{"partition": "head_middle", "source_domain": "lavoiedelepee.blogspot.fr", "digest": "sha1:7JG346BVHPQV7U5AHBBELR4EI4UH643I", "path": "/lustre/fsn1/projects/rech/qgz/uzq54wg/processed_redpajama/base_processing/output/fr/2014-15/000_00027.parquet"}
De l’usage délicat de la surpuissance militaire-petite réflexion sur le concept de Smart power
Si l’idée du smart power, cher à l’administration
Obama, est bien de comprendre comment combiner harmonieusement les différents instruments
de puissance, depuis l’influence culturelle jusqu’à l’emploi massif de la force
armée, en vue d’atteindre des objectifs stratégiques, force est de constater
qu’il s’agit là sans doute d’une problématique assez spécifique aux Etats-Unis.
De fait, les autres grandes traditions stratégiques ne se la posent pas
vraiment tant cette idée paraît évidente même si sa mise en application l’est
beaucoup moins. Le smart power
à l’ère des épées
Le corpus stratégique
chinois tel qu’il se définit de la période des Légistes à celle des Royaumes
combattants du VIIe au Ve siècle avant JC, aboutit dès
cette époque à l’idée que le souverain dispose de tout un spectre d’instruments
à sa disposition, violents ou non, classé simplement en fonction de leur
rapport coût/efficacité, la guerre étant d’ailleurs jugée comme parmi les moins
efficients de ces outils. A l’aube du IIIe siècle avant JC, l’Arthasastra, le grand
traité de stratégie indien, se veut comme un catalogue exhaustif de tous les
moyens à la disposition du Prince pour influencer ses voisins ou s’imposer à
eux, depuis le petit cadeau jusqu’à l’extermination totale. Formée bien plus
tardivement, la culture stratégique européenne accorde certes la primauté aux
armes comme instrument politique, oscillant entre un emploi limité
post-westphalienne jusqu’à l’absolu napoléonien, mais il y a toujours cette
idée d’un spectre d’instruments,
violents ou non, comme le « blocus
continental » par exemple au service du souverain. Si Clausewitz considère que la guerre y est la continuation
de la politique avec d’autres moyens, l’ « ultime argument des
rois », c’est bien que les autres moyens sont aussi pris en compte. L’ère des Minutemen
Lorsque Clausewitz écrit
cela, les Etats-Unis n’ont guère plus de quarante années d’existence et
celle-ci s’est fondée sur une révolte d’hommes libres, les Minutemen, prenant volontairement et « dans la minute »
leurs armes pour s’affranchir de la domination britannique. Une culture stratégique
spécifique se forme alors là dans un contexte politique qui veut rompre
résolument avec les pratiques de l’Ancien monde. La guerre y est certes conçue
comme une continuation de la politique mais plutôt au sens de substitution pour
un temps limité. Hors de ce temps, l’armée américaine est réduite au minimum suffisant
pour les missions de police internationale et les petites guerres sans pouvoir
pour autant constituer un instrument de tyrannie. A l’intérieur de ce temps de
guerre, clairement délimité par les votes et les traités du Congrès, elle
redevient un rassemblement de Minutemen,
partant défendre la Patrie
contre une menace extérieure, avant de revenir à la maison. Même après la
professionnalisation des forces en 1973 (présentée comme une réunion permanente
de « volontaires »), rien d’important ne peut se faire sans l’emploi
massif des réservistes et des gardes nationaux, qui vont représenter par
exemple 40 % des effectifs américains en Irak en 2005. L’armée américaine, où
les contrats d’engagement restent aussi nettement plus courts que dans les
armées européennes, reste fondamentalement une armée de civils. Cette mobilisation totale ne
peut, par principe et par obligation, n’être que courte. Elle ne peut être
utilisée, à la manière des « guerres en dentelles », pour servir à
imposer une volonté à un Etat considéré comme un autre soi pour des gains
limités mais pour éliminer définitivement un ennemi volontiers présenté comme
mortel et même parfois diabolique. Une telle conception de l’emploi de la
force, proche de celle du policier neutralisant des délinquants, ne laisse
guère de place à la négociation. En 1995, un général américain expliquait au
général belge Briquemont, commandant la force des Nations-Unies en Bosnie, que
les Américains ne résolvaient pas les problèmes mais les écrasaient. En lisant
l’article 11 de son « credo », le soldat américain contemporain
déclare toujours qu’il « détruira les ennemis des Etats-Unis »,
là où tous les autres soldats du monde dotés d’un « code d’honneur »
parlent de « vaincre ».
Cette victoire par destruction
est elle-même obtenue par une armée normalement autonome du politique dans son
action. A partir de la Seconde Guerre
mondiale, ce hard power autonome est
également doté d’une puissance matérielle incomparable qui lui permet
d’imaginer que toutes les victoires, par écrasement donc, sont possibles au
moindre coût humain. Les deux redditions sans conditions obtenues en 1945 aux
deux bords de monde semblent accréditer la force de cette approche. Elles en
constituent en réalité le point culminant. L’engagement militaire américain
depuis la Seconde Guerre
mondiale présente le paradoxe de s’appuyer sur une puissance relative inégalée
dans l’Histoire et pourtant d’échouer régulièrement avec à chaque fois des
conséquences considérables. Les Minutemen
et le nucléaire
Dans le contexte de guerre
froide qui se forme sur fond d’apocalypse nucléaire, la surpuissance militaire sans
contrôle politique devient dangereuse. L’apparition de l’arme
atomique marque évidemment une rupture dans le modèle. Pour les militaires, il
s’agit là de l’arme ultime. La destruction de l’ennemi est désormais possible
sans même avoir à mobiliser les ressources humaines de la nation. Même
lorsqu’elle devient partagée à partir de 1949, la doctrine d’emploi reste celle
des représailles massives, autrement dit de destruction totale de l’ennemi, en
cas de guerre. Le premier missile intercontinental, baptisé Minuteman, est lancé en 1960.
La guerre de Corée qui
éclate en 1950 révèle toutes les contradictions cachées de cette posture. La
puissance nucléaire américaine n’a pas dissuadé la Corée du nord d’envahir la
zone sud désertée par les troupes américaines et délaissée dans le discours. Après
une nouvelle mobilisation, les Américains interviennent sans employer d’armes
nucléaires, il est vrai alors disponibles seulement en petit nombre. Le général
Mac Arthur, qui ne conçoit pas d’alternative à la victoire, sous entendue
totale, ne se contente pas de sauver la république du Sud mais impose
l’invasion du Nord, ce qui provoque à son tour une intervention chinoise et en
retour l’exigence d’emploi de l’arme nucléaire. Ce processus de montée aux
extrêmes est stoppé par le Président Truman et cette intervention politique,
suivie pour la première fois de l’imposition d’un arrêt des combats sans
victoire, suscite la fureur des militaires. L’analyse qui est faite par
ces derniers est qu’ils doivent se doter d’armes atomiques tactiques en grand
nombre qu’ils pourront utiliser à leur guise et sans interférence politique. Se
développe alors toute une théorie du champ de bataille atomique dont la folie
est stoppée par l’administration Kennedy et le secrétaire à la défense Mac
Namara. La double doctrine d’emploi tactique du nucléaire et de représailles
massives stratégiques est remplacée par la doctrine de la riposte graduée où
l’emploi de l’arme nucléaire est étroitement contrôlé par le politique dans
toutes les étapes d’une escalade éventuelle. Si des propositions d’emploi
d’armes tactiques apparaissent régulièrement (bombes à neutrons, projectiles de
percement d’abris, etc.), le monopole politique de l’emploi de l’arme nucléaire
reste pour l’instant bien établi. Cette
confiscation est rendue plus acceptable par l’existence d’une puissance
conventionnelle qui reste considérable et dès le temps de paix cette fois.
Un hard power
inefficace face aux ennemis non-étatiques
Cette dissociation du hard power entre une forme conventionnelle qui reste largement
autonome une fois engagée et une forme nucléaire étroitement contrôlée
intervient alors que les Etats-Unis sont engagés militairement au Sud-Vietnam.
