faire part !
Bonne lecture.
Alain Ragot, Dirigeant de RHEXIS
Twitter: byRHEXISL’externalisation, un levier incontournable de transformation et de compétitivité http://t.co/92aDpJSR0c #formation #formpro 19 avril 2014 03:35:28Quelles sont les activités RH externalisables ? Quelles sont celles qui ne le sont pas ? http://t.co/Bu4BT76v0c #formation #formpro 19 avril 2014 01:45:29La déclaration #2483, une obligation fiscale pour chaque entreprise de 10 salariés et plus http://t.co/MVeus2uGws #formpro 19 avril 2014 10:40:22Les étapes à suivre pour construire votre propre système d’évaluation des formations http://t.co/eBWSEViyEY #formpro #formation 19 avril 2014 09:55:10Les marges des organismes de #formation privés en baisse depuis 2008 http://t.co/HFHoo6d5L5 #formpro 19 avril 2014 08:40:21Le "pope" #management : les leçons de leadership du pape François http://t.co/ZIBfQZWft2 via @florencepoivey sur @usinenouvelle: 19 avril 2014 08:10:23Retour de la croissance : quelles contributions pour les #DRH ? http://t.co/12e4wgspfT #formation #RH cc @GalianoPhilippe @drouxel @storhaye 18 avril 2014 08:59:58Moins de 15 % des entreprises évaluent leurs formations jusqu’au niveau 4 du modèle Kirkpatrick http://t.co/eBWSEViyEY #formation 18 avril 2014 04:40:37Quand le #DigitalLearning s’attaque à la relation client… | #formation #RelationClient http://t.co/4ktAwQNc9H via @seriousgameinfo 18 avril 2014 03:05:29Merci @Moha_med_A et #FFB @TassaErgo @hortygetz @JeanBoileau @Marion_Demos @rmsnewsFr @BNPPbddfRH @competencerh2 18 avril 2014 01:15:58Pourquoi et comment évaluer la #formation ? Réponse de Jonathan Pottiez http://t.co/EUSf62dAGY #formpro 18 avril 2014 01:05:365 conseils pour une stratégie efficace en #DigitalLearning http://t.co/8lXdBuaJ1y #seriousgame #formation RT @guillaumeruzzu 18 avril 2014 12:52:41Le numérique bouleverse les modèles économiques des organismes de #formation http://t.co/nkbJYGttSw #formpro 18 avril 2014 12:10:20Gestion du temps : un facteur de réussite en #formation http://t.co/sP83S1DcLF v/ @CercleLesEchos RT @entrepreneurs 18 avril 2014 12:06:05La place du manager dans le recueil des besoins de #formation http://t.co/cT4766vlZF #formpro 18 avril 2014 11:35:14@byRHEXIS	Tous droits réservés - Copyright 2014 RHEXIS SAS