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PALMADE
MauriceAncien s�nateur de la Charente-Inf�rieure
Ancien s�nateur de la IIIe R�publique
Elu le 27 mars 1938
R��lu le 10 janvier 1939
Fin de mandat le 21 octobre 1945
Extraits de la table nominative :
(Extrait du �Jean Jolly�)
(Extrait du Dictionnaire des parlementaires fran�ais)
PALMADE (MAURICE), né le 4 octobre
1886 à Rochefort-sur-mer (Charente-Inférieure).
Député de la Charente-Inférieure
de 1924 à 1938.
Sénateur de la
Charente-Inférieure de 1938 à 1945.
Ministre du Budget du 21 au 25
février 1930, du 13 décembre 1930 au 22 janvier
1931 et du 3 juin au 12 décembre 1932.
Originaire d'une très vieille famille saintongeaise,
petit-fils de notaire, fils de médecin, Maurice Palmade fait ses
études au lycée de Rochefort, puis aux Facultés de droit
de Bordeaux et de Paris. Licencié en 1909, il est reçu professeur
de droit au concours d'agrégation de 1912, à 26 ans. Il est
nommé à la Faculté de Poitiers puis, en 1914, à
celle de Bordeaux.
La guerre éclate. Parti comme sergent de réserve
dans l'infanterie, il fera toute la guerre dans cette arme. Sous-lieutenant en
septembre 1914, lieutenant en 1916, il est blessé en avril, au cours de
la bataille de Verdun. Cité à l'ordre de l'armée, il
remonte en ligne avec le 48e R.I. jusqu'à la fin des
hostilités. L'éminent juriste qu'est Maurice Palmade ne peut, la
paix revenue, se désintéresser de la vie politique. Aux
élections législatives de 1919, il est inscrit sur la liste
républicaine, mais ce fut la liste du bloc national qui l'emporta.
Quelques semaines après, le 14 décembre 1918, il entre au Conseil
général de la Charente-Inférieure comme
représentant du canton Nord de Rochefort. Le 28 mars 1926, il se
présente dans le canton de Saujon, où il est élu. Il
accédera à la présidence de l'assemblée
départementale en octobre 1937. A cette date, il est
député depuis treize ans et fut plusieurs fois ministre.
C'est en effet en 1924 qu'il entre à la Chambre, en
tête de liste de l'union des gauches. En 1928, le scrutin
d'arrondissement étant rétabli, Maurice Palmade est élu
député de l'arrondissement de Saintes, réélu en
1932 et 1936, cette dernière réélection n'ayant
été obtenue qu'au second tour.
A la Chambre, dès 1925, il fait partie de la commission
des finances. Après avoir été quelque temps rapporteur du
budget de l'Intérieur, il est élu rapporteur du budget des
Finances, poste qu'il conserva longtemps. En effet, en dehors du droit civil et
du droit commercial, Palmade s'intéressait particulièrement au
droit fiscal et au problème des finances publiques. Au cours de ses
interventions, il n'a pas cessé de mettre en garde ses collègues
contre les dangers d'une politique de facilité budgétaire, lourde
de menaces pour l'avenir.
Cette rigueur financière qui se traduisait par la
volonté de revenir à un équilibre rigoureux et
sincère du budget de l'Etat, il s'efforça de la faire
prévaloir lors de ses fonctions ministérielles. Il fut en effet,
à trois reprises, ministre du Budget et c'est Camille Chautemps qui
l'appela le premier à ce poste, en février 1930, mais le
1er cabinet Chautemps qui ne disposait pas d'une majorité
à la Chambre n'obtint pas la confiance et fut remplacé par un
ministère Tardieu. Renversé par le Sénat, Tardieu laisse
place à Théodore Steeg. Ce dernier offre à Palmade le
portefeuille du Budget. La situation est grave. La crise économique
mondiale a atteint la France. Peu après le vote de confiance au nouveau
cabinet, le 13 décembre 1930, la clôture est prononcée. Le
vote du budget doit être renvoyé à l'année suivante.