Le contexte y est plus flou qu’en Corée, l’ennemi principal étant cette fois
une organisation non-étatique, le Viet-Cong, associée à une nation extérieure,
le Nord-Vietnam, elle-même soutenue par l’URSS et la Chine, toutes deux
puissances nucléaires hostiles aux Etats-Unis. Après l’échec de l’approche
indirecte consistant à appuyer le gouvernement sud-vietnamien et son armée,
l’intervention directe qui est décidée reste dissociée entre le territoire
sud-vietnamienne dans lequel l’hubris
militaire peut se développer sans limite et hors de ce territoire dans lequel
elle est sévèrement contrôlée politiquement afin d’éviter une intervention
chinoise comme en Corée et une escalade nucléaire. Cela ne suffit pas pour
autant à contenir la montée aux extrêmes. La confusion entre écrasement des
forces militaires et victoire stratégique aboutit, dans un contexte où les
engagements sont limités mais multiples, à se concentrer sur la destruction de
toutes les forces ennemies rencontrées. La multiplication de ces petites
victoires à grands frais finit par avoir des effets macroscopiques contreproductifs.
Dans un combat contre des hommes qui sont avant tout des civils volontaires, la
démesure de la puissance de feu américaine (équivalente en tonnage de munitions
et sur le seul Sud-Vietnam à tout ce qui été utilisé pendant la Seconde Guerre mondiale) et ses
effets collatéraux finissent par produire plus de combattants ennemis qu’elle
n’en détruit. Par ailleurs, sans même évoquer la crise morale qui se développe
dans la société américaine et dans son armée même, les coûts cumulés de tous
ces engagements au sol et des bombardements tout aussi stériles du Nord
finissent à eux-seuls par contribuer à l’affaiblissement de l’économie
américaine et à la fin du système de Bretton Woods. L’impuissance à maîtriser
l’emploi de la force au sein d’une guerre qui aurait dû rester localisée et
limitée a ainsi des effets démesurés sur la scène internationale. La réaction militaire Après la guerre du Vietnam,
le sentiment dominant dans l’armée américaine est pourtant que, comme en Corée,
c’est bien le contrôle politique de l’action qui a empêché la victoire en
empêchant l’invasion du Nord. Pour beaucoup d’officiers
américains, soutenus par un courant politique de plus en plus fort, il s’agit d’abord
de ne pas répéter ce type de conflit et de revenir à la « vraie guerre »
entre Etats et armées régulières. Alors que les années 1950 avaient connu une
floraison d’écrits français sur la « guerre révolutionnaire », dans
les années 1970 les Américains se plongent eux avec passion dans la
redéfinition d’une doctrine de combat conventionnel en Europe contre l’ennemi
soviétique jusqu’à y voir, au bout de vingt ans, une « révolution dans les
affaires militaires ». Tout ce qui ne relève pas de
ce cadre est relégué aux « opérations autres que la guerre » menées
soit par des armées étrangères, des unités dédiées comme les forces spéciales,
soit par des unités conventionnelles mais sans être engagées au combat, comme à
Beyrouth en 1982. L’engagement militaire ne se conçoit à nouveau que comme total.
En novembre 1984, Caspar Weinberger le secrétaire à la Défense de
l’administration théorise ce retour à un emploi classique de la force armée
américaine. Les troupes ne peuvent engager de troupes au combat, au sol tout au
moins, que pour la défense d’intérêts nationaux majeurs avec le soutien du
Congrès et de l’opinion publique pour atteindre des objectifs clairs avec
l’intention claire de vaincre et des moyens suffisants pour y parvenir.
Les opérations « autres
que la guerre » présentèrent finalement un bilan très mitigé. Comme au
Sud-Vietnam, l’appel et l’appui à des alliés locaux, aux intérêts propres et
souvent peu scrupuleux se sont révélés très aléatoires notamment en Amérique
centrale. Le refus de voir des ennemis au Liban n’a pas empêché d’en avoir et 241
Marines ont été tués par une attaque-suicide en une seule journée de 1983. Les
engagements de « guerre » eux-mêmes sont restés très limités du fait même des
blocages politiques de la « petite guerre froide » mais ces petits
combats sont toujours totaux. Un rapport de forces écrasant permet, avec
beaucoup de maladresses, d’envahir l’île de la Grenade en 1983 tandis
qu’un raid aérien tente en vain, en 1987, de tuer le colonel Kadhafi.
La malédiction de l’homme fort
La fin de la guerre froide
et de ses blocages permet la libre expression de la guerre « à
l’américaine ». En 1991, l’opération Tempête
du désert contre l’Irak, réalisée après six mois d’accumulation de moyens
écrasants, consacrait apparemment de manière éclatante la justesse de ces vues,
ainsi que les campagnes aériennes contre les Bosno-Serbes en 1995 et la Serbie en 1999. Ces succès
tactiques spectaculaires initiaient cependant plusieurs phénomènes contraires
chez les ennemis potentiels des Etats-Unis comme la recherche de la protection
par le nucléaire, seule arme susceptible de contrer une telle puissance, ou le
développement de procédés de guérilla. Elles masquaient aussi la difficulté à
gérer la paix après la victoire initiale. Le duel des armes, souvent bref, doit
à chaque fois être prolongé par une présence militaire permanente à proximité
comme face à l’Irak de Saddam Hussein ou au milieu des populations comme en
Bosnie ou au Kosovo. L’application du tout ou rien militaire aboutit aussi à un
échec en Somalie en 1993, témoignant une fois de plus de la maladresse militaire
américaine hors du contexte de duel clausewitzien. Encore une fois, l’analyse
dominante qui en est faite dans les milieux de réflexion militaire que l’on n’est
pas encore assez loin dans l’écrasement. Les attentats du 11
septembre 2001, sont l’occasion de corriger cette anomalie. Les moyens
militaires sont développés à un niveau inédit dans l’Histoire puisque, en
réponse à une attaque menée par dix-neuf hommes armés de cutters, le budget de la
défense américain finit par équivaloir celui du reste du monde. La lutte contre
une organisation non-étatique, Al Qaïda, débouche en réalité sur la destruction
de deux régimes, les talibans en Afghanistan et Saddam Hussein en Irak, qui
eux-mêmes se transforment de manière inattendue en deux conflits de
contre-insurrection traités à la manière vietnamienne avec des conséquences
proches. Ces deux guerres sont finalement des impasses militaires à 1000
milliards de dollars, qui provoquent, comme dans les années 1970, crise
économique et repli. Che Guevara rêvait d’épuiser les Etats-Unis dans plusieurs
guerres du Vietnam, Oussama Ben Laden l’a fait. Mais déjà de nombreux officiers
parlent de la nécessité d’un retour à la « vraie guerre ».
Fondamentalement
les choses n’ont donc guère changé depuis l’époque des Pères fondateurs sinon
le degré de puissance. En s’efforçant de domestiquer la puissance militaire au
service d’une politique « intelligente », les Américains maudissent
finalement les effets dont ils chérissent les causes. Plus que la
conceptualisation éphémère d’une doctrine d’équilibre et d’harmonie, c’est la
transformation profonde de la culture militaire américaine qui serait
nécessaire pour ne plus faire de ce hard
power, démesuré dans sa masse et son emploi, une boîte de Pandore.
Michel Goya
Comprendre l'action militaire de la France au Rwanda
Publié le 17 août 2012
L’action militaire de la France au Rwanda s’est appuyée sur l'accord particulier d'assistance militaire signé entre les gouvernements français et rwandais le 18 juillet 1975 « pour l'organisation et l'instruction de la gendarmerie rwandaise », modifié en avril 1983, puis étendu aux « forces armées rwandaises » par avenant du 26 août 1992.
A l’origine, la coopération militaire visait à faciliter la mise en place d’une gendarmerie rwandaise sur le modèle français. L'accord d'assistance portait ainsi sur la mise à disposition du Rwanda de personnels militaires, la formation et le perfectionnement de cadres rwandais dans les écoles françaises, ainsi que sur la fourniture éventuelle de matériels militaires. La première modification en 1983 a notamment supprimé un article du précédant accord qui stipulait que les personnels militaires français ne pouvaient en aucun cas être associés à la préparation et à l'exécution d'opérations de guerre, de maintien ou de rétablissement de l'ordre ou de la légalité. L'assistance militaire technique (1990- 1994)
En octobre 1990, au moment de la première offensive du front patriotique rwandais (FPR) vers Kigali, les effectifs des personnels militaires mis à disposition des forces armées rwandaises (FAR) en conformité avec l’accord de 1975 représentent une vingtaine d’officiers et sous-officiers, relevant du ministère de la Coopération et du Développement et sous les ordres du chef de la Mission Militaire de Coopération (MMC) et Attaché de Défense. Les détachements d’assistance militaire sont chargés de missions traditionnelles de formation technique et tactique auprès d’unités régulières, d’écoles ou d’états-majors des FAR :
- Détachement gendarmerie (6 militaires en 1990, 7 en 1994): état-major central et école des sous-officiers de Ruhengeri ;
- Détachement terre (6 militaires en 1990, 11 en 1994): instruction et aide au soutien logistique des unités de l’aviation légère de l’armée de terre (ALAT), troupes aéroportées et blindées ;
- Détachement air (3 militaires en 1990 et 1994) : gestion de l’avion Nord-Atlas.
