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Emploi: la Commission propose de mobiliser le Fonds européen d' ajustement à la mondialisation à hauteur de 2,6 millions d’euros pour aider les ouvriers du secteur des motos en Italie
La Commission européenne a proposé aujourd’hui de débloquer 2,6 millions d’euros du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (FEM) pour faciliter le retour à l’emploi de 502 travailleurs licenciés par dix fabricants de motos de la région italienne d'Émilie-Romagne. La proposition est maintenant transmise pour approbation au Parlement européen et au Conseil des ministres.
Le Commissaire européen à l’Emploi, aux Affaires sociales et à l’Inclusion, M. László Andor, a déclaré "Les travailleurs du secteur des motos en Italie ont été durement frappés par la crise financière et économique mondiale. L’intervention proposée du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation pour un montant de 2,6 million d’euros permettrait à ces travailleurs de suivre une formation pour acquérir de nouvelles compétences". Il a également déclaré "Pour l'économie régionale, de telles suppressions d’emplois sont un séisme. Il est par conséquent important d’accompagner cette transition difficile en faisant appel à la solidarité européenne".
La demande des autorités italiennes concerne 512 licenciements intervenus chez dix fabricants de motos ou de pièces détachées ou composants de la région d'Émilie-Romagne. L’ensemble de services personnalisés cofinancés par le FEM a pour objectif d’aider les travailleurs licenciés en leur proposant des services d’orientation professionnelle, de formation et de requalification, d'aide à la recherche active de travail et au reclassement externe, de promotion de l'entreprenariat et des allocations pour la recherche active. L’aide du FEM bénéficiera aux 502 de ces travailleurs licenciés qui n'ont pas encore retrouvé un travail.
Le coût total du dispositif est estimé à 4 millions d’euros, dont 2,6 millions d’euros seraient versés par le FEM.
Les suppressions d’emplois intervenues chez dix fabricants de motos ou de pièces détachées ou composants pour les industries de véhicules à deux-roues motorisés italiens (l'Italie étant le premier producteur en Europe de véhicules à deux-roues motorisés) sont la conséquence de la baisse de la demande interne de véhicules à deux-roues motorisés en Europe (constatée par une chute importante de l'immatriculation de ces véhicules de -42% pour les vélomoteurs et de -31% pour les motos entre 2007 et 2010).
Les producteurs européens ont également souffert du contexte défavorable à l'industrie des véhicules à deux-roues motorisés en Europe dû à l'impact croissant des producteurs installés en Asie quant à l'export de cyclomoteurs et de motos (la Chine en particulier - en tant que premier exportateur mondial de cyclomoteurs et de motos - est en constante augmentation et représentait en 2010 25% des parts de marché des exports au niveau mondial). L'Italie a vu, en dix ans, sa part d'exportations au niveau mondial réduite de plus de 30% et a subi directement les effets de la crise liés à une baisse de la production totale de véhicules à deux-roues motorisés de 30% entre 2008 et 2010 et une baisse des immatriculations de des motos et vélomoteurs de 27% entre 2009 et 2010.
Le territoire concerné par les licenciements se trouve dans la région d'Émilie-Romagne, une province du nord-est de l'Italie. Sur le marché régional du travail, ces suppressions d’emploi se traduiront par une augmentation notable du chômage, qui a suivi une hausse permanente dans la région (de 3.2% en 2008 à 5.8% en 2010) et demeure particulièrement important pour les jeunes entre 15 et 24 ans ayant augmenté de plus de 11 points pour cette catégorie entre 2008 et 2010 (de 11% à 22.3%).
Depuis ses débuts en 2007, le FEM a reçu 101 demandes de contribution. Il est intervenu pour un montant total de quelques 443,3 millions d’euros, au bénéfice de 91000 travailleurs. Les demandes concernent un nombre croissant de secteurs et d’États membres. L’ouverture des échanges commerciaux avec le reste du monde a globalement des effets positifs sur la croissance et sur l’emploi, mais elle peut aussi provoquer la perte d’emplois, en particulier dans des secteurs vulnérables et au détriment de travailleurs peu qualifiés.
C’est la raison pour laquelle le Président de la Commission, M. Barroso, a proposé la mise en place d’un fonds destiné à aider ceux qui doivent s’adapter aux conséquences de la mondialisation. Le FEM, créé à la fin de l’année 2006, a été conçu pour marquer la solidarité de ceux qui bénéficient de l’ouverture des marchés vis-à-vis des travailleurs brutalement exposés à la perte de leur emploi en conséquence à cette ouverture des marchés. En juin 2009, le règlement régissant le FEM a été révisé de manière à renforcer le rôle du Fonds en tant qu’instrument d’intervention rapide dans l’arsenal déployé par l’Europe pour répondre à la crise économique et financière. La nouvelle version de ce règlement, entrée en vigueur le 2 juillet 2009, s’applique à toutes les demandes reçues entre le 1er mai 2009 et le 30 décembre 2011. Faute d’accord au niveau du Conseil, le recours au FEM comme instrument de réponse à la crise n’a pas pu être prolongé au-delà de 2011.
Compte tenu des résultats concluants produits par le FEM depuis 2007 et de sa valeur ajoutée pour les travailleurs bénéficiaires dans les régions touchées, la Commission a proposé de maintenir le Fonds dans le prochain cadre financier pluriannuel 2014-2020, tout en améliorant son fonctionnement.
Site web de M. László Andor:
http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/andor/index_fr.htm
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Site web du FEM
Reportages vidéo:
«L'Europe agit contre la crise: le Fonds européen d'ajustement à la mondialisation réformé»
«Relever le défi de la mondialisation – Le Fonds européen d'ajustement à la mondialisation»
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