Mis en minorité le 22 janvier 1931, à propos d'une interpellation
sur la politique agricole, le cabinet Steeg - qui avait à peine
entamé la discussion budgétaire - dut passer la main. Les crises
ministérielles se succèdent et le vote des budgets n'en est pas
facilité. Souvent, ce vote est acquis, sinon par lassitude, du moins en
en raison du souci qu'ont les représentants de la Nation de permettre au
gouvernement de faire face à l'essentiel.
Les élections de mai 1932 marquent une nette
poussée à gauche. Paul Doumer, assassiné par Gorguloff,
est remplacé à la présidence de la République par
celui qui avait été son successeur à la présidence
du Sénat, Albert Lebrun. Le ministère Tardieu expédie les
affaires courantes jusqu'à la rentrée des Chambres. Le 3 juin,
est formé le 3e ministère Herriot. Palmade est de
nouveau ministre du Budget. A ce titre, il présentera et défendra
le projet de loi tendant au rétablissement de l'équilibre
budgétaire. Cet équilibre devait être atteint grâce
à plusieurs mesures : réduction des dépenses militaires et
administratives ; augmentation des impôts sur les valeurs
mobilières et les opérations de bourse ;
réaménagement de l'impôt sur le revenu ;
élévation des tarifs postaux.
Pour éviter de demander des sacrifices insupportables
aux porteurs de rentes, les Chambres tinrent en septembre une session
extraordinaire pour voter, à la demande du gouvernement et du ministre
du Budget, un projet de conversion des rentes. Quelques semaines plus tard, le
12 décembre 1932, le ministère Herriot était
renversé sur la question des dettes françaises envers les
Etats-Unis. Cependant, et de plus en plus, Palmade consacrait son
activité à la défense des intérêts agricoles
régionaux : financement des récoltes de blé, protection
des eaux-de-vie - des « Cognac » en particulier -,
régularisation des cours du beurre et du lait. En avril 1937, il est
élu président de l'Association centrale des laiteries des
Charente et du Poitou.
Le 27 mars 1938, Maurice Palmade se présente à
une élection sénatoriale complémentaire. Il est élu
sénateur de la Charente-Inférieure par 822 voix sur 1.008
votants. Le renouvellement de la série à laquelle il appartient
ayant lieu le 23 octobre suivant, Palmade se représente devant les
grands électeurs. Il est confirmé dans son siège par 681
voix sur 1.010 votants.
Au Sénat, il s'inscrivit au groupe de la gauche
démocratique et fait tout naturellement partie de la commission des
finances. Il s'occupe de l'électrification des communes et surtout des
moyens d'alléger les charges qui en résultent pour les budgets
locaux.
Le 10 juillet 1940, il votera pour les pleins pouvoirs au
maréchal Pétain.
Extrait du � Dictionnaire des Parlementaires fran�ais �, Jean Jolly
PALMADE (Maurice)
Né le 4 octobre 1886 à Rochefort-sur-mer
(Charente-Inférieure)
Décédé le 3 janvier 1955 à
Bordeaux (Gironde)
Député de la Charente-Inférieure de 1924
Sénateur de la Charente-Inférieure de 1938
Ministre du Budget du 21 au 25 février 1930, du 13
décembre 1930 au 22 janvier 1931 et du 3 juin au 12 décembre
(Voir première partie de la biographie dans le
dictionnaire des parlementaires 1889-1940, tome VII, p. 2599)
Le 10 juillet 1940, Maurice Palmade vote en faveur des pleins
pouvoirs au maréchal Pétain.
Mais, dès 1942, il refuse sa nomination au conseil
départemental pour montrer son opposition à la politique de
l'Etat français. A la Libération il est exclu du parti radical et
cesse toute activité politique.
Il meurt à Bordeaux le 3 janvier 1955.
Avertissement : les extraits de tables nominatives et
biographies sont issus d'une reconnaissance automatis�e des caract�res ; merci
de nous signaler toute erreur ou coquille.Pour toute remarque, veuillez
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Etat-civilN�
le 4 octobre
1886ProfessionEnseignantD�partementCharente-Inf�rieure
Mis � jour le 18 avril 2014