Le déclenchement de l’opération Noroît (4 octobre 1990)
Déclenchée en réaction à l'offensive du 1er octobre 1990, menée par le FPR dans le nord-est du Rwanda, l'opération Noroît est destinée à assurer la sécurité des ressortissants français et officieusement à dissuader le FPR de tenter de s’emparer de la capitale. Son dispositif (2 compagnies d’infanterie initialement) couvre Kigali au Nord sur une profondeur de 10 kilomètres et comprend la participation au contrôle de l’aéroport de Kigali, nécessaire pour l’évacuation des ressortissants. Un bataillon belge est également présent jusqu’au mois de novembre 1990 ainsi que des forces zaïroises qui interviennent directement dans les combats aux côtés des FAR. Les 23 et 24 janvier, le détachement Noroît envoie deux sections dans le Nord du pays (Ruhengeri) afin d’évacuer vers la capitale 300 ressortissants français ou étrangers.
Le détachement Noroît, réduit en décembre 1990, est maintenu à la demande du président Habyarimana dans une stricte mission de préparation à une éventuelle évacuation des ressortissants. En octobre et novembre 1990, puis de janvier à juin 1991, un officier supérieur est nommé comme adjoint de l’attaché de défense, chargé d’une mission de conseil à l’état-major des FAR. Il est à l’origine d’une profonde réorganisation des FAR et du renforcement de la mission d’assistance militaire afin de répondre aux besoins de formation d’une armée en expansion. Les détachements militaires d'assistance et d'instruction (DAMI) A la demande des autorités rwandaises, la France décide en mars 1991 d’implanter un détachement militaire baptisé Panda dans la région de Ruhengeri, pour une durée de 4 mois. Comprenant initialement une trentaine de militaires du 1er Régiment parachutiste d’infanterie de marine, sa mission consiste essentiellement à participer à la formation et au recyclage d’unités des FAR. Cette formation technique et tactique est destinée aux commandants de bataillon, aux commandants d’unité et aux unités en charge des appuis (mortiers, blindés légers, génie). Les règles d’ouverture du feu sont limitées à la légitime défense du détachement ou à celle des ressortissants. Ce détachement d’assistance militaire (DAMI) sera progressivement renforcé (composantes artillerie et génie) pour atteindre près de 80 militaires français au début de 1993 (soit un total de 100 pour l’ensemble de la MMC).
Par ailleurs, en janvier 1992, un DAMI « gendarmerie » est déployé afin de compléter le travail de formation à l'Etat de droit. Son action vise à : - la formation des officiers, sous-officiers et gendarmes au sein de l’école de la gendarmerie nationale ; - la formation de compagnies de la garde mobile (maintien de l’ordre) ; - la formation d’officiers de police judiciaire au sein de la gendarmerie rwandaise ; - l’instruction de la Garde Présidentielle (GP) (une équipe de deux à trois officiers assurant une formation élémentaire)
- la maintenance des matériels transmissions.
En août 1992, la France retire ses conseillers auprès de la GP, les activités de cette dernière étant fortement critiquées, mais envoie quatre assistants techniques pour aider à la création d’une section de recherche anti-terroristes. Ce sont eux qui introduisent le matériel informatique qui justifiera l’accusation de fichage de la population tutsi.
Après les missions temporaires de 1990 et 1991, un lieutenant-colonel est désigné en avril 1992 comme adjoint opérationnel de l’attaché de défense, officieusement chargé de conseiller le chef d’état-major des FAR. Son rôle consiste à apporter un conseil dans les domaines de la conduite des opérations, de la préparation et l’entraînement des forces, et de l’organisation générale des armées rwandaises. La crise de l’été 1992 et l’opération Volcan En juin 1992, profitant de plusieurs mutineries au sein des FAR, le FPR parvient à s’emparer d’une portion du territoire rwandais dans le Nord-Est du pays. Le dispositif Noroît monte à deux compagnies, dont une est placée en deuxième échelon des FAR sur la ligne de front. Un cessez-le-feu est signé le 1er août 1992.
C’est au cours de cette année que sont formées les milices interahamwe. Les Français sont accusés d’avoir inspiré cette création mais surtout de l’avoir encadré. Rien cependant ne permet d’étayer cette accusation d’autant plus que les milices ne monteront vraiment en puissance qu’à la fin de 1993 alors que les Français auront pratiquement tous quitté le territoire. Ce qui est certain en revanche, c’est que la France a formé des futurs formateurs des milices sans savoir comment ces dernières seraient employées.
Une nouvelle offensive du FPR en février 1993 provoque l’envoi de nouveaux renforts (le détachement Noroît comprend alors 3 compagnies), une augmentation très nette de l’aide matérielle et l’intervention française dans le Nord du pays (opération Volcan) afin d’évacuer de 67 ressortissants dont 21 français.
L’opération Chimère Cette nouvelle crise, qui révèle une nouvelle fois la faiblesse des FAR, provoque l’envoi d’un détachement RAPAS (Recherche aéroportée d’action spéciale) d’une vingtaine d’hommes, qui forme, après fusion avec le DAMI Panda, le détachement Chimère.
La mission du détachement Chimère consiste à rehausser le niveau technique opérationnel des FAR en plaçant des conseillers au niveau de l’état-major des FAR et des principaux commandements de secteur ainsi qu’en envoyant des conseillers appuis sur la ligne des contacts. Cet encadrement français, la présence dissuasive du détachement Noroît et la réorganisation des FAR permettent de stopper définitivement le FPR. Cette période marque le sommet de l’engagement militaire français au Rwanda. C’est au cours de cette période de février-mars 1993 que sur ordre du colonel commandant des opérations, les troupes de Noroît contrôlent les accès Nord de Kigali à partir de trois points de contrôle. Elles y agissent en soutien de la gendarmerie rwandaise qui procède aux contrôles d’identité. Il est possible, mais rien ne le prouve, que des soldats français aient procédés eux-mêmes à des contrôles d’identité. Il est en revanche exclu que des Français aient participé, à ce moment là comme dans tous les autres, aux interrogatoires de prisonniers.
A partir des accords d’Arousha (4 août 1993), les effectifs français au Rwanda sont réduits. Les détachements Chimère et Noroît quittent définitivement le Rwanda (15 décembre 1993 pour les derniers éléments) et seuls 24 assistants militaires techniques restent sur place comme avant l’intervention de 1990, sans participer en quoi que ce soit à des activités d’instruction des FAR ou autres.
La Mission des Nations-Unies pour l’assistance au Rwanda (MINUAR), soit 2 300 hommes, est mise en place au Rwanda.
L'opération Amaryllis (9-14 avril 1994)
Le 6 avril 1994, l’avion du président Habyarimana est abattu (avec trois Français à bord). Le 7 avril 1994, deux sous-officiers de l’AMT et une épouse sont assassinés. Simultanément, le FPR parvient à atteindre la capitale. Le 8 avril 1994, devant l’aggravation de la situation, la France décide d’évacuer ses ressortissants du Rwanda. L’opération Amaryllis est déclenchée. La MINUAR ne tenant plus l’aéroport de Kigali, il est nécessaire d’en prendre au préalable le contrôle. Strictement limitée dans le temps -elle se déroule du 8 au 14 avril- elle permet la protection et l’évacuation de près de 1 500 ressortissants français ou étrangers. Alors que des premiers massacres de Tutsis ont lieu, le détachement français s’en tient strictement à sa mission d’évacuation. A noter que ni la MINUAR, ni même le bataillon FPR présent dans la capitale depuis le 11 avril n’interviennent. L'opération Turquoise (22 juin - 22 août 1994).
