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Accueil > Actualité > Crise grecque et gouvernance européenne : les 6 questions qui font (...)Crise grecque et gouvernance européenne : les 6 questions qui font débatmardi 30 mars 2010, par Benoît Pélerin
[français]L’élément déclencheur de la crise est la révélation du premier ministre Grec George Papandréou fraîchement élu, que son prédécesseur avait maquillé la dette grecque grâce à des produits financiers proposés notamment par Goldman Sachs.
AuteursBenoît PélerinAdhérent des Jeunes Européens - RennesMots-clésGrèceEconomieEuroCependant la Grèce n’a pas été la seule à utiliser ces outils financiers, d’autres États de la zone Euro l’ont fait, notamment la France et l’Allemagne. À l’annonce des chiffres réels et face à la dégradation de la note de la Grèce, donnée par les organismes de notation internationaux (Ficht, Moody’s), les fonds d’investissement (les fameux « Hedge Funds ») parient à la baisse sur les résultats de l’économie grecque.Les financiers potentiels de la Grèce craignent une faillite du pays, ce qui le mettrait en cessation de paiement. Pour se prémunir contre ce risque, ils rehaussent le taux de leurs prêts pour la Grèce, celle-ci se retrouve donc à emprunter de l’argent (pour payer les intérêts des dettes précédentes et financer ses dépenses courantes) à des taux de 6 à 7% (contre 4% en moyenne pour l’Allemagne), ce qui fait gonfler le service de la dette. Ceci dégrade donc les finances publiques, et attise encore plus la méfiance des prêteurs : c’est un effet boule de neige.La crise mondiale est-elle responsable ?Bien sûr la crise mondiale a joué un rôle dans la dégradation des comptes publics mais les difficultés financières de la Grèce ont précédé la crise. La politique économique de la Grèce durant les 10 dernières années est mise en cause, et les hommes politiques grecs, jugés laxistes par l’Allemagne notamment. Comme le résume Dominique Strauss-Kahn : « Ce n’est pas uniquement une dette accumulée par la crise. C’est une dette accumulée par la politique menée par la Grèce depuis très longtemps. La situation aujourd’hui n’est que la cristallisation en quelque sorte des problèmes anciens ». Ce qui est mis en cause par là est le peu d’empressement de la Grèce à réduire son déficit structurel, elle est accusée d’avoir laissé filer ses dépenses publiques et de ne pas lutter assez efficacement contre la corruption (endémique dans le pays) et l’économie parallèle (qui représenterait jusqu’à 20% du PIB du pays, autant de recettes fiscales en moins pour l’État).Quel serait l’intérêt de créer un Fonds Monétaire Européen ?Créer une « cagnotte » (financée par les membres de la zone euro) qui pourrait être utilisée en cas d’urgence et en dernier recours si un état risque de faire faillite, avec pour double effet d’aider cet État concrètement et dans l’immédiat, et de rassurer les marchés.La création d’un tel fond est envisageable, mais certainement pas à court terme. Le principal obstacle est qu’il faudrait réviser le traité de Lisbonne pour pouvoir créer une nouvelle institution européenne, ce qui est impossible à court terme puisqu’il faudrait une nouvelle ratification par les 27. Or on sait très bien le temps que cela peut prendre, sans parler du temps nécessaire pour négocier les modalités de mise en place D’autre part, après avoir entretenu le flou, Angela Merkel s’est prononcée contre une telle solution et envisageait une intervention directe du Fond Monétaire International (FMI). La France, au départ défavorableà cette idée, voyant notamment dans l’intervention du FMI une humiliation pour la zone Euro, semble ne plus s’y opposer, ou du moins reste-t-elle silencieuse après la prise de position de Mme Merkel.Pourquoi l’Allemagne s’oppose-t-elle a priori à un sauvetage de la Grèce ?L’Allemagne a une longue tradition d’austérité monétaire, héritée de la crise de 1929. Depuis 10 ans ses hommes politiques ont engagé des plans d’austérité douloureux pour la population mais qui ont porté leurs fruits. Une partie de l’opinion publique allemande voit donc l’idée d’un sauvetage de la Grèce d’un très mauvais œil, pourquoi devraient-ils payer, eux,