L’opération Amaryllis s’achève le 14 avril. Au cours des deux mois suivants le Rwanda connaît des massacres de grande ampleur sans provoquer de réaction de la communauté internationale. Les forces de la MINUAR sont même réduites à 270 hommes à partir du 21 avril. Toutes les tentatives diplomatiques se soldent par un échec. En désespoir de cause, le 19 juin, le gouvernement français, qui a refusé de lancer une opération d’arrêt du FPR, prend l’initiative de demander au CSNU de l’autoriser à mener une action humanitaire au Rwanda, invoquant la nécessité de faire cesser les massacres. Le 22 juin, le CSNU adopte la Résolution 929 qui autorise la France à « employer tous les moyens » pendant deux mois pour protéger les populations. L’opération Turquoise, à laquelle seule quelques pays africains apportent leur soutien, vise donc à mettre fin aux massacres au Rwanda (mais les plus importants ont déjà eu lieu) dans un contexte de neutralité absolue. Elle suscite cependant l’opposition du FPR qui ne voit en elle qu’un écran de fumée destiné à sauver les FAR et le gouvernement intérimaire hutu.
La mission de la force Turquoise, telle qu’elle est précisée par l’ordre d’opération du 22 juin, est de « mettre fin aux massacres partout où cela sera possible, éventuellement en utilisant la force ». L’usage de la force lui-même se fonde sur la notion de légitime défense élargie aux populations protégées et à l’obstruction à l’exécution de la mission.
Il est à noter qu’en faisant participer à l’opération certains officiers supérieurs engagés précédemment au Rwanda dans l’aide aux FAR, la France a créé une ambiguïté qui a contribué au maintien du doute sur ses intentions réelles.
Dans une première phase (22 juin-4 juillet) les forces françaises interviennent au Rwanda à partir du Zaïre (seul point d’entrée aérien possible) selon un mode de va et vient afin de réaliser des missions d’extraction des populations. Le 2 juillet a lieu un premier accrochage avec le FPR.
Constatant l’impossibilité à protéger véritablement les populations avec les missions ponctuelles et l’impossibilité d’un accord politique, la France propose le 2 juillet, d’organiser une zone humanitaire sûre (ZHS) dans le sud-ouest du Rwanda. L’ONU exprime son accord le 5 juillet et la ZHS est créée le lendemain. Dans un premier temps, les forces françaises s’efforcent de coopérer avec les autorités locales pour stabiliser la région mais au fur et à mesure de la fuite des fonctionnaires, elles sont amenées à prendre de plus en plus de responsabilités (par exemple, en maintenant en service l’usine d’épuration des eaux de Cyangugu). Contrairement aux accusations, la France ne profite pas de la ZHS pour exfiltrer les membres d’un gouvernement intérimaire avec lequel elle a tout de suite pris ses distances mais, faute de mandat international, elle ne procède non plus à leur arrestation. Des éléments d'informations sont données aux Nations-Unies. Il est vrai aussi que la très grande majorité des principaux responsables du génocide ont déjà fui le pays. Seul Nsengiyaremye, hutu modéré, ancien Premier ministre du gouvernement d’août 1992 est évacué par hélicoptère avec sa famille.
Si la ZHS permet de de réduire l'exode hors du pays des millions de Hutus terrorisés par les représailles et de sauver des milliers de de Tutsis encore menacés, la faible densité des forces et le chaos ambiant ne permettent cependant pas aux Français d’empêcher certains massacres (en particulier celui de Bisesero fin juillet même si un millier de personnes sont finalement sauvées par les Français), ni de désarmer complètement les milices et les FAR qui y transitent. Ces faiblesses du dispositif sont présentées comme des preuves de « complicité génocidaire » par le FPR qui considère également la ZHS comme un sanctuaire destiné à accueillir les débris des FAR. Le FPR multiplie les incidents jusqu’à bombarder un camp de réfugiés à Goma.
Une troisième phase débute avec l’exode vers le Zaïre par la ville de Goma d’un million de réfugiés hutus à partir du 14 juillet. Une semaine plus tard, une épidémie de choléra provoque de 20 000 à 50 000 morts. Cette nouvelle situation impose l’intervention des militaires français à Goma afin de permettre le travail de la la Bioforce et des ONG. Ce qui reste des FAR trouve également refuge à Goma avec un soutien alimentaire conséquent de la part des forces françaises, ce qui leur sera reproché.
Les Français, relevés par la MINUAR II, quittent définitivement le territoire rwandais le 21 août 1994.
opérations,
vendredi 4 avril 2014
Café Stratégique AGS n°34 : Pourquoi l'Amérique nous espionne
L'anti-fabrique des officiers
Modifié le 31 mars à 18h00
« Commençons par faire de bons chefs de section avant de faire des ingénieurs »
Edward Luttwak
Existe-t-il
un lien entre le niveau de l’enseignement supérieur d’une nation et sa
prospérité économique ? Il semblerait bien que non sinon la Grèce, qui a à un taux
d’inscription à l’université de 91 %, s’en sortirait bien mieux que la Suisse avec ses 47 %. De fait, l'augmentation du nombre et de valeur des diplômes universitaires dans un pays n'a aucun effet vérifié sur sa croissance économique [1]
un lien entre les études académiques qui sont imposées aux officiers et
l’efficacité des armes de la
France ? Je crois que s’il existe, il est négatif. Lorsque
je me suis présenté en 1980 dans un centre d’information de l’armée de terre en
déclarant naïvement vouloir être « commando », on m’a rétorqué
qu’avec mon bac je pouvais passer le concours de Saint-Cyr et être officier. Je
me retrouvais ainsi en corniche à Aix-en-Provence sans comprendre vraiment en
quoi l’étude de la versification du Rodogune
de Corneille pouvait m’aider à devenir un bon soldat ou au moins à déceler les
qualités d’un bon soldat. On me sortait les lieux communs habituels sur la
culture (« ce qui reste quand on a tout oublié », « la vraie école du commandement », etc.) dont je
m’aperçois désormais combien ils étaient surtout des autojustifications pour
ceux qui profitaient de ce système. Je m’ennuyais et échouais par deux fois,
brisant ainsi d’emblée par carrière. Je croyais être né pour commander dans les batailles. Mon ratage à l’épreuve de maths (je ne sais plus de
quoi il s’agissait) et dans l’interprétation d’une lettre persane démontraient
que j’étais visiblement dans l’erreur.
décidais alors d’apprendre mon métier dans ce qui me paraissait être le plus dur en
France. Je choisis le Groupement de qualification des sous-officiers de l’Ecole
d’infanterie et je ne fus pas déçu. Au bout d’un an d’une sélection, non par
concours mais sur dossiers puis surtout par l’épreuve, les 65 rescapés (sur 180
au départ) rejoignirent leurs régiments avec une très solide formation pratique
et morale. Je
ne désespérais de devenir officier en passant cette fois un concours interne.
Les épreuves écrites étaient toujours académiques mais au moins l'oral tenait compte des quelques années de métier que nous avions. Je préparais
et réussissais le concours de l’Ecole militaire interarmes tout en commandant
mon groupe de combat. A l’EMIA, on me fit comprendre que ce que j’avais appris
comme sous-officier était nul et non advenu. Il fallait tout recommencer à zéro
avec sur deux années dont une académique pour
acquérir une équivalence de DEUG. Un jour je demandais en quoi les 24
disciplines que nous étudions, comme le droit administratif ou la comptabilité, pouvaient bien
servir à un chef de section. Le directeur des études m’expliqua qu’il fallait
bien avoir un diplôme pour exister dans la société et que ce diplôme ne pouvait
sérieusement qu’être civil et universitaire. Devant mon scepticisme il ajouta que je
comprendrai lorsque je serai au moins capitaine. Arrivé à ce grade, et alors
que j’avais été un très bon élève à l’EMIA (quoique, ou parce que, très
buissonnier) je ne conservais pas le moindre souvenir de ces centaines d’heures
de bachotage. Je devais bien me rendre à l’évidence : cela ne m’avait
servi à rien.
2e régiment d’infanterie de marine, je réussissais mon troisième
concours militaire (toujours aussi académique) en 2001 et je m’engageais dans
deux années de DEA d’Histoire qui avaient le très grand mérite d’une part et
pour la première fois de m’initier à la démarche scientifique et d’autre part
de me laisser beaucoup de temps libre que je consacrais à l’étude personnelle
de l’art de la guerre et à l’écriture.
bilan, sur 34 ans de vie militaire, j’en ai passé environ 11 en écoles. Sur
ces 11 années, 5 ont été consacrés à apprendre concrètement mon métier aux
différents échelons de commandement. Je les ai trouvées remarquables. Les 6
autres années, 15 % du total, ont été purement académiques. Leur utilité a été
bien mince. Elles auraient été évidemment bien plus bénéfiques pour moi, pour l’institution et pour le contribuable, si elles avaient été consacrées à l’apprentissage et
l’accomplissement de mon métier. Des
milliers et des milliers d’années d’études académiques d’une utilité plus que
douteuse ont été ainsi imposées depuis des dizaines d’années à des milliers de
cadets, d’élèves-officiers et d’officiers. On en imagine le coût financier et
surtout ce qui aurait pu être fait avec cette ressource en temps utilisé
uniquement pour combler un complexe d’infériorité intellectuelle matiné de
culpabilité. De même que le soldat devenait propre en devenant soldat de la
paix, il fallait qu’il ait au moins un parchemin universitaire pour pouvoir être
« considéré », comme si on imposait à des futurs médecins de passer
aussi un diplôme de mathématiques parce que Médecine en soi c’est pas sérieux. Maintenant,
si j’ai peu apprécié les diplômes civils imposés et sans intérêt militaire, je suis quand même passionné par beaucoup de disciplines
comme l’Histoire militaire, la sociologie des organisations, le management, les
théories de l’innovation, le coaching sportif, etc. dont je pense qu’elles
peuvent avoir un intérêt pour mon métier (il y en a d’autres qui m’intéressent
aussi mais qui ne concernent que mon enrichissement personnel). Je suis
intimement persuadé, par la lecture de l’Histoire justement, que les militaires, s’ils sont d’abord orientés par les missions à remplir et les ennemis à
affronter, doivent aussi observer attentivement le reste de la nation, car
c’est bien de là que viennent les ressources et les innovations, humaines et
matérielles, actuelles ou potentielles. Chaque fois que nous nous en sommes
désintéressés, nous avons été vaincus par ceux-là même qui au contraire avaient
su innover à partir de ces observations. La culture est indispensable à l'officier (et pas seulement) mais sans doute pas de cette manière peu productive. Je
pense qu’il ne faut plus désormais avoir honte de dire que la pratique de
la guerre est une vraie discipline (c’est-à-dire à la fois un art évolutif et
une science, comme la médecine) qui peut s’enseigner en soi. Pourquoi, comme
cela se fait dans d’autres armées, ne pas intégrer toutes ces années d’école
dans un cursus de « science militaire » (« discipline militaire » serait plus
juste mais aussi plus ambigu), du Master 1 au Doctorat ? Ce cursus aurait
un contenu essentiellement pratique et intégrerait, selon différentes filières
et options, des éléments extérieurs, modules de sciences humaines et stages en
entreprises, par exemple. Ces éléments extérieurs seraient d’ailleurs plus
présents en deuxième partie de carrière qu’en première, où, outre les centres
de formation les plus durs et l’apprentissage de son premier métier, on ferait des
passages dans les différentes spécialités de son armée ou des autres armées
plutôt qu’en université. Les concours, s’il faut absolument continuer à les
passer, intégreraient ces connaissances et compétences militaires, y compris le
concours initial (j’ai bien conscience de m’attaquer ici à des vaches sacrées
comme Khâgne ou Maths spé).
Le cursus en écoles, allégé, devrait par
ailleurs être complété par un processus d’auto-formation tourné vers l'extérieur du monde militaire (et pas limité à l'université) facilité par
les moyens modernes d’autodidaxie et encouragé dans la notation et l’avancement.
Nous en serions, j’en suis persuadé, globalement nettement plus efficaces tout
en étant moins coûteux, ce qui pourrait, mais je rêve sans doute, peut-être
éviter de tailler autant et de manière aussi suicidaire dans notre capital
humain comme nous le faisons actuellement. [1] Ha-Joon Chang, 2 ou 3
choses que l’on ne vous dit jamais sur le capitalisme, Seuil, 2012 et Lant Prittchett, « Where Has All the Education Gone ? »
The World Bank Economic Review, 2001, vol 13 n°3. Publié par
mardi 18 mars 2014
Comment abuser d'une muette
Modifié le 22 mars au soir
voulez vous faire une gloire universitaire et/ou journaliste facile ?
Faites une enquête sur le monde militaire. Si « l'armée » est « la grande
muette » c’est forcément qu’elle cache quelque chose, à vous d’inventer
quoi, de compiler quelques dizaines de faits, vrais ou adaptés, puis de
conclure dans un livre au titre accrocheur (avec le mot « secret » si
possible ou un équivalent) à l’existence d’un phénomène particulier et
dissimulé. Vous ne craignez rien puisque justement vous pensez vous attaquer à une
muette.
Je passe
sur les adeptes des X-files. L’un d’entre eux me demandait récemment à voix basse
pourquoi l’armée refusait de publier le rapport (j’ai oublié le nom de code)
sur les OVNIs. Plus sérieusement, et sans remonter à la Grande guerre (les fusillés
en masse, les troupes noires chair à canons, etc.) on a droit régulièrement aux
succédanés de la Guerre
d’Algérie. La
notion d’ « ennemi » intérieur a beaucoup plu un temps, les
militaires français rêvant, c’est bien connu, d’appliquer aux banlieues
parisiennes les méthodes de la bataille d’Alger. Je me souviens donc d’une
thèse, puis d’un ouvrage et d’articles dérivés, sur « la préparation au
combat contre l’ennemi intérieur » dont la profondeur (au sens de creux)
n’avait d’égal que la (in) suffisance
des membres du jury sur le sujet. Je me souviens aussi d’un pseudo-scientifique
m’interrogeant sur les plans d’intervention militaires dans les banlieues. Le
même, et ce qui a coupé court à notre conversation, me demandait aussi si les
militaires étaient vraiment tous « républicains » jouant sur la
variante « coup d’état » de ce fantasme algérien, variante qui
revient de temps en temps sur le devant de la scène journalistique en
s’appuyant sur les fantasmagories internautiques de quelques illuminés. Toujours
dans la veine algérienne, on a eu droit aussi à une « école
française de la contre-insurrection » (résumée au quadrillage étroit
de la population et surtout à la torture) s’exportant dans le monde entier,
inspirant toutes les dictatures d’Amérique latine (qui nous attendaient avec
impatience pour imaginer tout cela) et d’Afrique subsaharienne jusqu’au Rwanda.
Un géopoliticien célèbre me demandait même un jour sans rire si les militaires
français ne cherchaient pas au Rwanda à prendre une revanche sur l’Algérie. Il
liait ainsi la filière algérienne à ce nouveau pot à miel constitué par
l’engagement au Pays des mille collines et particulièrement l’opération
Turquoise. La construction, aussi farfelue qu’indécente, d’un « Sabra et
Chatila à la française » (à ce détail près que les militaires français
n’étaient pas présents au Rwanda au moment des massacres), a permis de créer
une nouvelle branche secondaire qui a fait la fortune de quelques uns au mépris
de la moindre rigueur intellectuelle.
Voici
maintenant le temps des enquêtes internes. Après avoir tenté, sans grand
succès, d’accuser l’institution militaire de raciste (ce qui est différent
évidemment de cas individuels) La guerre
invisible. Révélations sur les violences sexuelles dans l'armée française permet
à deux journalistes de faire un joli succès de librairie en
« dénonçant », « dévoilant », les horreurs sexistes du
monde militaire. Voici donc une compilation de quarante témoignages
d’agressions sexuelles ayant eu lieu dans les armées depuis 2001. Ces témoignages sont tous
évidemment vrais et également odieux (et autant que je sache sanctionnés) mais
là n’est pas la question. Le problème est que la compilation de quelques
dizaines de faits ne fait pas un phénomène de fond. On pourrait d’ailleurs avec
cette méthode et en ne compilant que des témoignages contraires (il pourrait y
en avoir des milliers) expliquer qu’il n’y a jamais eu aucun problème dans les
armées, ce qui n'aurait en soi pas plus de signification. Passons sur la méthode qui consiste à associer aux agressions sexuelles, la prostitution lors des opérations en Afrique (présentée forcément comme une forme d'agression) et des bizutages d'une crétinerie sans noms (au sein d'écoles militaires qui sont, selon les auteures, forcément peuplées de nazis ou de catho-tradis voire souvent les deux). On pourrait presque croire à un pamphlet idéologique, disons ultra-féministe, tant tous les hommes présentés, ou presque, sont systématiquement cons et pervers. La
population militaire (gendarmes compris) représente à peu près la population
adulte de Lyon (Rennes si on ne tient compte que des femmes), or, si on regarde les registres policiers de cette ville depuis
2001 on trouvera probablement et malheureusement bien plus de 40 cas
d’agressions sexuelles ou autres. Quant aux non-dits, très probablement plus nombreux, il
n’y a pas de raison qu’ils soient plus importants dans un cas que dans l’autre.
Autrement-dit, loin de « la guerre invisible », il est possible qu’en
réalité la proportion de ces actes soit inférieure à la moyenne nationale. Je
n’en sais rien, toujours est-il qu’en 34 ans de vie militaire je n’en ai jamais
rencontré. Les seuls cas d’agressions sexuelles, rares et impitoyablement
sanctionnés, dont j’ai jamais entendu parler concernait en réalité des hommes. Peut-être
verra-t-on bientôt un livre sur les agressions sexuelles exercées par les
homosexuels. Je crois qu’on aura plutôt quelque chose sur les persécutions dont
ces derniers auraient fait l'objet et on trouvera aussi sans aucun doute 40
cas qui ne prouveront pas pour autant que les armées sont d’odieuses
organisations homophobes.
Quant à
l’accusation de dissimulation, qu’il y ait volonté de certains de cacher des faits
en espérant ainsi ne pas écorner l’image de leur unité ou leur carrière, c’est
l’évidence…comme dans n’importe quelle autre structure, jusqu’au moment où les
faits sont connus et les sanctions plus lourdes encore. Maintenant les armées
sont elles obligées de faire un communiqué de presse chaque fois qu’il y a une
vilenie dans ses rangs hormis le cas où chacun de ses membres n’est plus
un citoyen comme les autres mais un représentant armé de la nation,
c’est-à-dire en opération ? Dans ce cas, et alors que l’honneur de la nation est
engagé, il est évident que cela doit être porté à la connaissance du public
ainsi que la manière dont l’affaire est traitée. Cela a été le cas notamment
lors de la sordide affaire Mahé en Côte d’Ivoire. Dans les autres cas, l’armée
n’est pas plus muette que n’importe quelle autre administration, entreprise ou
une fois, tout cela ne signifie pas qu’il n’y ait rien de répréhensible dans
l’institution militaire. Individuellement on trouvera certainement dans une population
de près de 400 000 hommes et femmes à peu près tous les types de
comportement possibles. C’est collectivement qu’l faut s’interroger en gardant
à l’esprit que l’on parle d’une organisation bien plus complexe et hétérogène
que la vision que peut en avoir un public non averti. Un militaire ne parle
jamais par exemple de « l’armée » parce que ce grand tout qui englobe
les trois armées (avec leurs nombreuses subdivisions), la délégation générale
pour l’armement, la gendarmerie et peut-être même le secrétariat général pour
l’administration ne signifie pas grand-chose pour lui. Qu'on évoque la manière dont les premières femmes ont été traitées à Saint-Cyr, non par l'Ecole elle-même mais par les autres élèves-officiers, ça c'était (c'est ?) un phénomène collectif inadmissible qui méritait d'être traité de manière moins caricaturale. Dire que
« l’armée cache des choses » ne veut en revanche par dire grand chose mais c'est tellement facile. Publié par
Hors série Batailles et blindés : La cavalerie au combat
Billet retranscris avec l'aimable autorisation de Mars attaque
éditions Caraktère sortent d'ici quelques jours un hors-série exceptionnel sur
la cavalerie française au combat. En effet, le HS n°24 de Batailles et blindés sera entièrement consacré à l'engagement des différentes unités de l'arme
blindé cavalerie (lourde, légère, renseignement, etc.).
plus de la présentation de la cavalerie aujourd'hui (doctrine, organisation,
etc.), et avec la qualité que nous connaissons aux publications de cette maison
d'édition, ce numéro fera la part belle aux témoignages des acteurs engagés au
Mali, en Afghanistan, en Côte-d'Ivoire, au Tchad, etc.
de 200 illustrations (dont un certain nombre sont inédites) viendront compléter
les 150 pages de ce magazine, entièrement rédigé par des cavaliers (officiers, sous-officiers,
militaires du rang), avec 15 pages d'infographies présentant les principaux
matériels en 3D (Leclerc, VB2L, AMX-10RCR).
mettre dans toutes les mains pour découvrir ou mieux comprendre en quoi la
cavalerie via toutes ses composantes a été et sera au cœur de la mêlée et du
combat interarmes d'hier et de demain.
en plus un bel hommage rendu à tous ces cavaliers engagés aujourd'hui
quotidiennement en opérations et dans quasiment toutes les dernières opérations
menées par les armées françaises.
bientôt dans les kiosques.
NOTER : les bénéfices des ventes de ce numéro seront intégralement reversés à
l'association "Terre fraternité" qui accompagne les blessés de
l'armée de Terre, et leurs proches.
Le Triangle des Bermudes africain par Marc-Antoine Brillant
De toutes les zones de tensions ou de conflits
dont regorge notre belle planète, il existe une vaste région dans laquelle
semblent disparaître autorités étatiques, frontières protectrices, et illusions
de développement. De ce trou noir, émergent criminalité organisée, mouvements
terroristes et rébellions en tous genres. Se nourrissant de trafics et
capitalisant sur la corruption et la pauvreté, ces menaces que l’on appelle
pudiquement « transnationales » s’attaquent désormais aux intérêts des Etats
occidentaux dans la région. Et selon une règle bien connue des diplomates, ce
n’est malheureusement que lorsque l’odeur nous dérange que l’on va s’intéresser
à la gangrène du voisin…
Véritable « Triangle
des Bermudes » sécuritaire, la région ouest du Sahel, élargie à la Libye
et au Nigéria est devenue la zone grise la plus inquiétante pour les années à venir. Tentons d’expliquer la
formation d’un tel phénomène…
la géométrie aide à la compréhension…
Tout d’abord, traçons ce
fameux Triangle des Bermudes sur une carte. Pour en faciliter le
dessin, intéressons-nous aux zones refuge des principaux groupes armés
terroristes (GAT), pour reprendre la dénomination officielle. La Libye connaît
depuis la chute du colonel Kadhafi une véritable insurrection islamiste,
notamment à partir de la Cyrénaïque (Benghazi). Le groupe Ansar Al Sharia,
originaire de Tunisie, s’y est installé et a entamé depuis quelques mois une
véritable montée en puissance. Au Mali, la zone d’action des katibas d’Al Qaïda
au Maghreb Islamique (AQMI) rayonnent de la Mauritanie jusqu’au Fezzan libyen.
Mais leur « base de départ » se situerait plutôt dans le massif du
Timétrine « élargi », entre la ville d’Arouane (Nord de Tombouctou)
et le Tigharghar (Adrar des Ifoghas). Enfin, au Nigéria, Boko Haram est
toujours implanté dans le Nord-Est du pays et jusque dans la province de
Taraba. Le triangle aura donc pour sommets Benghazi en Libye, Arouane au Mali et
la pointe Sud de la province de Taraba au Nigéria.
La surface ainsi tracée
représente à peu de choses près la zone d’action potentielle de ces GAT, la
Mauritanie et le Nord-Est de l’Algérie en moins. Avec 7 pays compris dans sa
sphère d’influence, la mouvance djihadiste dispose donc d’une véritable aire
d’opérations difficile à contrôler dans sa totalité. Mais cela a aussi un impact
opérationnel pour les GAT. Du fait des distances à parcourir et d’agendas pour
le moment locaux, ces groupes ont plutôt tendance à rester isolés les uns des
autres, sauf certaines katibas d’AQMI qui tentent d’opérer des rapprochements de
circonstance. Cette réalité explique pourquoi ces mouvements demeurent cloisonnés
dans leur sanctuaire et effectuent souvent leurs opérations à proximité de leur
refuge. Mais poursuivons le
raisonnement géométrique. Traçons les médianes de ce triangle. Celles-ci
traversent toutes des zones difficiles d’accès pour se rejoindre au Nord du
Niger. Géométriquement, l’intersection de ces points s’appelle l’isobarycentre,
ou centre de gravité. Géographiquement, il s’appelle le désert du Ténéré.
Géopolitiquement, c’est actuellement la route la plus sûre, empruntée par
trafiquants et islamistes armés, pour passer de la Libye au Mali. Et l’explication
en est assez simple : pour exister sur la durée, un mouvement qui pratique
la « clandestinité » doit notamment bénéficier d’un afflux régulier
d’équipements, de munitions, de vivres… ; or, compte tenu de leur
localisation, de la praticabilité des routes et de la présence ou non des
forces de sécurité locales, l’expédition peut s’avérer douloureuse. C’est
pourquoi, groupes terroristes et trafiquants s’entremêlent pour s’assurer
l’accès aux meilleurs itinéraires. Et ceux-ci se trouvent au Nord du Niger,
zone de frontières poreuses et peu ou pas surveillées. Une
mosaïque ethnique et religieuse sous tension
Lorsque les pays européens
se réunirent pour la Conférence de Berlin en 1885, ils ont déterminé les règles
qui régiront par la suite le partage de l’Afrique…et par ricochet son avenir
lors de la vague d’indépendances de la seconde moitié du XXème siècle. La phase
de colonisation qui a suivi cette conférence, a entériné un tracé arbitraire des
frontières, sans prise en compte de la réalité ethnique des populations. Et
c’est bien ce dernier point qui pose problème aujourd’hui. Les tensions un
temps dissimulées ont fini par rejaillir de plus belle. Dans certains pays,
celles-ci s’étaient tues sous la matraque de régimes plus qu’autoritaires sans
jamais s’effacer. Au Mali par exemple, la population majoritaire au Nord du
pays, les Touaregs, ne se sent pas malienne. En Libye, Tripolitaine et
Cyrénaïque se sont toujours opposées. Dans ces deux pays, comme dans d’autres,
l’antagonisme historique entre peuple nomade (pastoralisme) et population
sédentaire (agriculture) est et restera très marqué. Et, même si le récent avènement
de l’idéal démocratique a soulevé les peuples, ceux-ci ont été contraints de se
rassoir aussitôt faute de projet commun et de territoire sur lequel s’épanouir.
De plus, la question
religieuse s’invite dans le débat. Au Nigéria où les tensions entre chrétiens
et musulmans sont exacerbées par les massacres des radicaux de Boko Haram. Mais aussi au Mali, où la
pratique de l’islam diverge selon l’appartenance ethnique, les croyances
s’opposent entre le soufisme islamique (qui reconnaît les saints de l’Islam) et
le sunnisme obédience wahhabite. Sans parler de nombreux habitants toujours
animistes. En Libye, la région de Benghazi (Cyrénaïque) est aujourd’hui aux
mains de rigoristes musulmans pas forcément enclins à accepter la diversité
pour employer un mot à la mode. Ainsi, le premier critère constitutif
de l’Etat au sens du droit international, une population unie partageant une
culture, des valeurs et l’envie de vivre ensemble, est inexistant.
malédiction du pétrole, ou le tombeau de la bonne gouvernance
Il existe une loi non-écrite
mais souvent vérifiée. Celle de la malédiction qui touche les pays chanceux du
point de vue de la présence de ressources en hydrocarbures dans leurs sols. En
effet, les pays bénéficiaires de fortes réserves naturelles en pétrole ont
tendance à focaliser leur développement sur cette unique ressource, sans
rechercher de solution à la question de la raréfaction. Cette vision à court
terme tend à se coupler avec la captation étatique des richesses produites
(enrichissement personnel des dirigeants) et les retards en matière de
développement (absence de redistribution des richesses). Le cas le plus parlant
est celui du Timor Leste, mais de nombreux exemples existent en Afrique. Il est d’ailleurs assez
« amusant » de constater que les 3 principaux pays qui composent le triangle
sont tous des producteurs de pétrole. Le Nigéria est le premier producteur du
continent africain. Suivi de près par la Libye, et l’Algérie. Pour enfoncer le clou, ces
3 pays ont aussi la « chance » d’héberger sur leur territoire trois
des plus néfastes mouvements terroristes à idéologie religieuse : AQMI
pour l’Algérie, Ansar Al Sharia pour la Libye et Boko Haram pour le Nigéria
comme cela a été dit précédemment. De là à faire le raccourci entre pétrole,
cupidité politique et insurrection islamiste, il n’y a qu’un pas…Le deuxième critère qui
fait l’Etat, un gouvernement légitime disposant de l’autorité sur l’ensemble du
territoire, disparaît alors soudainement.
OPMI, révélateurs de la déliquescence
Capitalisant sur les
divisions intercommunautaires et la fragilité du politique, un certain nombre d’organisations
tentent l’inimaginable : se substituer à l’Etat central. Ces « OPMI »
(objets profitant des misères identifiées), pardon pour l’affreux néologisme,
se ruent dans les espaces laissés à l’abandon et imposent leurs lois dans des
zones de non-droit. Curieux paradoxe mais finalement la nature aura toujours
horreur du vide. Parfois même avec la bénédiction tacite de certaines autorités
locales ravies de toucher quelques subsides supplémentaires. Quand on regarde
une carte du Sahel et des routes de trafics, trois questionnements viennent à
l’esprit. Tout d’abord, l’ampleur du phénomène. Pour arriver à ce niveau de « mondialisation »
du crime, il est certain que les barrières idéologiques entre trafiquants, djihadistes
et insurgés ne doivent pas être trop rigides. Le fameux Mokhtar Belmokhtar en
est un bon exemple. Et toute la difficulté réside aujourd’hui dans la détection
et la compréhension des réseaux de soutien de ces mouvements. Ensuite, la
porosité des frontières. C’est une réalité peu compréhensible pour des
Européens dont les ancêtres ont fait tant de guerres pour les protéger. Enfin,
l’immensité de la tâche pour arriver à stopper les flux.
Cette criminalité n’est
peut-être pas à l’origine de la lente déliquescence de cette région d’Afrique,
mais elle en a assurément accru les effets. Le dernier critère
constitutif de l’Etat, un territoire délimité par des frontières marquées et
intangibles, manque lui aussi à l’appel.
l’Occident dans tout ça…. ? Dans
son essai Petrocratia, la démocratie à
l’âge du carbone le politologue britannique Timothy Mitchell estime que les
évolutions politiques des sociétés sont liées avant tout à leur mode de
consommation énergétique. La révolution industrielle a notamment vu
l’Angleterre piocher dans le charbon l’énergie nécessaire à la libération de sa
société des limites naturelles. Aujourd’hui, la pétrocratie (pouvoir ou société
du pétrole) repose sur un mode de vie énergivore, combinant politique de masse
et redistribution plus ou moins égalitaire des ressources à domicile, et surtout
délégation de la gestion des pays producteurs à des régimes autoritaires et inégalitaires
pour en garantir l’approvisionnement. Tel est le terrible constat dépeint par
ce chercheur anglais. Même s’il est certain que cet argument n’est pas
responsable à lui seul de la situation actuelle, les pays occidentaux ont une
responsabilité qu’il ne faut pas éluder. La relative mansuétude de certains
pays à l’égard du colonel Kadhafi et de son maintien au pouvoir pendant de
nombreuses années ne plaide d’ailleurs pas en faveur de la lucidité
occidentale… Quelles
leçons ?
Le phénomène « zone
grise » ne peut être expliqué en seulement quelques lignes. L’évolution
des sociétés a généré d’autres facteurs plus complexes et qui pourraient
mériter une étude à eux seuls. C’est le cas de certaines multinationales aux
activités parfois peu claires, de certaines administrations (civiles ou
militaires) soufflant le chaud et le froid, et même du jeu trouble de certaines
tribus africaines.
Les trois GAT cités dans
ce billet ont des agendas différents. Mais des signaux indiquent qu’ils
cherchent actuellement à rompre leur isolement en vue de mener des actions communes,
et si possible d’ampleur dans la zone sahélienne. Le pire pourrait être même
d’assister à l’ouverture de plusieurs fronts grâce à l’apport de combattants
étrangers fraîchement aguerris en Syrie. Le centre de gravité du triangle est
le point de passage obligé des katibas et caravanes de ravitaillement de ces OPMI.
Pour se coordonner, elles sont obligées de passer par cette zone. Il faudra
donc les y attendre et frapper sans états d’âme. Enfin, cette fameuse zone
de transit appartient au territoire revendiqué par les Touaregs. Ceux-ci
ont à la fois servi de garde rapprochée à Saif al Islam (un des fils de
Kadhafi) en Libye, fourni les rangs d’Ansar Eddine (groupe terroriste Touareg
commandé par un des leaders de la tribu des Ifoghas, Iyad Ag Ghali et lié à
AQMI) et forment aujourd’hui une autorité « crédible » sur laquelle
s’appuyer au Nord du Mali. Certes, des familles touarègues influentes ont eu et ont encore des liens avec des groupes terroristes. Mais elles possèdent aussi un jeu de cartes complet, que l’on ne pourra voir si et seulement si la
mise sur la table est assez intéressante. Et par les temps qui courent, un tien vaut mieux que deux tu l'auras...
Marc-Antoine Brillant
La chair et l'acier en poche est arrivé sur Terre
Sous le feu est arrivé en France
Israël contre le Hezbollah
LA MAISON DES IDEES
Froggy Bottom
Vous avez aimé House of cards, vous voulez tout savoir sur la politique étrangère des Etats-Unis, suivez Froggy Bottom, le nouveau blog de Maya Kandelhttp://froggybottomblog.com/
Alexandre de Féligonde
Alliance géostratégique
Antonin Tisseron
armée de terre
Bir Hakeim
bleuet de France
Camille Sicourmat
Fabien Pezous
formation des officiers
François Dickes
François Narolles
guerre d'Algérie
Guillaume Lasconjarias
Hervé Pierre
Hugues Esquerre
intelligence collective
Jacques Soulhier
Jean-Claude Thomann
Jean-François Calvez
Julie d'Andurain
Julien Mathonnière
Laurent Henninger
Leadership troopers
Livre blanc
Maya Kandel
Michael Bourlet
Milindex
opérations
Patrick Lamiral
pause stratégique
Pierre Razoux
Raphaël Storez
Rémi Pellabeuf
Rémy Porte
réserve
Sous le feu
Stéphane Mantoux
Sébastien Chenebeau
sécurité intérieure
Yann Couderc
Yannick Harrel
La voie de l'épée est aussi sur Facebook. https://www.facebook.com/LaVoieDeLepeeVous pouvez également me suivre sur Twitterhttps://twitter.com/Michel_Goya
De l’usage délicat de la surpuissance militaire-pe...
Comprendre l'action militaire de la France au Rwan...
Café Stratégique AGS n°34 : Pourquoi l'Amérique no...
Des bleus et des roses sont dans un kibboutz
La France troisième puissance militaire mondiale
Des soldats, des soldats et encore des soldats
La victoire du Tigharghâr L'anti-fabrique des officiers
Qui veut gagner des batailles ?
La France est de retour
Un papillon dans le chaos
Mourir pour Sarajevo
La capture de Samory
La chair et l'acier
Irak-les armées du chaos 2e édition
Res militaris 2e édition
Inflexions
Pour vous renseigner et/ou vous abonner, cliquez sur l'image. La revue est également sur Facebook.
Blogs suivis
Un camp commando à Ouistreham
Zone Militaire
La difficile manoeuvre logistique des forces françaises en Centrafrique
Volontaires étrangers de l'insurrection syrienne. 2/Les Néerlandais
Magazine DSI
Cycle maritimisation à l’Ecole de guerre
Jean Marc Sylvestre, le blog
Mario Draghi a autant de raisons d’intervenir sur la politique monétaire que de raisons de ne rien faire
Lignes de défense
Les gendarmes perdent un grand ancien: le général Beaudonnet est mort le 16 avril
The Long War Journal (Site-Wide)
David Manise : instructeur de survie
Lettre ouverte à cette gentille dame qui a visiblement eu une mauvaise journée…
Blog de Paul Jorion
LE TEMPS QU’IL FAIT LE 18 AVRIL 2014
RussEurope
Ukraine: Negotiations or Confrontation
Le Monde Des Séries
Festival Séries Mania 5
Défense et Démocratie
Le Rallye citoyen académique 2014
Pensées sur la planète
Flamboyant rebelle
Guerres-et-conflits
Témoignages visuels
Le Fauteuil de Colbert
BSAH = BMM ?
CLES : Notes d'Analyse Géopolitique
L’Algérie, géant endormi ?
LE BLOG DU CLIOPHAGE
Robert E. Lee, la légende sudiste
Des séries... et des hommes
Un « Sacrifice » au cœur du Printemps de Prague
Bir Hacheim, le blog de Jean-Luc Synave
Du dynamisme dans l’édition. Les éditions Caraktère.
philippeherlin.fr
Le FMI confirme que la situation du secteur bancaire européen se dégrade encore
Site de Claude Rochet
Faut-il baisser le SMIC?
FOB - Forces Operations Blog
Feu vert pour EUTM Mali mandat 2
RP Defense
Easter break - back in May !
Des mots médiatiques
La semaine du fantôme : du poltergeist à Bouteflika
Guerres et Influences |
ZunZuneo, un réseau social clandestin pour destabiliser Cuba
De la Terre à la Lune
« Pourquoi l’Amérique nous espionne »
CYBERLAND
De Hack et de Sang...
Classe éco
Budget : l'astuce de Manuel Valls
Les 50 milliards d’économie auront-ils la peau des armées?
Terrorismes, guérillas, stratégie et autres activités humaines
Se protéger de la NSA en brouillant l’écoute ?
Si vis pacem para bellum
Café stratégique n°34 : pour l'Amérique nous espionne ?
ATHENA-DEFENSE - Derniers articles
Ukraine.. Demande de Poutine à l'ONU
Le blog de Philippe Silberzahn
5ème semaine du MOOC Effectuation: Retour sur le contexte de l’effectuation
Electrosphere
Vladimir Fédorovski : les responsabilités russes et américaines dans le chaos ukrainien
Science étonnante
Crise énergétique ? Mais non, crise entropique !
Good Morning Afrika
La fantaisie des Dieux. Note de lecture
Défense et sécurité
A quand une diplomatie de défense au service d’une stratégie ?
Sun Tzu France
Pourquoi Wu Zixu est-il méconnu ?
L'écho du champ de bataille
Développer une vision française de l’art opératif : s’inspirer de l’esprit du maréchal LECLERC.(1/4)
Dimicatio
[CR] Flying Colors : bataille de la baie de Chesapeake
War Studies Publications
Cybersecurity and Cyberwar. What Everyone Needs to Know.
Le blog de jphdenis.over-blog.fr
Un printemps 2014.
Les blogs du Diplo
Le potentiel subversif du vote blanc
Le Point - Défense ouverte
Rwanda 1994 : "Il n'a jamais été question d'un raid sur Kigali !"
CONOPS
Billets hebdomadaires sur le Blog Défense de Jeune Afrique : DOSSIER - LA DEFENSE DU NIGER - II
Chroniques diplomatiques
Quand une direction envoie une note sur laquelle on a bossé ensemble sans nous associer
Géographie de la ville en guerre - BLOG
Journée d’études : “Quand les cases se mettent au vert. Nature et bande dessinée” (17 avril 2014, Lyon)
Le blog officiel de Bernard Lugan
Rwanda : un génocide en questions
L'OEIL DU STRATEGE
My name is Drahi.. Patrick Drahi
iWar
Géopolitique - Géostratégie - Analyses et débats
L’Ukraine en crise, un pays clé pour la construction de l’Eurasie
Polemos.fr
L’énergie, enjeu de défense
Lignes Stratégiques
Non, la cybersécurité n’est pas un échec ! par Benjamin Piot
Stratpolitix
Les ressorts et facettes de l’exceptionnalisme politico-religieux américain (colloque)
Pensées mili-terre
LA MORT AU COMBAT : ENTRE HONNEUR ET HORREUR
ActuDéfense
Nouvelle maison: Guerres et Influences
Egeablog
Sfameyr
Bilan des 12 derniers numéros…
Lesalonbleu
Du nouveau…avec The East
DÉCORTICOM'
Amusant de s’entendre sous le titre "conclusion par Monsieur le ministre de la Défense, Jean-Yves Le Drian"
les carnets de clarisse
D’où vient 2013, où va 2013 ? #1 Une lecture : Paul Valéry, 1919
Michel Goya. Modèle Awesome Inc.. Fourni par Blogger.